Санкт-Петербургский

гуманитарный университет профсоюзов

Утвержден

Ученым советом

юридического факультета

5 Января 2000 г., пр. № 5

Практикум

По курсу

Право социального обеспечения России

(специальности — 021100 Юриспруденция; 022100 Социальная работа)

Санкт-Петербург

2000

Авторы-составители:

доктор юридических наук, профессор А. В. Стремоухов, кандидат юридических наук Н. Н. Никифорова

Рецензенты:

доцент кафедры трудового права юридического факультета Санкт-Петербургского Университета, кандидат юридических наук М. В. Филиппова;

доцент кафедры теории и практики профсоюзной работы Санкт-Петербургского Гуманитарного университета профсоюзов, кандидат исторических наук В. Б. Морозов

Введение

Предлагаемое учебно-методическое пособие (практикум) предназначено для проведения семинарских (практических) занятий по праву социального обеспечения России со студентами юридического факультета всех форм обучения, а также по соответствующему разделу курса “Социальное право” со студентами факультета культуры, обучающимися по специальности “Социальное право”.

Практикум содержит планы занятий с перечислением вопросов, ответы на которые студенты должны подготовить, используя рекомендуемую учебную и дополнительную литературу, а также нормативные акты. Практикум соответствует программе курса “Право социального обеспечения России” для студентов юридического факультета всех форм обучения и разделу “Право социального обеспечения России” программы курса “Социальное право” для студентов факультета культуры, обучающихся по специальности “Социальный работник”.

Традиционным методом проведения практических занятий по праву социального обеспечения является решение задач-казусов. Поэтому по каждой теме в сборнике помещены задачи, которые студенты должны решить самостоятельно в письменном виде, для чего необходимо всесторонне изучить изложенную в задаче ситуа­цию, дать ей правовую оценку и на основании соответствующих нормативных актов, грамотного толкования правовых норм, подлежащих применению, сформулировать правильное и обоснованное решение.

Выбор задач при изучении темы осуществляется ведущим занятие преподавателем в зависимости от количества часов, предусмотренных планом для изучения данной темы.

Списки литературы и нормативных актов приводятся в конце каждой темы. Следует иметь в виду, что это лишь важнейшие нормативные акты, которые не исключают, а предполагают использование при решении задач дополнительных нормативных актов, а также необходимость следить за изменениями законодательства и иных нормативных материалов.

Тема 1. Понятие, предмет, метод, система, принципы и источники права социального обеспечения. Правоотношения в сфере социального обеспечения

План

Занятие 1

1. Понятие социального обеспечения.

2. Виды и формы социального обеспечения.

3. Понятие социального страхования.

4. Государственные cоциальные внебюджетные фонды.

Занятие 2

5. Предмет и метод права социального обеспечения.

6. Система права социального обеспечения.

7. Принципы права социального обеспечения.

8. Источники права социального обеспечения.

9. Правоотношения в сфере социального обеспечения.

Задачи

1. Семья Забродиных состоит из инвалида Великой Отечественной войны Забродина в возрасте 75 лет, его жены 70 лет, 45-летней дочери, в настоящее время безработной, внучки 20 лет, находящейся в отпуске по уходу за ребенком, и годовалого правнука.

На какие виды социального обеспечения имеет право данная семья?

2. Иванов зарегистрирован в качестве предпринимателя без образования юридического лица, занимается коммерческой деятельностью.

Должен ли он платить взносы во внебюджетные государственные социальные фонды? Если да, то в какие и в каком размере?

3. Предприятие начислило лицам, работающим на нем по трудовым договорам и договорам подряда, 10 млн рублей в виде заработной платы и вознаграждения за выполненный объем работ.

В какие внебюджетные социальные фонды и в каком размере должно внести взносы предприятие-работодатель?

4. Васильев в результате несчастного случая, произошедшего на производстве, стал инвалидом 2-й группы.

Какие правоотношения должны возникнуть на основании данного юридического факта?

5. Петров в возрасте 60 лет после выхода на пенсию переехал на постоянное место жительства к дочери на Украину.

На основании каких нормативных актов и в каком порядке ему будет назначена пенсия?

6. Сергеев заключил с негосударственным пенсионным фондом договор, в соответствии с которым ежемесячно перечислял в фонд определенный взнос в расчете на то, что через 5 лет по достижении пенсионного возраста будет получать дополнительную пенсию от фонда. Однако через 3 года данный фонд перестал существовать.

Какова юридическая природа отношений, возникших между Сергеевым и фондом? Какой отраслью права регулируются данные отношения?

7. Васильев обратился в отдел кадров за разъяснением, зачем ему выдали страховое свидетельство пенсионного фонда, каково значение данного документа.

Дайте ответ на вопрос Васильева.

8. Житель Твери разговорился в поезде с москвичом и узнал, что фактический размер пенсий по старости у москвичей значительно выше, чем у жителей Твери.

Возможно ли это, если да, то почему?

