Международное движение красного креста и красного полумесяца

Основоположником является Анри Дюнан. В 1859 году он стал очевидцем битвы при Сольферино и после самой битвы он увидел 1000 раненых лежащих на земле и просящих о смерти, так как они переживали нечеловеческие страдания. Это потрясло Анри Дюнана. В 1863 году он выпустил в свет книгу «воспоминания о Сольферино», также он создал комитет по помощи раненным. В состав этого комитета вошли ещё четыре швейцарца. В 1876 году этот комитет был переименован в международный комитет красного креста. Этот символ (красный крест) был взят из уважения к Швейцарии. Эта символика является официальной. В настоящее время красный крест является международным движением, которое состоит из 3х частей:

1. Непосредственно из комитета красного креста и красного полумесяца (учрежден в 1863 году) - нейтральная независимая организация. Он возглавляет и координирует международную деятельность красного креста.

2. Международная федерация обществ красного креста и красного полумесяца. Она была учреждена в 1919 году, эта федерация возглавляет и координирует международную помощь, оказываемую помощь беженцам, органам здравоохранения в ЧС и в других случаях. Федерация выступает в качестве представителя обществ на международной арене, развивает сотрудничество между национальными обществами и содействует повышению их готовности к действиям в ЧС, а также к выполнению социальных и медицинских программ.

3. Признанные национальные общества красного креста и красного полумесяца (существует 187 признанных общества). Воплощает на практике работы и принципы всего движения. Общества выступают в качестве помощника государственных властей в своих странах в гуманитарной сфере и предоставляют целый ряд услуг (оказание медицинской помощи, медицинские и социальные программы, помощь гражданскому населению, оказание поддержки военной медицинской службе).

Все три составные части движения осуществляют самостоятельную деятельность, имеют руководящие органы и четко определенные задачи. Все три составляющих обязаны соблюдать семь основополагающих принципов:

1. Гуманность

2. Беспристрастность. Означает здесь следующее – комитет не проводит различий по расе, национальности и так далее.

3. Нейтральность. Не может принимать чью-то сторону.

4. Независимость

5. Добровольность

6. Единство

7. Универсальность

Юридически это швейцарская организация (то есть создана по швейцарским законам), но эта организация наделена особыми правами и обязанностями, то есть определенный международный мандат. На 82% комитет финансирует правительства, причем 50 процентов из них это деньги швейцарского правительства, 9% бюджета приносят национальные общества, 5% выделяется ЕС, и 3-4% финансируется частными лицами. Заслуга комитета в том, что им удалась кодифицировать обычные гуманитарные нормы. Вся деятельность движения красного креста подчинена одной цели – помогать всем страждущим, способствуя тем самым установлению мира.

Международное гуманитарное право как отрасль международного права

Международное гуманитарное право – по сути это право Гааги и право Женевы. Право Гааги – это право войны – оно состоит из норм, содержащихся в Гаагских конвенциях 1899 и 1907 года. Соответственно право Женевы – это право мира – и основывается это право на четырех Женевских конвенциях 1949 года.

Международное гуманитарное право – это совокупность норм международного права определяющих единые для международного сообщества стандарты прав и свобод человека, устанавливающих обязательства государств по закреплению, обеспечению, охране этих прав и свобод и предоставляющих индивидам юридические возможности реализации и защиты признаваемых за ними прав и свобод.

Нормы трех видов:

• Действующих в нормальных ситуациях мирного времени

• Предназначенные для условий вооруженных конфликтов с целью их максимальной гуманизации.

• Нормы обязательные для всех ситуаций (право на свободу мысли, религии, совести).

Источники:

Преимущественно договорные источники

• По защите общего комплекса прав (Всеобщая декларация прав и свобод человека 1948 года) два пакта о гражданских и политических правах; о социальных и культурных правах 1966г. К пактам есть протоколы- 1-й личные обращения в комитет по правам человека. 2й отменяет смертную казнь (Россия в нем не участвует). Европейская конвенция 1950г. По защите прав человека и основных свободах. Заключительный акт СБСЕ 1975г. Хельсинский заключительный акт.

• По защите конкретных видов прав или прав конкретных социальных групп. По защитите отдельных видов прав (Конвенции МОТ «О запрете принудительного труда» 1957 года, «О минимальном возрасте для приема на работу» 1973 года; «О борьбе с массовыми нарушениями прав человека», «Конвенция о запрещении геноцида», «Конвенция о запрещении апартеида» 1972 года, «Конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации» 1965 года).

• Защита прав отдельных категорий индивидов («О политических правах женщин» 1958 года, «Конвенция о правах ребенка» 1989 года, «Конвенция о статусе беженцев 1981 года)

• О защите прав человека в условиях вооруженных конфликтов (Женевские конвенции 1949 года и протоколы к ним)

• Договоры о правах отдельных народов ( «декларация о предоставлении независимости колониальным странам и народам» 1960 года, «Конвенция о правах коренных народов», «Рамочная конвенция совета Европы о защите национальных меньшинств»)

Отдельной статьей – региональные акты: Американская конвенция 1969 года, Африканская хартия прав человек аи народов 1981 года, конвенция СНГ о правах народа 1995 года, Хартия ЕС об основных правах человека 200 года.

Отношение России с гуманитарным правом.

СССР – был участником основных, базом документом по международному гуманитарному праву. Некоторые договоры не исполняли, а к некоторым подписали ее много оговорок. Оговорки – союз активно использовал эту практику, но чаще они касались статей, которые содержали механизмы или процедуру защиты прав человека. И признавали компетенцию международных органов, рассматривающих жалобы и споры. Был двойной стандарт – формально мы участвовали, а на самом деле было разительное несоответствие, того, что было закреплено, и того, что было в реальности.

Россия сейчас. Сейчас соотношение между международно-правовыми стандартами и нормами российского законодательства выражается в принципиальной согласованности международного и внутригосударственного перечня прав и свобод.