& 19. Экономика Удмуртии в 1960-е – начале 1980-х годов.

Каким было положение экономики Удмуртии в начале 1960-х гг.?

В 1964 г. произошли изменения в политическом руководстве страной. Решения ноябрьского пленума ЦК КПСС, а также мартовского и сентябрьского пленумов ЦК 1965 г. обратили внимание на изменения системы планирования и управления промышленностью и сельским хозяйством. Страна вступила в период «косыгинских» реформ, получивших название по имени их инициатора Председателя Совета Министров СССР А.Н. Косыгина. Ставилась задача усиления экономических стимулов роста и совершенствования производства на базе укрепления хозяйственного расчета и использования товарно-денежных отношений в сочетании с совершенствованием централизованного планирования народным хозяйством.

Реформы в Удмуртии были проведены в основном в сфере управления. Совнархозы упразднялись и восстанавливался отраслевой принцип управления из центра.

Экономика Удмуртии сохраняла устойчивые темпы развития, благодаря продолжающимся крупным государственным капиталовложениям. Большая их часть поступала на финансирование оборонно-промышленного комплекса.

В 1973 г. Воткинский машиностроительный завод, по постановлению ЦК КПСС и Совета Министров СССР, стал основным центром по изготовлению оперативно-тактических и стратегических ракет «Пионер», «Ока», «Тополь», составивших основу Ракетных войск СССР. Всего Воткинский машиностроительный завод освоил в 1970-е гг. выпуск десяти образцов ракет.

Модернизировалось автоматическое и стрелковое оружие. Ведущие конструкторы страны с мировым именем М.Т. Калашников и Е.Ф. Драгунов вели постоянную работу по разработке новых образцов автоматического стрелкового оружия.

Темпы промышленного развития Удмуртии опережали общесоюзные показатели, что ярче всего проявлялось в строительстве новых индустриальных объектов. В 1967 г. завод «Ижтяжбуммаш» произвел первую бумагоделательную машину. В 1971 г. в Глазове вступил в действие завод «Химмаш». В 1973 г. началось строительство завода пластмасс в Ижевске.

Укреплялось экономическое сотрудничество со странами Европы. В результате сотрудничества с французской фирмой «Рено» в Ижевске было открыто массовое производство легковых автомобилей «Москвич». Промышленное объединение «Ижсталь» совместно с Германской Демократической Республикой осуществило монтаж прокатного стана «250». Ижевская сталь, улучшенного качества, поставлялась в 30 зарубежных предприятий. Спросом за рубежом пользовались станки, мотоциклы, радиоаппаратура, нефтяное оборудование. В 1970-е гг. продукция промышленных предприятий Удмуртии поставлялась в 60 стран мира, а в начале 1980-х гг., в 70 стран.

Топливно-энергетический комплекс республики вступил в новую стадию развития. Началась промышленная добыча и эксплуатация нефти и газа. К 1983 г. по территории края были проложены пять нефтепроводов. Осваивались газовые месторождения. «Голубое топливо» поступило на предприятия и в жилые дома. Новым явлением в экономике стало техническое переоснащение деревообрабатывающей и легкой промышленности в районах республики. Мебельные фабрики, хлебные комбинаты, кондитерские производства обновили и расширили ассортимент выпускаемой продукции. Научно-технический прогресс внедрялся в развитие транспорта и связи. В 1968 г. в столице Удмуртии появилась первая троллейбусная линия. В 1963 г. установлена телевизионная связь между Москвой Ижевском. Центральное телевидение показало первые документальные кинофильмы Ижевской телестудии, рассказывающие о повседневной жизни населения Удмуртии.

Трудовая активность рабочего класса

Высокие темпы экономического развития зависели от эффективного внедрения достижений научно-технического прогресса. По инициативе рабочего класса на предприятиях республики развернулось движение изобретателей и рационализаторов. Было образовано 500 первичных организаций ВОИР (Всесоюзного общества изобретателей и рационализаторов). Но разработанные научно-технические предложения часто не находили практического применения, потому что их уровень часто не соответствовал мировым стандартам.

В начале 1970-х гг., по инициативе ижевских машиностроителей, началось движение за присвоение промышленной продукции государственного знака качества. Первые эмблемы знака: стилизованное изображение измерительных весов в пятигранном контуре, получили спортивные ружья и винтовки Механического завода.

В целом экономика Удмуртии не смогла преодолеть инерционность экстенсивного развития. Велись широкие работы по строительству новых и расширению действующих предприятий, создавались крупные строительные тресты. Но большинство из этих объектов оставалось незавершенными. Такие стройки стали называть - «долгострои».

Научно-технический прогресс внедрялся в развитие транспорта и связи. В 1968 г. в столице Удмуртии появилась первая троллейбусная линия. В 1963 г. установлена телевизионная связь между Москвой Ижевском.

