- •1. Территория, регион, пространство - общее и различное.
- •3. Регион как объект анализа и управления. Новые парадигмы региона.
- •4 Статистическая база регионального анализа
- •1) Общие сведения о регионе:
- •2) Показатели уровня социального развития региона:
- •3) Показатели производственного потенциала
- •4) Финансовые показатели развития региона:
- •5 Типологизация регионов
- •6 Рынок труда в условиях перехода к экономике инноваций
- •7. Региональный рынок труда: проблемы и перспективы развития
- •8. Система управления региональным рынком труда
- •9. Правовые основы государственного регулирования региональной экономики
- •1.Задачи и условия территориального регулирования.
- •1. Система научно-проектных обоснований и организация работ по региональному развитию производительных сил.
- •2. Права и обязанности юридических и физических лиц при выборе вида и дислокации деятельности предприятий.
- •10 Цели и задачи государственной региональной политики.
- •11 Основные направления региональной политики Брянской области.
- •12 Субъект регионального управления и его интересы.
- •13 Институциональная структура региональной экономической политики
- •14. Генеральная схема развития и размещения производительных сил страны.
- •15. Прогноз социально-экономического развития региона
- •16 Стратегическое и индикативное планирование регионального развития.
- •17 Программирование регионального развития.
- •18 Региональный и муниципальный маркетинг: теория и успешная практика применения в России и за рубежом.
- •19Микро- и макроинструменты регионального развития.
- •20Сущность и классификация инвестиций.
- •21Сущность, виды и цели инвестиционной политики в регионе.
- •22 Методика отбора приоритетных инвестиционных проектов.
- •23. Методы измерения состояния инвестиционного климата региона
- •24. Формирование благоприятного инвестиционного климата региона
- •28. Цели и задачи бюджета региона
- •29. Методы формирования регионального бюджета. Бюджетный федерализм
- •30. Региональная финансовая политика
- •31. Совершенствование финансово-бюджетных отношений в регионе
- •32. Цели и задачи регионального научно-технологического развития
- •33. Типы региональных инновационных стратегий
- •34. Формы и методы реализации стратегии регионального научно-технологического развития
- •35. Сущность, цели и задачи государственной политики зонирования в странах мира
- •36 Опыт сша в создании и функционировании специальных экономических зон
- •37. Опыт Китая в создании и функционировании особых экономических зон.
- •38. Специфика создания и функционирования особых экономических зон в России
- •39. Основные цели и стратегия наднациональной региональной политики ес
- •41 Средства реализации наднациональной региональной политики ес.
- •42 Региональные противоречия и различия в уровнях экономического и социального развития регионов России.
- •43. Примеры госрегулирования регионального развития проблемных регионов сша
- •44. Проблемы госрегулирования регионального развития проблемных регионов в Европе
- •48. Территориальная организация общества. Методы анализа территориальной организации хозяйства.
- •49. Региональные особенности хозяйства. Межрегиональные связи.
- •50. Закономерности, принципы и факторы размещения производительных сил.
- •51. Сущность специализации и комплексного развития. Методы определения отраслей рыночной специализации регионов. Экономическая эффективность производства.
28. Цели и задачи бюджета региона
Бюджет любого уровня – это основополагающий документ, определяющий систему взаимоотношений в сфере государственных или муниципальных финансов. По существу он является программой производства и перераспределения общественных благ. Бюджетные отношения региона представляют собой часть финансовых отношений государственных органов власти с государственными, акционерными и частными предприятиями, а также населением по поводу формирования и использования централизованного фонда денежных ресурсов. Бюджет региона является формой образования и расходования денежных средств в целях обеспечения в регионе функций органов государственной власти. Сосредоточение финансовых ресурсов в бюджете необходимо для успешной реализации финансовой политики государственных органов. Целями разработки бюджета развития региона являются: поддержка важных (приоритетных) для экономики региона инвестиционных проектов; финансирование неэффективных, но насущно необходимых мероприятий по развитию экономики региона; предоставление возможности получения гарантий под кредиты на реализацию эффективных инвестиционных проектов.
