130. Современное российское государство: функции и форма.
С принятием новой Конституции в 1993 г. завершился советский этап в развитии страны, был провозглашен курс на создание правового демократического государства. В этой связи в соответствии со ст. 1 Конституции Российская Федерация - Россия - является демократическим, республиканским, федеративным правовым (ст. 1) и социальным государством (ст. 7), которое строится на принципе разделения властей (ст. 10).
По форме правления Россия - Президентская республика, с элементами парламентской республики. В гл. 4 Конституции содержится значительный перечень полномочий Президента РФ как главы государства. Элементы парламентской республики нашли свое выражение в праве Государственной Думы выразить недоверие Правительству РФ. Вместе с тем вопрос об отставке Правительства решает Президент РФ.
Высшим представительным (законодательным) органом является Федеральное Собрание, которое состоит из двух палат: Совета Федерации (верхней) и Государственной Думы (нижней).
По форме государственного устройства Россия - федерация договорно-конституционная, асимметричная, построенная по национальному (республики) и территориальному (края и области) признакам.
Политический
режим -
демократический, т.к. в Конституции РФ
закреплен широкий круг прав и свобод
граждан, предусмотрены институты
представительной и непосредственной
демократии, система органов муниципального
управления, демократического правосудия
и т.д.
Следует заметить, что современное Российское государство характеризуется следующими отличительными признаками:
по своему типу современное Российское государство является переходным - постсоветским, т.е. оно включает в себя черты советской государственности и укрепление демократических начал;
Российское государство является посттоталитарным, т.к. в нем по-прежнему политическая целесообразность превалирует над нормами права;
в период первоначального накопления капитала современное Российское государство отражает интересы не большинства населения, а олигархических групп (финансовых, промышленных), которые приватизировали государственную собственность;
для современного Российского государства характерна тенденция сращивания государственной власти с организованной преступностью (преступные сообщества контролируют в России до 50% товарооборота, значительное количество банков, промышленных предприятий);
современное Российское государство характеризуется неэффективностью существующего, слабо реагирующего на изменяющиеся потребности населения (из процесса реформ исключены практически 80 млн. чел., живущих за чертой бедности);
современное Российское государство по форме политико-территориального устройства сочетает в себе федеративные и конфедеративные начала (так отношения центра со многими национально-государственными образованиями строятся на основе двухсторонних договоров, которые предусматривают разделение компетенций между ними).