Реформы в сельском хозяйстве

В середине 1960-х гг. сельское хозяйство Удмуртии вступило в период реформ. Изменились показатели работы. Налогом стал облагаться не общий (валовой), а чистый доход колхозов и совхозов, повысились закупочные цены на сельхозпродукцию. Оплата труда колхозников по трудодням заменялась денежными окладами. Сельским жителям возвратили приусадебные участки.

Благодаря крупным государственным дотациям, крупные колхозы и совхозы смогли достичь высоких показателей. К ним относились: колхоз «Россия» Сарапульского района, «Путь Ильича» Завьяловского района, получившие до 30-ти центнеров зерна с гектара. В большинстве хозяйств, где труд оставался не механизированным, показатели были существенно ниже.

Во второй половине 1960-х гг., ведущими отраслями аграрного хозяйства Удмуртии стали животноводство и птицеводство. Строились крупные животноводческие комплексы и птицефабрики. Одновременно проводилась ликвидация мелких животноводческих ферм, что вело к дальнейшему упадку небольших населенных пунктов. Миграция сельского населения, начавшаяся в 1950-е гг., усилилась к середине 1980-х гг., когда сельскую местность покинуло около 60% населения.

В соответствии с программой подъема Нечерноземья, в республике осуществлялась мелиорация земель. Освоение залежных и болотистых «неудобий» должно было увеличить площадь полей и пастбищ.

Основные работы по мелиорации проводило объединение «Сельхозтехника». В 1983 г. фонд орошаемых и осушенных земель в Удмуртии достиг 46,3 тыс. га, что составило только 3 % пашни. Поэтому восстановленные участки в основном использовались для выращивания овощей и кормовых культур. Последствия мелиорации были неоднозначными. Серьезной проблемой стало нарушение экологической обстановки, обмеление рек, загрязнение водоемов.

В начале 1980-х гг., шел поиск иных подходов к управлению аграрным сектором. Создавались районные агропромышленные объединения (РАПО). Они проводили организационную работу по кооперированию колхозов и совхозов с промышленностью, транспортом и строительством. Практически реформа свелась к оказанию шефской помощи города селу. Промышленные предприятия ремонтировали сельхозтехнику, горожане ежегодно выезжали на уборку урожая.

Несмотря на попытки повысить эффективность сельского хозяйства, в стране нарастал продовольственный кризис. В разряд дефицитных попадало все большее число продуктов.

В 1982 г. была принята Продовольственная программа СССР на период до 1990 г., призванная обеспечить население продуктами питания. С учетом региональных особенностей была принята Продовольственная программа УАССР. Особое внимание в документе обращалось на создание условий для развития личных подворий.

Для дополнительного обеспечения горожан сельскохозяйственной продукцией создавались садоводческие товарищества. Шесть соток являлись личной собственностью советского человека и олицетворяли новую загородную, дачную жизнь еще недавно недоступную для большинства населения.

Таким образом, экономика Удмуртии в 1960-е 1980-е гг. существующая за счет государственных дотаций, сохраняла стабильные темпы развития. Техническая и технологическая модернизация охватила в основном оборонно-промышленный комплекс. Следствием неудачных реформ в сельском хозяйстве стала ликвидация значительного количества населенных пунктов и миграция сельского населения. Относительно стабильной, за счет успешного развития промышленности, оставалась социальная сфера. В середине 1980-х гг. нарастание негативных явлений переросло в общегосударственный социально-экономический кризис. Удмуртия испытала все его отрицательные последствия.

Вопросы и задания:

*1.Назовите направления реформ в экономике Удмуртии в 1960-е гг.

*2.Докажите, что к концу 1970-х гг., экстенсивное развитие экономики исчерпало свои потенциальные возможности.

*3.Объясните понятие «оборонный заказ». Какое значение он имел для развития экономики Удмуртии?

**4. В чем выражались причины нарастания негативных явлений в социально-экономическом развитии Удмуртии в середине 1980-х годов. Исключите неправильный ответ. Дайте обоснование своей точки зрения.

А) Политика «нового мышления»

Б) Распад военно-промышленного комплекса.

В) Отсутствие средств на социальную политику.

Г) Подъем общественно-политической активности народа.

Д) Снижение уровня развития сельского хозяйства.

**5. Используя материал параграфа, составьте таблицу: «Реформы в сельском хозяйстве Удмуртии 1965-1985 гг.»

Цель и содержание реформы	Итоги реформы

Термины:

• Прокатный стан — комплекс оборудования, в котором происходит пластическая деформация металла между вращающимися валками.

• Долгострой — общее обозначение длительных, затянувшихся или вовсе заброшенных строительных работ.

• Миграция — перемещение людей через границы тех или иных территорий с переменой места жительства навсегда или на более или менее длительное время.

• Мелиорация — комплекс организационно-хозяйственных и технических мероприятий по улучшению гидрологических, почвенных и агроклиматических условий с целью повышения эффективности использования земельных и водных ресурсов.

• Неудобья - участки местности, неудобные для пахоты, для механизированной обработки почвы.