19. Соборное уложение 1649. Крепостное право в России.

Крепостное право (крепостничество) – форма зависимости крестьян:

прикрепление их к земле и подчинение административной и судебной власти

феодала.

в России крепостное право было введено в 1649 году. Соборное уложение 1649 года окончательно закрепило крепостное право в России, но процесс постепенного закрепощения крестьян длился веками. В Древней Руси большая часть земель была в собственности князей, бояр и монастырей. С усилением великокняжеской власти все более утверждалась традиция награждения служилых людей обширными поместьями. «Прикрепленные» к этим землям крестьяне были лично свободными людьми и заключали с помещиком арендные договоры («порядные»). В определенные сроки крестьяне могли свободно оставить свой участок и перейти на другой, исполнив свои обязательства по отношению к помещику.

Соборное уложение выходит при царе Алексее Михайловиче. По существу, это новый российский свод законов, которым была установлена власть землевладельца над крестьянами, работавшими на его земле. Отныне крестьяне не имели права покидать свой надел и перейти к другому хозяину или вообще перестать работать на земле, например, отправиться в город на заработки. Крестьяне были прикреплены к земле, отсюда и появилось название: крепостное право. При переходе земли от одного помещика к другому вместе с нею передавались и работники. Также дворянин имел право продать своего крепостного другому хозяину без земли. Но все-таки крепостное право отличалось от рабства: новый владелец обязан был предоставить купленному земледельцу надел и обеспечить его необходимым имуществом.  Кроме того, хозяин не имел власти над жизнью крестьянина. Например, всем известна история помещицы Салтычихи, которая убивала своих крепостных и была за это наказана.

20. Предпосылки и особенности складывания российского абсолютизма в 17 в

Абсолютная монархия – это форма феодального государства, характерная для последнего периода существования феодализма. С формально-юридической точки зрения абсолютизм характеризуется тем, что глава государства рассматривается как единственный источник законодательной и исполнительной власти, причем последняя осуществляется зависимыми только от него чиновникам. Абсолютная монархия создает мощный и разветвленный бюрократический аппарат и наиболее действенные по сравнению с прежними средствами принуждения в виде постоянной армии, полиции, суда, фискальной системы.

Совпадая по своей форме с абсолютными монархиями в Европе, российская монархия была иной по социально-экономическому содержанию. Особенностью абсолютизма в России было то, что он возник не на основе развития капиталистических отношений, как в Европе, а на основе крепостнических отношений. Социальной базой абсолютизма в России были не дворяне и буржуазия, как в Европе, а крепостническое дворянство, служилое сословие и купечество.

Экономической основой российского абсолютизма было мануфактурное производство, барщинное хозяйство и складывающийся всероссийский рынок.

С середины XVII в. при царе Алексее Михайловиче стали формироваться некоторые элементы абсолютизма. Так, реже стали созываться Земские Соборы, упала роль Боярской Думы и выросла роль приказной бюрократии, началось изживание основных принципов феодальной службы (местничества), увеличилось число солдатских и рейтерских полков иноземного строя, что приближало войска к регулярной армии. Кроме того, выросла роль светской культуры, Россия постепенно вливалась в систему европейских государств.

Юридическое оформление абсолютизма форсированными темпами началось при Петре I. Это выразилось в том, что Россия в 1721 г. была объявлена империей, а Петр – императором. Законодательная формула абсолютизма в толковании 20 Артикула Воинского Устава выглядела так: «Его величество есть самовластный монарх, который никому на свете о своих делах ответу дать не должен, но силу и власть имеет свои государства и земли, яко христианский государь по своей воле и благомнению управлять». «Духовный регламент» 1721 г. давал следующее определение: «Император Всероссийский есть монарх самодержавный и неограниченный. Повиноваться его верховной власти не токмо за страх, но и за совесть сам Бог повелевает».