Нормативные акты

1. Конституция Российской Федерации.

2. Кодекс законов о труде РФ от 9 декабря 1971 г. в ред. от 25 сентября 1992 г. // ВСНД РФ и ВС РФ. 1992. № 14. Ст. 712; № 14. Ст. 2254; 1993. № 1. Ст. 16.; Собр. законодательства. 1995. № 5. Ст. 346; № 8. Ст. 599; № 30. Ст. 2865; № 35. Ст. 3504; № 48. Ст. 4564; 1996. № 49. Ст. 5490; 1997. № 12. Ст. 1383; 1998. № 19. Cт. 2065; № 31. Ст. 3817; 1999. №18. Ст. 2210.

3. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах // Ведомости Верховного Совета СССР. 1976. № 17. Ст. 291.

4. Всемирная декларация об обеспечении выживания, защиты и развития детей. М., 1992.

5. Об охране здоровья граждан РФ: Основы законодательства РФ от 22 июля 1993 г. с изм. и доп. // Собр. законодательства.1993. № 33. Ст. 1318; 1998. № 10. Ст. 1143.

6. О государственных пенсиях в РФ: Закон РФ от 20 ноября 1990 г. с изм. и доп. // Бюллетень Министерства труда и социального развития РФ. 1996. № 11; Собр. законодательства РФ. 1997. № 3. Ст. 1699; 1999. № 29. Ст. 3684; Рос. газ. 2000. 5 января.

7. О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей: Закон РФ от 12 февраля 1993 г. с изм. и доп. // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. 1993. № 9. Ст. 328; Собр. законодательства РФ. 1995. № 49. Ст. 1993; № 1. Ст. 16; 1995. № 5. Ст. 346; № 8. Ст. 599; № 30. Ст. 2865; № 35. Ст. 3504; № 48. Ст. 4564; 1996. № 49. Ст. 5490; 1997. № 12. Ст. 1383; 1998. № 19. Ст. 2065; № 31. Ст. 3817; 1999. № 18. Ст. 2210.

8. О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях: Закон РФ от 19 февраля 1993 г. с изм. и доп. // Ведомости РФ. 1993. № 16. Ст. 551; № 26. Ст. 957; Coбp. законодательства. 1998. № 2. Ст. 220.

9. О занятости населения в Российской Федерации: Закон РФ в редакции Федерального закона от 20 апреля 1996 г. № 36-ФЗ. с изм. и доп. // Собр. законодательства РФ. 1996. № 17. Ст. 1915; 1999. № 29. Ст. 3696.

10. О государственных пособиях семьям, имеющим детей: Закон РФ от 19 мая 1995 г. с изм. и доп. // Собр. законодательства. 1995. № 21. Ст. 1929; № 48. Ст. 4566; 1996. № 26. Ст. 3028; 1998. № 31. Ст. 3812; 1999. № 29. Ст. 3692.

11. О ветеранах: Закон РФ от 12 января 1995 г. в ред. ФЗ РФ от 2 января 2000 г. // Собр. законодательства. 1995. № 3. Ст. 168; 1998. № 47. Ст. 5703, 5704. Российская газета. 2000. 5 янв.; 6 мая

12. О государственной социальной помощи: Федеральный закон от 17 июля 1999 г. №178-ФЗ // Собр. законодательства. 1999. № 29. Ст. 3699.

13. Об основах обязательного социального страхования: Федеральный закон от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ // Собр. законодательства. 1999. № 29. Ст. 3686.

Литература

1. Андреев B. C. Право социального обеспечения в СССР: Учебник. М., 1987. Гл. 1.

2. Батыгин К. С. Право социального обеспечения: Учеб. пос. М., 1995.

3. Вагнер А. Социальный вопрос. Спб., 1906.

4. Доброхотова Е. Н., Филиппова М. В., Янтураева М. А. Совет­ское право социального обеспечения: Учеб. пос. СПб.: СПбГУ, 1992.

5. Забелин Л. В. Теория социального обеспечения. М., 1924.

6. Зайкин А. Д. Правоотношения по пенсионному обеспечению. М., 1974.

7. Иванова Р. И. Правоотношения по социальному обеспечению в СССР. М., 1986.

8. Мачульская Е. Е. Право социального обеспечения: Учеб. пос. 3-е изд. М., 1999.

9. Общая теория прав человека / Отв. ред. Е. А. Лукашева. М., 1996. Гл. 4, 6, 7.

10. Право социального обеспечения: Практикум / Под ред. Э. Г. Тучковой. М., 1997.

11. Субботенко В. К. Процедурные правоотношения в социальном обеспечении. Томск, 1980.

12. Тарасова В. А. Юридические факты в области социального обеспечения. М., 1974.

13. Тучкова Э. Г. Право социального обеспечения: Учеб.-метод. пос. М., 1995.

14. Шайхатдинов В. Ш. Право социального обеспечения Российской Федерации: Учеб. пос. Екатеринбург, 1996.