51. Планирование и финансирование расходов вуЗов

Вузы финансируются как за счет бюджета так и за счет внебюджетных средств. Объем расходов зависит от ступени подготовки, формы обучения и других показателей. Основными показателями на основе которых рассчитываются затраты являются:

1. количество студентов по формам обучения

2. среднегодовое количество студентов

Число студентов определяется на 1 января и 1 сентября с учетом плана приема, выпуска и оттока.

Главным источником вуза является финансирование из государственного бюджета, размер которого определяется вышестоящей организацией с учетом сметы расходов. В последнее время появились новые источники доходов вуза: это поступления от предприятий за выполнение научной разработки, поступления от населения за переподготовку кадров и получения 2-го образования, собственные средства вузов.

Платные услуги вузов можно классифицировать следующим образом:

1. обучение студентов на платной основе

2. переподготовка кадров и повышение квалификации

3. курсы для подготовки поступающих в вузы

Оплата за платные услуги осуществляется для некоторых категорий обучающихся:

1. иностранные студенты

2. лица приобретающие 2-е высшее образование

Также платные услуги могут оказываться за услуги библиотеки, услуги социального характера, плата за проживание в общежитиях, арендная плата и другие.

Основная доля расходов приходится на фонд заработной платы. Он включает: зарплату штатного состава, работающих по часовой оплате, учебно-вспомогательного и административно-хозяйственного персонала.

Расчет фонда зарплаты штатного состава преподавателей осуществляется по формам обучения исходя из количества преподавателей и средней ставки зарплаты в месяц. Численность педагогического состава зависит от количества студентов и установленной нормы числа студентов на 1-го преподавателя. Должностной оклад профессорско-педагогического состава определяется в зависимости от занимаемой должности и ученой степени.

Фонд зарплаты учебно-вспомогательного персонала рассчитывается на основании данных об их численности и средней ставки зарплаты, которая зависит от занимаемой должности, объема выполняемых работ и других характеристик.

Фонд зарплаты учебно-вспомогательного персонала включает зарплату руководителей вуза, руководителей факультетов, деканов, руководителей хозяйственных и учебных подразделений, обеспечивающих нормальную работу учебного заведения.

Стипендиальный фонд по вузу определяется как сумма расходов на стипендии студентам дневных факультетов, аспирантам, магистрантам, докторантам и слушателям.

Сумма на стипендии студентам дневной формы обучения = среднегодовое число студентов стипендиантов * средний размер стипендий на 1 человека в год.

В смету расходов вуза могут включаться расходы на питание спортсменов во время соревнований, студентам проходившим курс оздоровления в профилактории.

52. Сводное планирование расходов на образование

Особенность сводного планирования заключается в том, что расчеты по обоснованию величины расходов всегда производятся в укрупненных операционных показателях и средних расчетных норм. Это связано с тем, что к системе образования относятся многочисленные учреждения, которые отличаются своими показателями, видами и размерами. Как правило, размер расходов по соответствующей группе учреждений рассчитывается путем умножения средней расчетной нормы на количество показателей.

Усредненные нормы определяются на 1 ребенка в дошкольных учреждениях, на 1 участника в детских домах, на 1 студента в ВУЗах и техникумах.

В качестве базовой величины принята зарплата, так как она занимает около 70% в общем объеме затрат и позволяет все остальные расходы выразить через определенные коэффициенты. В условиях роста цен и тарифов происходит увеличение базовой величины, а следовательно изменение должностных окладов, что влечет изменение размера фонда заработной платы.

Все расходы объединяются в 3 группы:

1. заработная плата

2. материальные затраты, связанные с приобретением материальных ценностей, оборудования, мягкого инвентаря, питания

3. все остальные затраты, приравненные к материальным

Вначале рассчитывается коэффициент зарплаты К1:

К1= фонд зарплаты за отчетный период / средняя базовая величина за отчетный период

По 2-й группе определяется коэффициент К2:

К2= (материальные затраты за отчетный период \ средняя базовая величина ) * (темп роста расходов на материальные затраты \ темп роста зарплаты)

По 3-й группе определяется коэффициент К3:

К3 = сумма прочих и приравненных затрат за отчетный период \ средняя базовая величина за отчетный период

Укрупненный норматив на 1 показатель = (К1 + К2 + К3) * планируемая базовая величина