15.Судебник Ивана III 1497 г.

Суде́бник 1497 года — свод законов Русс. гос-ва; нпа, созд. в целях сист-ции сущ-щих норм права.

Причины принятия: преодоление феодй раздр-сти и создание московского централиз. гос-ва. Усиление власти великого князя, возрастание влияния боярства, появление аппарата управления централиз. гос-вом вызвали необх-сть принятия нового нпа, отвечающего вышеуказанным реалиям.

Источники судебника: Русская правда, Псковская судная грамота., Уставные грамоты , Судные грамоты , Суд. решения по отд. вопросам.

Особенности судебника: нормы права излагались без чёткой системы, казуально (то есть на каждый случай, вдаваясь в частности), открыто определяли привилегии господствующего слоя населения. Но наметилась опред. сист-ция материала, чего не знали предшествующие законы. Норм процесс. права (ведение розыскного и судебного процесса) в Судебнике знач-но больше, чем норм матер. права (гражд., уг.). Юрид. техника слабая.

Содержание Судебника распадается на 4 части: Деят-сть центр. суда и нормы уг. права; Орг-ция и деят-ость местных судов; Гражд. право и гражд. процесс; Доп. статьи по суд. процессу.

Процесс. норм в Судебнике было большинство. Законодатель небезосновательно полагал, что имущ., обязательств-ые и семейные отношения уже урегулированы силой обычая и традиции, поэтому не стоит их включать в Судебник Т.о., Судебник стал, прежде всего, инструкцией для проведения судебных заседаний.

Процесс в целом носил состязат. характер. Однако уже наметились черты розыскного или инквизиц. процесса

Уголовное право. Под преступлением понималась не «обида», как в Русской Правде, а «лихое дело» (деяние, направленное против существ.-го строя, против правопорядка. Гражд. прав. Утверждается принцип частной собс-сти. Судебник 1497 года был первым законом, реглам-щим начавшееся закрепощение крестьян. Судебник регулировал след. виды договоров: найма, займа, кабала, обмен, а также правила наследования.

Значение Судебника

Издание Судебника 1497 года явилось важной мерой укрепления полит. единства, усиления «центральной» власти.

16.Реформы начала царс-ния Ивана IV. Прав-во Избранной Рады и его деят-сть. Появление элементов сословного представит-тва. В 1547 г. Иван Грозный был венчан на царство. С этого момента Россия официально стала монархией. Верх. правителем являлся царь. Власть царя все же огранич-тся Боярской думой.

Иван IV ввел особую с-му террора – опричнину. Появился новый высш. орган власти – Земский собор. Это были представит. органы, в которые входила: 1) верхняя палата: царь, Боярская дума, духовенство; 2) нижняя палата: представители от дворянства и верхов посадских людей. Земские соборы работали не постоянно, они созывались по указу царя. Компетенция земских вопросов не была четко установлена. Значит. реформир-ю подвергся весь гос. аппарат. Была сформирована воеводско-приказная система упр-я. Приказы формировались из ранее сущест-ших дворцовых управлений. Поместный приказ занимался поместьями служилых дворян. Особую группу составляли территор. приказы, введение которых связано с присоед-ем Казани и Сибири. Особое место в системе приказов занимали военно-администр.приказы.

Важное место среди реформ Ивана IV занимает реорг-ция армии. Осн. войсками были дворянск. конница и стрельцы. Реформы гос. власти Ивана Грозного затронули и с-му суда и следствия. Был сформирован центр. полиц. орган – Разбойный приказ. В его компетенцию входили разработка для местных органов рекомендаций по вопросам борьбы с преступлениями.

Иван IV изменил и систему местного управления. Были введены земские и губные избы, занимавшиеся: первые – вопросами управления уезда, последние – вопросами суда и следствия, за исключением особо тяжких преступлений (разбоя). Земские и губные учреждения были выборными.

«Избранная рада» была органом, кот. осуществлял непосредст. исполнит. власть, формировал новый приказный аппарат и руководил им. «Избранная рада» начала создание центр. органов гос. управления — приказов: Челобитная изба (принимать челобитные (жалобы) на имя государя и проводить по ним расследование), Поместный приказ занимался распределением поместий и вотчин между служилыми людьми. Разрядный приказ - штаб вооруж. сил, Земский приказ ведал порядком в Москве.

В XVI веке на Руси возникла сословно-представит. монархия. Особ-сть этого периода– сочетание самого сословного представит-ва с яркой деспотией азиатского типа, характерной для Ивана IV. Царь – сохранил функции высшего органа власти. Боярская дума не могла ограничивать царя. И при династии Романовых этот орган оставался при царе, а не над царем. Этот орган имел постоянную тенденцию к росту количеств. состава.