Часть 3. Холодная война

впрочем и весьма временным, поскольку годом позже поворот, произведенный Хрущевым в советской политике в отношении Югославии, и склонность Тито к нейтрализму лишили всякого смысла союз, созданный с трудом и за высокую политическую цену. Однако в 1954 г. такую быструю эволюцию невозможно было предвидеть, и, казалось, что балканский союз добавит но­вый элемент к совокупности соглашений, которыми были связаны страны, окружающие Советский Союз.

Что касается этих соглашений, то оптимальным вариантом был бы, вероятно, средиземноморский союз, который в тот момент мог бы включить, возможно, все страны, имеющие выход к этому морю. Однако наследие обид и старой вражды, которое разделяло многие страны, препятствовало в прошлом и в рассматриваемый период достижению такого максимального результата. Следова­тельно, путь частичных соглашений становился неизбежен. Те­перь как Великобритания, так и Франция должны были заняться отношениями с арабским миром: темой, крайне сложной не толь­ко из-за существования израильской проблемы (которая в тот момент еще не стала элементом, доминирующем в общей ситуа­ции в регионе), но также и из-за тяжелого наследия отношений Великобритании с ее прежними колониями, связанными с Лон­доном старыми союзами, и в то же самое время не склонными поддерживать отношения с британским империализмом.

Такой же тяжелой была тема, связанная с наследием француз­ского империализма в отношении Туниса, Алжира и Марокко, которые, не будучи тогда независимыми государствами, не прини­мались во внимание в качестве потенциальных субъектов договор­ных отношений. Это касалось и Ливии, независимость которой, полученная в 1950 г., и ставшая реальной 1 января 1952 г., сопро­вождалась сохранением сильного англо-американского влияния, ставшего очевидным после предоставления Великобритании не­скольких небольших баз, а Соединенным Штатам - крупной во­енно-воздушной базы в Уилус-Филд, в центре пустыни Сахара. Но прежде всего это относилось к государствам, имевшим выход к Восточному Средиземноморью или соединявшим его с Персид­ским заливом и Индийским океаном.

9.4.4. «ОБОРОНА» БЛИЖНЕГО И СРЕДНЕГО ВОСТОКА

Именно в отношении этого географического региона амери­канская политика существенно отличалась от британской, и именно по этому вопросу произошел разлад в «особых отноше­ниях» (special relationship) между двумя англосаксонскими странами.

Глава 9. Образование блоков и эволюция их взаимоотношений 805

В самом деле, англичане были склонны считать весь регион зо­ной своего преимущественного военно-политического влияния. При этом они не учитывали то обстоятельство, что еще в довоен­ный период Соединенные Штаты дали значительный импульс своему экономическому присутствию в регионе, в особенности благодаря капиталовложениям в нефтяную отрасль и имели в этом регионе две группы интересов: защита своих инвестиций и поддержание дружественных отношений со странами-производи­телями нефти.

Сложившаяся ситуация содержала противоречие, с которым должен был соотноситься план создания антисоветской оборони­тельной системы и на Ближнем Востоке. До тех пор, пока бри­танцы имели надежные точки опоры, такие, как существование монархического режима в Египте, как позиции надежного и ре­шительного союзника в Ираке и экономической гегемонии в Иране, американская администрация не предпринимала шагов, которые могли бы выявить различие интересов. Но когда в 1952 г. король Фарук был свергнут, иракский режим начал демонстриро­вать меньшую надежность по отношению к ожиданиям британ­цев, а Мосаддык в 1951 г. бросил вызов Великобритании, нацио­нализировав Англо-иранскую нефтяную компанию, потребность в дистанцировании стала более очевидной.

Весной 1953 г. Даллес предпринял длительное путешествие по ближневосточным столицам и вернулся с более ясным понима­нием ситуации. Еще ранее по инициативе англичан было создано Объединенное командование для Ближнего и Среднего Востока (MEDO, Middle East Defense Organization), в центре внимания ко­торого был Египет. После этого американцы проявили инициа­тиву по реставрации власти иранского шаха (сторонники Мосад-дыка вынудили его бежать из страны); он был восстановлен на троне благодаря участию американских спецслужб в обмен на но­вое соглашение по нефти, в котором интересы британцев были подчинены интересам Соединенных Штатов. Даллес все же счи­тал, что его страна должна избегать прямого вмешательства: сле­довало, с его точки зрения, ограничиваться поддержкой извне различных инициатив, исходящих от стран региона, благодаря которым должны возникнуть ближневосточный союз и союз стран северной части арабского мира, противостоящий Советам (тогда использовалось выражение Northern Tier-Северный Ярус).

Ядром этой конструкции должен был стать турецко-пакистан­ский договор о союзе (эмбрион Северного Яруса;, подписанный 2 апреля 1954 г., к которому 24 февраля 1955 г. добавился так на­зываемый Багдадский пакт между Ираком (где прозападные силы

806