Началось строительство новых органов власти и управления: создан Сенат (1721), учреждена должность Генерал-прокурора (1722), приказы были заменены коллегиями, проведена реформа местного самоуправления, упразднено Патриаршество (1700), вместо него создан Синод (1718). Сюда же можно отнести появление государственной росписи расходов и доходов, переход к подушному обложению, а также создание «Табели о рангах», заложившей единые принципы выслуги по военной и гражданской службе. В 1722 г. появился Генеральный Регламент, Устав гражданской службы, Воинский и Морской уставы. Указ о престолонаследии 1722 г. давал право императору самому назначать наследника престола.

Экономической политикой периода абсолютизма стало поощрение торговли. Развитие горного дела, мануфактур и сельского хозяйства, связанного с нуждами государства, армии и флота. Это выращивание технических культур, овцеводство, коннозаводство, винокурение, лесное хозяйство. Новой стороной деятельности государства стало открытие и описание новых земель. Появилась в абсолютистском государстве и новая идеология. Распространились переводы трудов европейских политиков и юристов, появилось сочинение сподвижника Петра I. Ф. Прокоповича «Правда воли монаршей», где обосновывается идея сильной самодержавной власти.

Оформление абсолютизма происходило в жестких формах – выросли повинности крестьян и посадских людей, были введены многочисленные чрезвычайные налоги и сборы, население сгоняли на строительство дорог, каналов, крепостей, что вызывало многочисленные случаи гибели людей.

Второй вариант

Абсолютизм -  истина власти, возникающая при переходе к сокрализованной, освещенной религией системой власти и неразделенности гражданской и духовной сфер к светскому государству в котором сословно-представительская система власти меняется бюрократическим аппаратом управления, назначение и руководство которым, сосредотачивается в руках  единоличного правителя. Возникает постоянная армия (полиция) напрямую подчиненная монарху. Предпосылки для перехода к светскому государству в форме абсолютизма в России формировались со второй половины 17 века. - Правовое регулирование жизни – принятие в 1649 году Соборного  Уложения – нового свода законов. Кодекс отечественного феодального права, регулировавший отношения в сферах жизни общества. В нем: окончательное закрепощение крестьянства (прикрепление жителей посада (города) к «тяглу» и месту жительства); законодательное закрепление процесса становления абсолютной монархии; оформление сословной структуры общества (регламентация прав и обязанностей всех сословий). - Разделение светской и духовной сфер – реформа церкви в середине 17 века - Начинает формироваться бюрократический аппарат правления (приказы, коллегии) - Приказы с 1782 года создаются не на принципах знатности рода, а на основе служебного соответствия, с 1682 года отменено местничество - были предприняты неоднократные попытки создания регулярной армии. Таким образом был сделан решительный шаг для перехода к абсолютизму. Завершили формирование российского абсолютизма реформы Петра 1. Боярская дума была распущена в начале 18 века (Земский собор не собирался с 1654 года) Вместо сословно-представительского органа власти был создан разветвленный бюрократический аппарат управления,  иерархическая структура, которого  выстраивалась на основе штатного регламента (табеля о рангах) 1722 г. Высшим законно совещательным органом стал Сенат 1711 г., вместо приказов, исполнительным органом власти стали 12 коллегий (1718 г). Для управления делами церкви был создан святейший Синод (1721 г), патриаршество было отменено в 1700 году – это означало полное подчинение духовной власти светской. Страна была разделена на губернии в 1708 году. Главы губерний – губернаторы назначались царем. В государстве была создана регулярная армия, флот, которым командовал царь. Создание новых властных структур завершаются провозглашением в 1721 году Петра 1 императором, т.е. главой светской и духовной жизни.

Таким образом процесс складывания абсолютизма в России завершился. В отличие от Западного Российский абсолютизм возник не под влиянием развития капитализма, а вырос на феодально-крепостнической основе,  поэтому существовал продолжительное время и принял особенно жесткую форму, однако воспринимался как естественная форма управления.