
- •Муниципалное право
- •Пояснительная записка
- •Учебно-тематический план
- •Содержание курса
- •Тема 1. Местное самоуправление в рф
- •Тема 2. Муниципальное право в системе российского права.
- •Тема 3. Функции и принципы местного самоуправления.
- •Тема 4. Представительный орган муниципального образования.
- •Тема 5. Местная администрация.
- •Тема 6. Контрольные органы муниципальной власти
- •Тема 7. Муниципальная избирательная комиссия.
- •Тема 8. Территориальное общественное самоуправление.
- •Тема 9. Формы прямого волеизъявления граждан в системе местного самоуправления.
- •Тема 10. Финансово-экономическая основа осуществления местного самоуправления.
- •Тема 11. Постоянные депутатские комитеты и комиссии представительного органа муниципального образования
- •Тема 12. Глава муниципального образования.
- •Темы и вопросы для обсуждения на семинарских занятиях
- •Организация самостоятельной работы студентов
- •Организация текущего контроля
Организация текущего контроля
Текущий контроль успеваемости включает в себя выполнение заданий по накопительной бально-рейтинговой оценке качества знаний студентов:
- результаты экспересс-опросов;
- оценка учебно-исследовательской активности студентов:
1. учебный доклад;
составление схем и таблиц;
индивидуальное устное сообщение;
участие в учебной дискуссии (устное рецензирование ответов сокурсников и др. формы фрагментарного участия в занятии);
решение задач;
составление проектов документов.
Итоговая аттестация студентов - зачет.
Экзаменационные вопросы
Предмет и метод муниципального права РФ. Место муниципального права в системе российского права.
Понятие и система организационно-правовых форм и методов деятельности органов местного самоуправления. Особенности организационных методов работы различных органов местного самоуправления.
Понятие и формы местного самоуправления. Соотношение местного государственного управления и местного самоуправления в системе социального управления.
Европейская Хартия местного самоуправления 15.10.1885 г. Общая характеристика.
Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. Общая характеристика.
Источники муниципального права РФ.
Понятие и система основных функций органов местного самоуправления.
Система органов местного самоуправления.
Понятие и система специальных функций органов местного самоуправления.
Взаимодействие органов местного самоуправления с органами государственной власти РФ и ее субъектов.
Контрольные и иные органы в системе органов муниципального образования.
Финансовая основа местного самоуправления. Правовой режим муниципальных финансов.
Правовой статус главы муниципального образования. Порядок выборов, компетенция и акты.
Вспомогательный аппарат местной администрации. Назначение, задачи и функции.
Система постоянных комитетов и комиссий представительного органа муниципального образования. Порядок формирования, компетенция и акты.
Правовой статус депутата представительного органа муниципального образования.
Порядок подготовки и созыва сессии (собрания) представительного органа муниципального образования.
Сессия (собрание) как организационно – правовая форма деятельности представительного органа муниципального образования. Понятие, сущность и государственно-правовое значение.
Структура и организация работы исполнительно-распорядительных органов муниципального образования.
Исполнительно-распорядительные органы муниципального образования. Порядок формирования, компетенция и акты.
Правовая природа постоянных комитетов и комиссий представительного органа муниципального образования. Назначение, задачи и функции.
Акты представительного органа муниципального образования. Порядок принятия и вступления в юридическую силу.
Организация рассмотрения обращений граждан органами местного самоуправления.
Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления.
Собрания (сходы), конференции граждан в системе местного самоуправления.
Местный референдум.
Акты исполнительно-распорядительных органов муниципального образования. Порядок принятия и вступления в юридическую силу.
Полномочия органов местного самоуправления по защите прав и свобод граждан, охране общественного порядка.
Полномочия и организация работы комитета (отдела) по защите прав потребителей местной администрации.
Полномочия органов местного самоуправления в области образования и культуры.
Полномочия органов местного самоуправления в области охраны окружающей природной среды.
Полномочия и организация работы комиссии по делам несовершеннолетних местной администрации.
Полномочия и организация работы главы муниципального образования.
Полномочия органов местного самоуправления в области гражданской обороны, противопожарной безопасности и призыва граждан на военную службу.
Полномочия органов местного самоуправления в области использования и охраны земель, недропользования.
Полномочия органов местного самоуправления в области физической культуры и спорта.
Полномочия органов местного самоуправления в области строительства, транспорта и связи.
Полномочия органов местного самоуправления в области жилищно-коммунального хозяйства.
Полномочия органов местного самоуправления в области здравоохранения и социальной защиты населения.
Полномочия органов местного самоуправления в области бытового и торгового обслуживания населения.
Особенности взаимоотношений органов местного самоуправления с организациями не муниципальной формы собственности.
Основная литература:
Конституция РФ
Шугрина Е.С. Васильев В.И.Муниципальное право Учебник. М., 2008
Баранчиков В.А. Муниципальное право. Учебник. 2010
Выдрин И.В.Муниципальное право. Учебник. М., 2009.
Дополнительная литература:
Акмалова А.А. Муниципальное право России: Учебник для вузов. М.: ИКФ Экмос, 2002.
Бабун С.В. Организация местного самоуправления: Учебное пособие. 3-е издание. Кемерово, 2001.
Баранчиков В.А. Муниципальное право: Учебник для вузов. М.: Юнити-Дана, 2000.
Бондарь Н.С. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник для вузов. 2-е издание. М.: Юнити-Дана, 2002.
Выдрин И.В. Муниципальное право России: Учебник для вузов. М.: Норма, 2004
Игнатов В.Г., Бутов В.И. Местное самоуправление: российская практика и зарубежный опыт: Учебное пособие. 2-е изд. М.: ИКЦ «Март»; Ростов н/Д, 2005.
Кокотов А.Н., Соломатин А.С. Муниципальное право России: Учебник для вузов. М.: Юристъ, 2005.
Муниципальное право Российской Федерации: Учебник для вузов / Отв. ред. Г.Н. Чеботарев. М.: Юристъ, 2005.
Сетевые ресурсы:
1. Электронная библиотека «Куб» [электронный ресурс]. Режим доступа: http:www.koob.ru