47. Порядок составления сметы расходов

Проект сметы составляется в 2-х экземплярах, а при необходимости – и в трех и предоставляется на рассмотрение в вышестоящее учреждение, а также в вышестоящую организацию до утверждения бюджета. Составленный проект сметы предоставляется бюджетным учреждением на рассмотрение в соответствующие органы исполнительной власти в установленные сроки.

В сметах расходов учреждений необходимые ассигнования исчисляются на весь год, как правило, не зависимо от имеющихся материальных ценностей и состояния расчетов с кредиторами и дебиторами. Исключением являются средства на приобретение инвентаря и оборудования, а также мягкого инвентаря и обмундирования.

Расходы, включаемые в смету, должны быть обоснованы соответствующими расчетами по каждой статье сметы.

Определение расходов должно производиться исходя из потребности в средствах с учетом режима экономии и эффективного расходования средств.

Ассигнования планируются в целом по группе однотипных учреждений с выделение расчетов по каждому учреждению. В этих расчетах выделяют:

1. ассигнования на зарплату

2. натуральные показатели по топливу, электроэнергии с указанием суммы расходов на планируемый год

3. расходы на питание, медикаменты, канцелярские и другие расходы

4. виды и количество приобретаемых предметов инвентаря, оборудования, обмундирования

5. по капитальному ремонту указываются объекты, подлежащие ремонту, с указание стоимости.

48. Порядок рассмотрения и утверждения сметы расходов

Управления, отделы областных, городских и районных исполкомов, сельские, поселковые и городские советы депутатов и другие организации, имеющие право утверждать сметы, обеспечивают и их рассмотрение. При рассмотрении смет указанные организации должны исходить из размеров финансирования этих учреждений. Сроки рассмотрения смет устанавливаются местными управлениями и отделами соответствующих исполкомов.

Управления и отделы исполкомов, другие организации в двухдневный срок со дня принятия решения об утверждении бюджета утверждают сметы расходов учреждений и сметы на централизованные мероприятия.

В случае выявления нарушений действующего законодательства финансовые органы возвращают сметы для внесения необходимых поправок. При проверке сметы особое внимание должно быть обращено на:

1. правильность утверждения штатов и расходов на оплату труда

2. соблюдение действующих норм и лимитов по элементам расходов

3. обоснованность ассигнований на приобретение оборудования

4. наличие смет и соблюдение расценок по капитальному ремонту зданий

5. оформление и утверждение смет.

Смета подписывается руководителем организации, утвердившей смету, и заверяется печатью. При установлении в утвержденных сметах завышенных значений финансовые органы уменьшают финансирование на суммы излишне выявленных ассигнований, а также принимают другие меры по выявленным нарушениям.

После утверждения смет каждому учреждению выдается выписка из этих смет, которая включает:

1. данные о штатах и ставках зарплаты работников учреждения

2. производственные показатели

3. нормы расходов на питание, медикаменты

4. натуральные и финансовые показатели по количеству и стоимости топлива, воды, электроэнергии и т.д

5. перечень работ по капитальному ремонту

6. перечень приобретаемого инвентаря, оборудования и обмундирования.

После утверждения республиканского бюджета Минфин в установленный срок рассматривает сводные сметы бюджетных учреждений республиканского подчинения, министерств и других органов госуправления и сообщает им плановые размеры ассигнований. Министерства и другие республиканские органы управления сообщают всем подведомственным учреждениям годовые суммы расходов в разрезе экономической классификации расходов.