7. Гражданское общество: понятие и сущность

Гражданское общество – необходимый и рациональный способ сосуществования людей, основанный на разуме, свободе, праве и демократии при разумном необходимом вмешательстве государства. Его структурные элементы – 1 – добровольно сформировавшиеся первичные самоуправляющиеся общности людей (семья, ассоциации и др); 2 – совокупность негосударственных (неполитических) общественных отношений; 3 – производственная и частная жизнь людей, их обычаи; 4 – сфера самоуправления свободных людей и их организаций, защищённая от вмешательства государства.

Государство потеснило г общество в решении социальных вопросов. Г общество заполняет ниши оставленные государством и борется с помощью экологических, партий движений с политикой государства (квоты для негров, женщин и др), те защита человека от чрезмерной опеки государства.

Гражданское общество определяется тем, что каждый его член является, прежде всего, субъектом права, а только потом – гражданином государства, тк гражданское общество защищает права человека, в то время как с государством связаны права не только человека, но гражданина.

Сформировавшееся гражданское общество не терпит насилия со стороны государства, его признаки: 1 - социальное рыночное хозяйство, предпринимательство, разные виды собственности; 2 – социальная защищённость; 3 – свобода и демократия; 4 – самоуправление.

Государственная власть осуществляется с помощью определённой системы методов и способов. Развитому г обществу присущ демократический и политический режим правления (участие граждан в управлении). Такой режим способствует развитию местного самоуправления, решает конфликтные ситуации с помощью суда или специальных процедур. Силовые методы используются при угрозе внешней опасности и при нарушении закона. Установившийся паритет между государством и г обществом основывается на самосознании личности и ценностях правового государства и ведёт к стабильной деятельности гражданского общества на благо граждан.

8. Понятие, сущность и источники права

Право представляет систему правил, установленных государством или принятых в установленном им порядке население, госорганами или общественными организациями. В этом состоит принципиальное отличие права от др социальных норм. Государство выступает единственным социальным образованием, правомочным применять, изменять или отменять п нормы. Право представляет собой упорядоченную, логически стройную систему правил, содержащихся в нормативно-правовых актах и иных письменных источниках.

Сущность права – качественная основа права, отражающая его истинную природу и назначение в обществе. Основные свойства права.

Одним из основных условий эффективности действия норм права является их согласованность(1) друг с другом. Все действующие нормы права призваны обеспечить полное и последовательное урегулирование общественных отношений. Все нормы права носят официальный характер(2). Общеобязательность(3) норм права означает, что лица, которые их касаются обязаны их исполнять.

Нормативность(4) представляет собой действие права как регулирующей системы, состоящей из принципов и предписаний, правил поведения общественного характера, распространяющийся на любой круг лиц в государстве, а также способность права в соответствии с предписанием закона охватить по фиксированным признакам различные явления и процессы.

Определённость содержания(5) представляет собой способность права, при помощи законов, предельно точно фиксировать в формализированном виде необходимые стороны и детали поведения лиц и их поступки (границы внешней свободы человека и должностных лиц, а также последствий этих нарушений).

Гособеспеченность (6) есть прочность, надёжность и высокая гарантированность действия права, возможность сделать реальным, посредством принуждения государством порядок прав и обязанностей.

В РФ только в ГК предусмотрен обычай делового оборота. В РФ характер юридического прецедента носят руководящие разъяснения Верховного суда РФ. В РФ нормативным договором является федеральный договор, заключённый между субъектами РФ. Нормативный акт – письменный документ, принятый управомоченным субъектом права (госорганом и муниципалитетом), имеющий официальный характер и обязательную силу, выражающий властные веления и направленный на регулирование общественных отношений. Нормативный акт, в отличие от др правовых актом (толкования и правоприменения), создаёт новые правовые нормы, Высшей юридической силой обладает Конституция и ФЗ, далее подзаконные акты (Президента и Правительства, приказы и инструкции министерств и ведомств, решения местных органов власти).

9. Нормативно-правовой акт понятие и виды

Это официальный письменный документ, принятый уполномоченным госорганом в особом порядке и содержащий нормы права. Он с одной стороны является источниками юридических норм, с др разновидностью правовых актов. Особенности: 1 – исходит от строго определённых субъектов; 2 – принимается в установленном порядке; 3 – имеет установленную форму и реквизиты (название, подпись, печать и тд.); 4 – в установленные сроки может быть изменён или отменён; 5 – содержит юридическую норму; 6 – имеет временные и пространственные рамки.

Основной задачей нормативно-правового акта является хранение правовой информации и доведение её до сведения адресанта. Классификация: 1 – по сфере деятельности: а) внутренние и б) внешние; 2 – по видам; 3 – по способу оформления и придания юридической силы: первичные и утверждаемые; 4 – по порядку принятия: коллегиально и единоначально.

Законы – нормативные акты, принятые в особом порядке органом законодательной власти, обладающие высшей юридической силой и регулирующие общественные отношения.

Базовые законы – нормативные акты, которые закрепляют основные начала г и общественного строя, составляют нормативную базу законодательства в г. К ним относят конституцию, а также законы, которые вносят дополнение в конституцию, ФЗ – нормативные акты, которые регулируют обособленные общественные отношения и издаются в виде кодексов, уставов и текущих законов. На основе закона принимаются подзаконные акты. На уровне субъектов РФ действуют республиканские законы, акты президентов и правительств в республиках. Особой разновидностью нормативно-правовых актов считаются локальные нормативные акты (уставы, положения), действующие в пределах определённого учреждения. Ведомственные акты, содержащие нормы права, затрагивающие права и свободы гражданина, подлежат регистрации (правовой экспертизе) в Министерстве юстиции.