Часть 3. Холодная война

Двумя днями позднее сформировать новый кабинет было поруче-но радикал-социалисту Пьеру Мендес-Франсу, одному из наибо­лее авторитетных личностей во французской политической жиз-ни благодаря его моральным качествам. Он установил для своего правительства четкий порядок приоритетов: в течение 100 дней следует достичь решения индокитайского кризиса, затем следует рассмотреть другие проблемы - Тунис, Марокко, но прежде все-го - проблему ЕОС.

Тот факт, что Мендес-Франс направил всю свою энергию на переговоры по Индокитаю и добился в результате компромисса весьма выгодного для французов, учитывая военную ситуацию, внушал доверие к реализации намеченного им графика. Что ка-чается ЕОС, то он поручил изучение проблемы ратификации группе, состоящей из двух министров, генерала Кёнига, против-ника ратификации, и министра Буржес-Монури, ее сторонника. Сам он избегал занимать слишком однозначную позицию, за ис-ключением того, что сразу же обрисовал Даллесу положение ве-щей: в Национальном собрании Франции не существовало боль-шинства в поддержку ЕОС. Поэтому проблема могла быть решена при помощи поиска наиболее широкого консенсуса вокруг фор-мулировок, близких к формулировкам самого договора о созда-нии ЕОС.

Позднее обсуждалось, была ли относительная холодность Мен-дес-Франса по отношению к ЕОС в какой-то мере объяснима благоприятным результатом, достигнутым по вопросу об Индоки-тае. Выражаясь яснее, обменял ли французский премьер отказ от ЕОС на компромисс в Индокитае. Доказательств, которые под-тверждали бы такой обмен, не существует; в то же время достовер­но известно, что в ходе переговоров с Молотовым Мендес-Франс не скрывал трудностей сложившейся ситуации, но был весьма тверд в защите обязательств, которые связывали Францию с ее западными союзниками. Обстоятельство, которое можно конста-тировать - это то, что он не был убежден в правильности реше-ния, предложенного ЕОС, и что, следовательно, он не ощущал себя связанным обязательством защищать договор до последнего. Однако это не означает, что он намеревался в принципе отка-заться от перевооружения Германии.

Работа, порученная министрам Кёнигу и Буржес-Монури, не привела ни к какому результату, и в августе Мендес-Франс решил взять на себя лично ответственность за поиск выхода, доверив разработку альтернативных проектов некоторым из своих сотруд-ников. В результате этого этапа работы стало ясно, что состояние проблемы не изменилось по сравнению с 1952 г.: препятствия

Глава 9. Образование блоков и эволюция их взаимоотношений 781

для ратификации заключались в наднациональном характере ре-шения и в необходимости отстаивать независимость французских вооруженных сил.

В результате упорной работы 18 августа в Брюсселе смогли собраться представители шести стран-членов сообщества. Мен-дес-Франс намеревался выдвинуть свои предложения, которые в предшествующие дни он изложил американским и британским представителям, не вызвав у них никакого энтузиазма, а, напро-тив, предрасположив их к резкой антифранцузской реакции. Эти предложения предусматривали ряд изменений в оригинальном тексте соглашения, одобренном в мае 1952 г. Аденауэр подсчитал, что они затронули бы в общей сложности 65 положений договора и что по крайней мере 47 из них потребовали бы пересмотра воп-роса парламентами, уже ратифицировавшими оригинальный текст. При таких предпосылках конференция, фактически подготавли-вавшая эффективные решения, которые следовало принять после неизбежного провала договора, свелась к столкновению между французским премьер-министром (утверждавшим, что он готов поставить вопрос о доверии правительству в связи с ратификаци-ей только при условии, что его предложения по изменению, или их существенная часть, будут приняты) и другими участниками, испытывавшими давление со стороны американцев и англичан.

В какой-то момент переговоры приобрели в большей степени характер столкновения, чем дискуссии между союзниками, столк-новения, в котором французы оказались почти в полной изоля-ции, окруженные враждебным недоверием. В середине работы Даллес выступил с грозным посланием к бельгийскому премьер-министру Спааку, в котором говорилось: «Если Вы согласны и если, по Вашему мнению, обстановка в Брюсселе делает это же-лательным, то со своей стороны, я бы не имел возражений про-тив того, чтобы Вы проинформировали министров в Брюсселе, что я хотел бы выдвинуть предложение о немедленном созыве со-вещания, в котором приняли бы участие страны Бенилюкса, Гер-мания, Соединенные Штаты и Соединенное Королевство. Ду-маю, следовало бы пояснить, что целью этой встречи должно стать срочное рассмотрение вопроса о наилучшем способе как присоединения Германии к Западу на основе формального ра-венства, так и реализации перевооружения Германии».

Тон - угрожающий, который Даллес повторил в послании к Мендес-Франсу, не понимая того, что недостаточная поддержка французских требований в столь трудный для жизни республики момент будет способствовать изоляции Франции, отдаляя ее от союзников на континенте и в мире и подталкивая ее к более глу-

782