
- •«Управление политическими проектами»
- •3. Избирательная кампания -- сложное и многогранное понятие, которое можно рассматривать с разных сторон.
- •2. Административно-командная модель.
- •3. Организационно-партийная модель.
- •4. Неструктурированная модель.
- •5. Комплексная модель
- •Технологическая схема сбора средств
- •Телевидение.
- •Техника «Чёрного» pr
- •3. Подготовка и юридическая экспертиза гражданско-правовых договоров, связанных с проведением избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, доверенностей.
- •4. Юридическая экспертиза агитационных материалов и планируемых агитационных мероприятий.
3. Организационно-партийная модель.
Метод, в котором основной упор делается на работу региональных организационных структур того или иного избирательного блока или партии. Здесь главным ресурсом избирательной кампании является организация. Основное отличие от предыдущих моделей заключается в том, что работа строится по принципу постоянного присутствия в регионе, районе, городе. поселке и т.д. Агитационная деятельность как бы никогда не прекращается, несмотря на наличие или отсутствие официально объявленной выборной кампании.
Основной ресурс такой кампании – многие тысячи активных и подготовленных пропагандистов, постоянно работающих в массах. Этот ресурс невозможно получить за один или несколько месяцев. он нарабатывается десятилетиями.
Главные действующие фигуры в этой модели – партийные активисты и организационные структуры.
Кампания, построенная по организационно-партийному принципу, является одним из самых эффективных методов выборной борьбы не только в России, но и в странах Запада. “Кампании выигрываются не деньгами, а организациями”, – говорят американские консультанты.
Однако кампании этого типа доступны лишь крупным, богатым, старым партиям и блокам. Лишь они имеют достаточно сил и средств, чтобы поддерживать в активном состоянии необходимое для нашей страны число региональных структур.
Однако и другие партии и движения занимаются активным партстроительством. Обычно стратегия и тактика избирательной кампании разрабатываются в центральных партийных органах и доводятся отдельными фрагментами до региональных структур для исполнения, однако местные организации всегда имеют большое поле для творчества, проявления инициативы. Именно это, а также способность местных отделений учитывать в агитации и пропаганде менталитет жителей, выявлять их насущные потребности и определяют успех.
4. Неструктурированная модель.
Такие выборные кампании были характерны для начального этапа демократизации в нашей стране. По этому принципу строились кампании многих кандидатов в 1989, 1990, 1993 годах.
Успех некоторых из них объяснялся самоотверженностью и бескорыстием групп поддержки, способных окупить все недостатки организации. И все же основной ресурс такой кампании – сам кандидат.
По мере стирания резких граней между партиями и кандидатами в их программах и политической окраске, уменьшения энтузиазма в ожидании быстрых изменений в жизни бескорыстная поддержка кандидатов все более снижается. Кустарщина в планировании кампаний, проработке промежуточных и конечных ее целей постепенно устраняется из политической практики.
Однако в каждой новой кампании появляются один-два кандидата, исповедующих именно эту модель. Чаще всего они сами планируют и исполняют все агитационные акции. Иногда они действительно верят, что именно они или их идеи способны всколыхнуть массы и обеспечить победу, чаще же всего в политику их приводит вопрос: “А чем я хуже других?”.
В отдельных регионах успехи неструктурированных кампаний все еще возможны, однако в целом они не выдерживают конкуренции с серьезно подготавливаемыми выборными предприятиями. Сфера дилетантизма в политических кампаниях постепенно сужается.