1.3. Реформирование отечественного учета и отчетности в соответствии с мсфо

Российская национальная система бухгалтерского уче­та и отчетности совершенствуется в направлениях ради­кального изменения организационных условий функцио­нирования, методики учета в целом и на отдельных участ­ках путем изменения национальных бухгалтерских стан­дартов и разработки новых.

Основная цель реформирования российского бухгалтер­ского учета – приведение национальной системы бухгал­терского учета в соответствие с Международными стандар­тами финансовой отчетности (МСФО) и требованиями рыночной экономики.

МСФО – это общепринятые правила по признанию, оценке и раскрытию финансово-хозяйственных операций для составления финансовых отчетов. МСФО разрабатыва­ются Международным комитетом стандартизации бухгал­терского учета, состоящим из представителей 13 стран и 4 международных организаций, с 1973 г.

МСФО как перспективная информационная модель бух­галтерского учета начали складываться в начале 70-х годов прошлого века, создавая универсальный язык бизнеса для транснациональных корпораций, мировых фондовых бирж и крупнейших банковских центров. Глубокое изуче­ние интересов потребителей финансовой отчетности, прежде всего, инвесторов и акционеров, позволило Комитету по МСФО на основе существующих бухгалтерских концепций разработать основополагающие принципы и стандарты учета и отчетности. Главная задача Комитета по МСФО состоит в создании условий для составления и публикации прозрачной, общепонятной и полной финансовой отчетности, стабилизирующей рыночные отношения.

Международные стандарты отличаются гибкостью и предполагают, как правило, альтернативные решения одних и тех же вопросов. Они не являются строго обязательными для всех стран. Большинство стран на основе международных разрабатывают национальные стандарты.

Можно выделить три основных направления реформы отечественной учетной системы:

• нормативное и методологическое обеспечение реформы;

• реорганизация системы управления учетом;

• подготовка и переподготовка кадров.

Направления развития теоретических и практических подходов составления финансовой отчетности в целом, ее отдельных элементов и показателей в МСФО и российской практике до последнего времени были разные. Вхождение России в мировой рынок потребовало сближения мировой и национальной систем бухгалтерского учета и отчетности; разделения учета на финансовый, управленческий, налоговый; формирования учетной политики организаций для бух­галтерского и налогового учета; составления рабочего плана счетов и внутренней бухгалтерской отчетности.

В июле 2004 г. Министерством финансов РФ принята Концепция развития бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации на среднесрочную перспективу (одобрена приказом Министра финансов РФ № 180 от 01.07. 2004 г.). В документе подведены итоги предыдущего этапа реформирования и намечены новые рубежи, кото­рые предстоит достигнуть.

В документе отмечены серьезные проблемы на пути реформирования отечественного учета:

• отсутствие официального статуса бухгалтерской отчетности по МСФО и в то же время неоправданно высокие затраты на подготовку консолидированной финансовой отчетности по МСФО у тех организаций, которые ее формируют;

• формальный подход регулирующих органов и хозяйствующих субъектов к принципам и требованиям бухгалтерского учета;

• административное бремя хозяйствующих субъектов по представлению избыточной отчетности и ведению налогового учета;

• слабость систем контроля качества бухгалтерской отчетности (в том числе невысокое качество аудита) и низкий уровень профессиональной подготовки бухгалтеров;

• недостаточность участия профессиональных общественных объединений в регулировании бухгалтерского учета.

В 2008–2010 гг. намечен обязательный перевод на МСФО консолидированной финансовой отчетности других хозяйствующих субъектов. Будет произведена оценка воз­можности составления определенным кругом хозяйствую­щих субъектов индивидуальной бухгалтерской отчетности непосредственно по МСФО (вместо российских стандартов).

На протяжении всего периода намечено повышать и укреплять роль профессиональных общественных объеди­нений в развитии и регулировании бухгалтерской и ауди­торской профессии.

В России, в условиях повышенных рисков, признание международных стандартов является важным шагом, направленным на привлечение иностранных инвестиций. Необходимо подчеркнуть, что приведение системы учета в соответствие с международными стандартами не являет­ся исключительно российской проблемой. Процесс гармо­низации и стандартизации систем бухгалтерского учета и отчетности носит глобальный характер.

Современным российским экономистам следует внимательно изучать отмеченные тенденции развития стандартизации финансовой отчетности, чтобы как можно быстрее устранить отставание нашей страны в данном направлении.