Виды мо.

В зависимости от масштабов и целей, и по сфере действия:

• Универсальные (Юнеско)

• Региональные (ОБСЕ, СНГ, НАТО)

• Иные (Магате)

По характеру и объему полномочий:

• Всестороннего характера (ООН, Евросоюз)

• Специального характера (НАТО)

Выделяют:

• Межгосударственные институты со статусом МО – это различные комитеты и органы (Дунайская комиссия).

• Межведомственная организация – сотрудничество проходит на уровне ведомств (НАТО)

Основные признаки МО.

1. Организации создаются путем заключения МД.

2. Государства остаются суверенными и равноправными внутри и вне МО.

3. Право выхода.

4. Основные акты – рекомендательные. Исключение Евросоюз.

В уставе передаются цели, задачи, функции МО.

Правосубъектность МО: считается, что она производная и функциональная. МО – это юридическое лицо, но лицо, обладающее привилегиями. Правосубъектность МО рассматривается как способность к самостоятельным действиям, способность участвовать в создании норм, а также обеспечение их выполнения. Например, неправительственные, общественные организации, которые не могут создавать норм.

Характер юридической природы мо.

Выделяют 2 вида: кардинационный и наднациональный.

В большинстве своём МО имеют кардинационный характер. МО создаются государствами и из государств. Поэтому эффективность их работ зависит от самих государств, от качества их скоординированности. Например, ст. 1 ООН гласит «ООН является центром различных наций для достижения общих целей». Кординационный характер сводится к отношениям не только между организациями, но и отношениями между МО и государствами. Иногда эти отношения имеют субардинационную сущность.

Организация с наднациональным характером юридической природы.

Государства деляться иногда с МО своим суверенитетом.

Надгосударственность – это правовое качество МО, позволяющее ей в соответствии с утвержденной государственными членами процедурой принимать решения обязательного характера, в том числе без прямого согласия на то заинтересованного государства. Надгосударственность возникает на этапе реализации целей и задачей МО, которые устанавливаются в МД. Суверенные государства члены закрепляют в своем законодательстве положения о возможности возложения государственных прав на МО. Надгосударственность как правовое качество МО возникает в связи с поиском наиболее эффективных международно-правовых путей решения государственных задач в рамках МО с учетом того, что между государствами кроме правового равенства существует объективная мера. Надгосударственность в деятельности МО обусловлена принципом суверенного равенства. МО не может пораждать права присущие суверенитету, поскольку природа её власти и власти государства различны.

ООН.

После 2й мировой войны государства осознали необходимость формирование новой организации, которая охватывала бы весь земной шар. Такой организацией стала ООН, правопреемница Лиги Наций. Основатели и первоначальные представители: Великобритания, США, СССР, Китай, Франция. Сегодня сюда входит 92 государства. Сюда не входят маленькие государства, которым членство ничего не даёт. Учредительный документ – устав ООН. В 46 году была принята конвенция «о привилегиях и иммунитетах ООН», здесь закреплено что имущество и активы обладают иммунитетом, а помещения и архивы неприкосновенны. Собственность организации не облагается прямыми налогами. Представители ООН обладают иммунитетом от ареста, задержания, тоже самое касается и его багажа. Привилегии и иммунитеты предоставляются не для личной выгоды, а для обеспечения выполнения функций, поэтому член ООН обязан отказаться от иммунитета своего представителя в случае, когда этот иммунитет препятствует отправлению правосудия.

Органы: основной орган ООН – генеральная ассамблея.

На втором месте совет безопасности. Экономический и социальный совет. Совет по опеке. Международный суд. Секретариат.

Совет безопасности. 15 членов. Есть 2 категории: постоянный член и непостоянный. Постоянных – пять; десять непостоянных, которые выбираются каждый год. Решения совета безопасности являются единственными обязательными актами. Основные претензии возникают у Японии, Индии, Бразилии.

Принимается 2 вида решений: по процедурным и непроцедурным вопросам.

Вопросы процедуры – это вопросы, предусмотренные уставом, они принимаются 9 голосами. Непроцедурные вопросы – это например, о введении войск в Ирак. Здесь также требуется 9 голосов и среди них должно быть 5 из постоянных.

Совет безопасности состоит из военно-штабного, постоянных, из комиссии по контролю в Ираке, по поддержке мира и миссии. Генеральная ассамблея: из главного, прочих вспомогательных. Под эгидой Генеральной Ассамблеи действует: юнгтаг, ЦМТ, юнет, добровольцы ООН, управление верховного комиссара, университет ООН, экономический социальный совет. МОТ, ФАО, ЮНЕСКО, ВОЗ, группа всемирного банка, ИКАО, ИМО – международная морская, почтовая организация. Связанные с ООН органы: МАГАТЭ, ВТО, всемирная организация по запрещению химического оружия. Отделение ООН в Женеве, в Наеробе.

Европейский Союз.

Это пример организации наднационального характера. Наднациональность – это когда государства делятся своим суверенитетом с созданной ими организацией.

Три опоры ЕС:

1. Три европейских сообщества: сообщество по углю и стали; европейское экономическое сообщество, евратум.

2. Сотрудничество государств в области внешней политики и безопасности.

3. Сотрудничество в области уголовной юрисдикции.

В ЕС были попытки принятия Конституции.