Глава 10. Сосуществование-соперничество и деколонизащш 869

мости в Тунисе и Марокко, восстание в Алжире) и британским присутствием в Египте. В Египте в 1952 г. была свергнута монар-хия, и установился режим «полковников», окрепший под руко­водством Насера. Новое руководство страны считало неприемле-мым сохранение остатков колониального режима на Ближнем Востоке, оно решительно начало переговоры о выводе англий-ских войск, базировавшихся в зоне Суэцкого канала по договору 1936 г., и добилось 19 октября 1954 г. соглашения о выводе в те-чение двух лет этих войск, расположенных в зоне канала.

Сложная ситуация складывалась в связи с ослаблением сотруд-ничества на Балканах между Югославией, Грецией и Турцией, что несколько уравновешивалось значительным вкладом Италии в сохранение стабильности в Средиземноморье после решения воп-роса о Триесте. В связи с этим Соединенные Штаты разработали «стратегию внимания» и «осторожного вмешательства», проводя ближневосточную политику в очень узком коридоре возможностей. Они не могли допустить разрыва атлантической солидарности в регионе, важном с точки зрения энергетических ресурсов, в осо-бенности после иранского кризиса 1951-1953 гг. Они старались умерить противоборство Израиля и арабского мира, чтобы не вызвать разрушительных последствий для региона. Они не могли, конечно, оставить в одиночестве Израиль, который своим суще-ствованием был в значительной мере обязан американской под­держке, а своим экономическим ростом - финансированию со стороны американской еврейской общины. Тем не менее, во имя политических интересов они должны были пропагандировать и проводить политику «беспристрастия», которая вынуждала их коле-баться между сокращением - или приостановлением - оказания помощи и опасением, что изоляция заставит Израиль предпринять отчаянные и необратимые действия. В результате американцы ак-тивизировали развитие отношений с арабским миром.

Именно стремление к беспристрастности толкало американцев к укреплению связей с другими арабскими странами и, в частности, с Саудовской Аравией; при этом они не учитывали, что на Ближ-нем Востоке Египет играл центральную роль. Несмотря на идеи «неприсоединения», которые Насер поддержал на конференции в Бандунге, конфликт с Израилем не был устранен. Перевооруже-ние египетской армии стало приоритетной задачей для египетс­кого руководства. Насер обратился к Соединенным Штатам с просьбой о военной поддержке, но отказ американцев заставил его искать иные возможности решения вопроса о военных постав-ках. В сентябре 1955 г. было объявлено о соглашении с Чехослова-кией (оно вступило в силу в июле того же года), благодаря которому

870 Часть 4. Биполярная система: разрядка напряженности...

Египет в обмен на хлопок получил оружие. Это соглашение отра-жало новый элемент во внешней политике страны и имело важ-ное военно-политическое значение для региона в целом. После эфемерного присутствия Советов в первое послевоенное время (от которого остался след в виде непрочного союза с Албанией) Средиземноморье вернулось под жесткий контроль Запада. Со­глашение Египта с Чехословакией заложило основы для резкого изменения ситуации, более того, оно свидетельствовало, что от-крылся новый фронт холодной войны на Ближнем Востоке.

Даллес проанализировал опасность новой ситуации и попы-тался ее парировать. Внешняя политика Насера отражала его стремление сыграть на противоборстве сверхдержав как в воен-ном, так и в экономическом плане. В связи с этим государствен-ный департамент увидел возможность вновь предложить (декабрь 1955 г.) помощь совместно с Великобританией и Международ-ным банком по финансированию проекта, с которым Насер свя-зывал развитие сельского хозяйства и рост производства в стране: построение в Асуане, недалеко от границы с Суданом, мощной плотины, которая должна была улучшить регулирование вод Нила и увеличить площадь плодородных земель на его берегах. Даллес надеялся, что такое гигантское предприятие помешает Египту разрабатывать военные планы против Израиля.

Стремление американцев сохранить равноудаленность оста-лась; дипломаты и секретные службы предприняли несколько ос-торожных шагов, чтобы прозондировать, готов ли Насер - или кто-либо другой, кто придет ему на смену - к прямому диалогу с Израилем. По этому вопросу переговоры продвигались медленно в связи со сложностями, присущими процессу принятия решений в США, а также из-за глубокого недоверия к египетскому дикта-тору. Действительным препятствием для завершения переговоров были резко антизападные настроения, которые сторонники Насе-ра насаждали во всем регионе. Во время переговоров король Иордании Хусейн внезапно уволил Глабб пашу, английского ге-нерала, командовавшего Арабским легионом, ударным отрядом иорданских вооруженных сил, служившим олицетворением анг-ло-иорданской дружбы. Трудности проведения переговоров были также связаны с предоставлением обещанного кредита (200 млн долларов Международным банком, 56 - Соединенными Штатами и 14 - Великобританией), получение которого было обусловлено согласием Египта со схемой соглашения, предложенной Соеди-ненными Штатами, и обязательством не принимать помощь Со-ветского Союза для тех же целей.