28. Основания и формы участия в деле гос. Органов, органов мсу.

Гос. органы, органы МСУ до принятия решения судом 1инстанции вступают в дело по своей инициативе или по инициативе лиц, участвующих в деле, для дачи заключения по делу в целях осуществления возложенных на них обяз-тей и защиты прав, свобод и закон интересов др лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниц образований. Имеют процес-правовую заинтересованность в исходе дела, участвуют в процессе от своего имени, но в защиту чужих интересов(в силу возложенной на них законом служебной обяз; соц направленности-особой значимости тех прав в защиту которых они выступают, напр охрана интересов материнства и детства, охрана окруж прир среды, защита прав потребителей).

Формы участия:1 обращение в суд с иском в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов др. лиц по их просьбе или неопределенного круга лиц - выступают в качестве истцов только в процессуальном смысле(характерные для них признаки: отсутствие материально-правового интереса; они освобождены от уплаты гос. пошлины и не несут суд расходов по делу; к ним не может быть предъявлен встречный иск; наряду с процес истцом к делу привлекается истец, чьи материальные права должен защитить суд. 2 вступление в процесс для дачи заключения по делу(должно отвечать определенным требованиям напр указание не только на те действия, которые были совершены данным госорганом, но содержать правовой вывод, основанный на законе, о том, как должен быть разрешен спор, т.е. должна быть рекомендация суду по поводу дела, которое находится в его производстве; относится к числу письменных доказательств; имеет важное значение для правильного разрешения спора, однако суд не связан доводами и выводами, содержащимися в заключении, и может вынести решение, противоположное мнению, высказанному в заключении).

29. Представительство в гражданском процессе.

Лица, участвующие в деле, вправе вести свои дела лично или через представителей(личное участие не лишает права иметь представителя). Дела недеесп или не обладающих полной деесп гр-ан ведут их закон представители, дела организаций - их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им ФЗ, иными пр актами или учредит докум, либо представители.

Предст выступает в процессе от имени представляемого(доверителя), должен обладать правосп и деесп в полном объеме. Юр последствия для предст не наступают, они наступают только для доверителя. Не могут быть предст: судьи, следователи, прокуроры за искл случаев(когда прок участвует в качестве предст соответствующих органов или закон представителей). Предст обладает теми же правами и обязан,что и сторона, которую он представляет,чтобы наделить спец.полномочиями предст, нужно их прописать в доверенности(подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий др. лицу, обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег). Надлежащим образом оформ полномочия на ведение дела: для добровольных предст от имени гр-ан — доверенность, удостоверенная в нотариальном порядке; для добровольных предст от орг-ий — доверенность, подписанная руководителем + печать орг-ии; полномочия руководителя орг-ии подтверждаются служебным удостоверением и при необходимости — учредит докум этой орг-ии; адвокат — ордер, выданный адвокатским образованием + в предусмотренных законом случаях — доверенность; законные предст — свидетельство о рождении/регистрации акта усыновления, удостоверение опекуна/попечителя; упрощенный порядок оформления полномочий добровольного предст непосредственно в суде — устное заявление, занесенное в протокол судебного заседания либо письменно заявления в суде. В случае отсутствия предст у ответчика место жит которого неизвесно суд назначает адвоката; от имени ликвидир орг-ии выступает уполном предст ликвидационной комиссии; предст гр-на признанного безвестно отсутст выступает лицо которому передано в доверит управление его имущ.