11. Бюджет рб в 21 веке

Благодаря проведению жесткой бюджетной политики было достигнуто исполнение бюджета с профицитом. Основным источником формирования доходов государства по-прежнему остаются налоговые поступления. Увеличение налоговых доходов связано с ростом налоговой ставки, расширением налоговой базы. Приоритетными направлениями финансирования остаются социальная политика, общегосударственные расходы, расходы по финансированию отраслей национальной экономики, здравоохранения, образования.

Основные черты бюджета РБ характеризуются следующим образом:

1. Бюджет остается основным инструментом централизации национального дохода и перераспределения его на общественные нужды.

2. Доходная часть бюджета формируется, в основном, за счет налогов и сборов с юр. физ. лиц.

3. Расходы растут быстрее, чем источники их покрытия, что вызвано расширением функций государства

4. Дефицит бюджета достигает огромных размеров, что оказывает негативное влияние на развитие экономики.

5. Усиливается самостоятельность всех видов бюджетов, но по-прежнему решающее место принадлежит республиканскому бюджету.

Развитие государственного бюджета требует совершенствования направлений бюджетного регулирования:

1. применение более прогрессивных методов планирования и прогнозирования, переход к многовариантному составлению проекта бюджета;

2. проведение реструктуризации доходов бюджета с целью поиска оптимального сочетания прямых и косвенных налогов;

3. совершенствование налогового планирования, укрепление и развитие законодательных основ налогообложения.

Для повышения эффективности государственных расходов необходимо:

1. Усилить приоритетность в выборе направлений и объектов финансирования за счет средств государственного бюджета

2. Разработать и усовершенствовать механизм предоставления адресных субсидий для населения и организаций.

3. Разработать механизм перевода убыточных отраслей на хозяйственный расчет и самофинансирование.

14. Понятие бюджетного законодательства и его действие во времени

Бюджетное законодательство основывается на Конституции и включает в себя:

1) Бюджетный Кодекс и принятые в соответствии с ним законы;

2) Декреты, указы и распоряжения Президента;

3) Постановления Правительства, совместные постановления Правительства и Нацбанка;

4) Нормативные правовые акты, принимаемые совместно с Минфином;

5) Нормативные правовые акты органов местного управления и самоуправления.

При осуществлении бюджетного процесса в РБ положения бюджетного законодательства применяются в той части, в которой они не противоречат положениям Конституции.

В случае расхождения декрета или указа Президента с Бюджетным Кодексом или другим законом, регулирующим вопросы бюджетных отношений, Бюджетный Кодекс или другой закон имеют верховенство лишь тогда, когда полномочия на издание декрета или указа были предоставлены законом.

Если международными договорами РБ установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены Бюджетным Кодексом и иными законодательными актами, то применяются правила международных договоров.

Закон о республиканском и местных бюджетах на очередной финансовый год должны вступать в силу с 1 января очередного финансового года. Принятие закона о республиканском бюджете на другой период может быть осуществлено только в условиях чрезвычайного или военного положения. Финансовый год для всех бюджетов на территории Республики Беларусь устанавливается с 1 января по 31 декабря календарного года. Бюджетным циклом считается время от начала составления бюджета до составления отчета об его исполнении. Он длится около 2 лет.