Тема 9. Льготы и услуги по системе социального обеспечения

План

1. Льготы ветеранам.

2. Льготы гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

3. Льготы и услуги, предоставляемые инвалидам по системе социального обеспечения.

4. Льготы иным категориям граждан.

Задачи

1. Родители солдата срочной службы, погибшего в боевых действиях, обратились в военкомат за разъяснениями, имеют ли они какие-либо льготы в связи с гибелью сына.

Составьте разъяснения заявителям.

2. Васильев, 1920 года рождения, является инвалидом Великой Отечественной войны 1-й группы.

Перечислите все льготы по системе социального обеспечения, которыми пользуется Васильев.

3. Смирнова награждена знаком “Житель блокадного Ленинграда”.

Перечислите все льготы Смирновой по системе социального обеспечения.

4. Ветеран труда Моисеев обратился в собес за разъяснением, имеет ли он право на бесплатный проезд в городском пассажир­ском транспорте.

Дайте ответ Моисееву со ссылкой на нормативные акты.

5. От каких обстоятельств зависит объем льгот в сфере социального обеспечения, предоставляемых гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Нормативные акты

1. О ветеранах: Закон РФ от 12 января 1995 г. в ред. ФЗ РФ от 2 января 2000 г. // Собр. законодательства РФ. 1995. № 3. Ст. 168; 1998. № 47. Ст. 5703, 5704; Российская газета. 2000. 5 января; 6 мая.

2. О статусе героев СССР, Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы: Закон РФ от 15 января 1993 г. // Ведомости РФ. 1993. № 7. Ст. 247. Собр. законодательства РФ. 1996. № 32. Ст. 3838.

3. О предоставлении социальных гарантий Героям Со­циалистиче­ского Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы: Федеральный закон от 9 января 1997 г. // Собр. законодательства РФ. 1997. № 3.

4. О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС: Закон РФ от 18 июня 1992 г. с изм. и доп. // Ведомости РФ. 1992. № 32. Ст. 1861; Собр. законодательства РФ. 1995. № 48. Ст. 4561.

5. О реабилитации жертв политических репрессий: Закон РФ от 18 октября 1991 г. с изм. и доп. // Ведомости РСФСР. 1991. № 44. Ст. 1428; Ведомости РФ. 1992. № 28. Ст. 1624; 1993. № 1. Ст. 21; Собр. законодательства РФ. 1995. № 45. Ст. 4242.

6. О дополнительных мерах по реабилитации жертв политических репрессий: Указ Президента РФ от 23 апреля 1996 г. // Собр. законодательства РФ. 1996. № 18. Ст. 2114.

Литература

См. литературу, указанную к темам № 1, 7, 8.

Тема 10. Охрана здоровья и обязательное медицинское страхование

План

1. Основные принципы охраны здоровья граждан.

2. Права граждан в области охраны здоровья: семьи; беременных женщин и матерей; несовершеннолетних; граждан пожилого возраста; инвалидов.

3. Гарантии осуществления медико-социальной помощи гражданам: первичная медико-санитарная помощь; “скорая медицинская помощь”; специализированная медицинская помощь; медико-социальная помощь гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.

4. Обязательное медицинское страхование и его цель. Лекарственная помощь. Санаторно-курортное лечение.

5. Договор обязательного медицинского страхования. Права и обязанности субъектов обязательного медицинского страхования.

Задачи

1. У Безбородко случился сердечный приступ. Родственники обратились в службу “Скорой помощи”. Однако дежурная в вызове бригады отказала на том основании, что у Безбородко не было страхового полиса о медицинском страховании. В результате больной Безбородко скончался. Его жена обратилась в отдел социальной защиты населения по месту жительства.

Каким должен быть ответ юрисконсульта или социального работника?

2. 5-летний ребенок Михайловой заболел. По этому поводу мать обратилась в детскую поликлинику г. Пензы. Здесь ей в обслуживании ребенка отказали под предлогом того, что ни мать, ни ее ребенок в Пензе не прописаны (беженцы из Дагестана).

Правомерен ли отказ?

3. Гражданин Тарасов по настоянию врачей решился на удаление желчного пузыря. Главный врач больницы, к которому обратился больной по поводу операции, сказал Тарасову, что эта операция будет стоить 5000 рублей. У больного таких денег не было, и он обратился в отдел социальной защиты населения.

Какой ответ должны дать Тарасову на его вопросы:

а) на какие виды бесплатной медицинской помощи имеют право граждане РФ?

б) правомерно ли предложение главного врача больницы?

4. В аптеку, работающую на коммерческой основе, обратился инвалид Братющенко. Он предъявил рецепт на бесплатный отпуск лекарства. Инвалиду в отпуске лекарства отказали, объяснив, что право на бесплатное получение лекарства он может реализовать только в государственной аптеке.

Правомерен ли отказ?

5. Гусев, инвалид Великой Отечественной войны 1-й группы, подал в отдел социальной защиты населения по месту жительства заявление с просьбой выплатить ему компенсацию в размере стоимости неиспользованных им бесплатных путевок на санаторно-курортное лечение за 1996—1999 г г.

В роли заведующего отделом социальной защиты населения дайте ответ заявителю.

Нормативные акты

1. Основы законодательства об охране здоровья граждан РФ от 22 июля 1993 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и ВС РФ. 1993. № 33. Ст. 1318.

2. О медицинском страховании граждан: Закон РФ от 26 июня 1991 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и ВС РФ. 1991. № 27. Ст. 920; 1993. № 17. Ст. 602.

3. Положение о порядке предоставления бесплатных путевок в санаторно-курортное или другое оздоровительное учреждение либо выплаты денежной компенсации в случае невозможности предоставления путевок участникам ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС. Утв. Пост. Правительства РФ от 23 апреля 1996 г. № 504 // Собр. законодательства РФ. 1996. № 18. Ст. 2140.

4. Порядок льготного отпуска лекарственных средств и изделий медицинского назначения инвалидам войны и другим группам населения в соответствии с Федеральным законом “О ветеранах”. Утв. Постановлением Правительства РФ от 7 июля 1995 г. № 710 // Собр. законодательства РФ. 1995. № 30. Ст. 2938.

5. Порядок назначения и выплаты отдельным категориям инвалидов из числа ветеранов денежной компенсации расходов на санаторно-курортное лечение. Утв. Постановлением Правительства РФ от 10 июля 1995 г. № 710 // Собр. законодательства РФ. 1995. № 29. Ст. 2817.

6. Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно или с 50-процентной скидкой. Утв. Пост. Правительства РФ от 30 июля 1994 г. № 890 // Собр. законодательства РФ. 1994. № 15. Ст. 1791.

7. Программа государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью. Утв. Пост. Правительства РФ от 11 сентября 1998 г. № 1096 // Российская газета. 1998. 30 сентября.

Литература

1. Малеина М. Н. Человек и медицина в современном праве: Учеб. и практ. пос. М., 1995.

2. Мачульская Е. Е. Право социального обеспечения: Учеб.-справ. пос. М.: Междунар. центр финансово-экономического развития, 1997. С. 156—162.

3. Права жителей Санкт-Петербурга (граждан Российской Федерации) в области охраны здоровья и обеспечения медицинской помощью // Санкт-Петербургские ведомости. 1996. 11 декабря.

4. Право социального обеспечения: Практикум. Нормат. акты. Образцы докум. / Под ред. Э. Г. Тучковой. М.: Новый юрист, 1997. С. 119—124.

5. Тихомиров А. В. Медицинская услуга: правовые аспекты. М.: Филинъ, 1996.