29. Методы формирования регионального бюджета. Бюджетный федерализм
Основной метод составления регионального бюджета — сценарное прогнозирование, суть которого состоит в рассмотрении нескольких вариантов развития экономики региона. Один из вариантов базируется на предпосылке, что ход развития регионального сообщества не будет нарушаться изменениями внутриполитической ситуации в стране, что позволит за год достичь стабилизации финансового и хозяйственного положения дел. Другой вариант предполагает действие негативных факторов, препятствующих стабилизации положения дел в экономике региона. Методы управления по результатам, методы программно – целевого планирования, методы соц – эконом прогнозирования.. Финансово-бюджетный федерализм – это разделение полномочий между центральными органами власти, властями субъектов Федерации и органами местного самоуправления в области финансов, в частности, в бюджетной сфере. Принципы финансово-бюджетного федерализма: 1) законодательном разграничении полномочий по расходам между органами власти всех уровней управления; 2) обеспечении соответствующих органов власти необходимыми финансовыми ресурсами для выполнения ими возложенных на них функций; 3) обеспечении вертикального и горизонтального выравнивания доходов всех звеньев бюджетной системы; 4) наличии единых для каждого звена бюджетной системы формализованных прозрачных и всем понятных методов регулирования бюджетов. Процесс создания финансово-бюджетного федерализма не закончился, поэтому предстоит решение ряда проблем. Необходимо привести к полному соответствию полномочия всех уровней власти по расходам с имеющимися у них полномочиями по доходам. Следует устранить встречные финансовые потоки, когда доходы, создаваемые на территории, изымаются в бюджет вышестоящего уровня, а затем в виде финансовой помощи передаются вниз.
30. Региональная финансовая политика
Региональная финансовая политика – это часть социально-экономической политики государства по обеспечению сбалансированного роста финансовых ресурсов во всех звеньях финансовой системы региона и выполнению социально-экономических программ региона, ставящих своей целью рост уровня и качества жизни населения. Задачи финансовой политики региона: повышение финансового соаообеспечения региона, выполнение фин обязат региона, развитие финн рынков региона, повышение инвестиционной привлекательности региона в части снижение финн рисков и повыш финн потенциала региона, реализация сбалансированного консолидир регион и муниц бюджетов. Основной целью финансовой региональной политики является финансовое обеспечение выполнения текущих государственных и муниципальных обязательств и задач региона в сочетании с финансовым обеспечением среднесрочных и долгосрочных программ развития региона. Таким образом, региональная финансовая политика многогранна и включает: - бюджетную политику; - инвестиционную политику; - политику заимствований; - социальную политику; - налоговую политику; - финансовую промышленную политику; - политику поддержки и финансирования малого бизнеса; - региональную политику на финансовых рынках (банковском рынке, рынке ценных бумаг, страховом рынке); - политику финансирования сельского хозяйства; - политику финансовой поддержки инновационных проектов. Финансовую региональную политику можно разделить на: - краткосрочную (годовые бюджеты); - среднесрочную (3-5 лет); - долгосрочную (обычно на 7-10 лет). Тенденции финн политики в регионах современной России: усиление регулирования развития экономики в регионах со стороны Правительства РФ с помощью трансфертов и иных реальных финансовых инструментов; относительно высокие темпы прироста ВВП; медленные темпы диверсификации (реструктуризации) экономики; продолжающийся отток капитала из страны; продолжающийся отток человеческого капитала из страны; усиление вертикального регулирования экономики в регионах; усиление противоречий в межбюджетных отношениях на уровнях: субъект РФ - экономически сильное (донор) муниципальное образование (МО) и МО - экономически сильные города и крупные поселки, входящие в МО; повышение инвестиционного рейтинга регионов – доноров.