9. Реабилитационное направление – как стержень социальной политики по отношению к инвалидам.

Стержнем социальной политики по отношению к инвалидам является реабилитационное направление, как основа формирования психофизического, профессионального и социального потенциала личности инвалида для последующей его реализации в различных сферах деятельности. В контексте данного положения предстоит задачи по созданию:

• системы реабилитационно-экспертной диагностики;

• системы профессиональной и социальной-средовой ориентации.

• системы медицинской реабилитации, как совокупности восстановительной терапии и реконструктивной хирургии,

• системы профессиональной реабилитации, которая включает в себя профессиональную ориентацию, профессиональное образование, производственную адаптацию и рациональное трудовое устройство;

• системы социальной реабилитации, состоящей из блока социально-бытовой ориентации, социально-бытового обучения, социально-бытовой адаптации и рационального бытового устройства.

10. Финансовое обеспечение различных аспектов проблемы инвалидности.

Финансовое обеспечение решения различных аспектов проблемы инвалидности сопряжено, с одной стороны, с вопросами пенсионного обеспечения и предоставления льгот для инвалидов, с другой стороны-с вопросами финансирования структур, занятых решением проблем инвалидов.

В сфере пенсионного обеспечения назрела необходимость теоретического обоснования смысла и содержания пенсий, как вида социальной защиты населения вообще и инвалидов в частности, а также определить долевое участие всех источников формирования финансовых средств для выплаты пенсий. Кроме того, важно определить роль и место пенсий в ряду иных источников материального обеспечения и взаимоотношения с ними.

Предоставление льгот, одного из направлений социальной политики по отношению к инвалидам, не может быть оценено однозначно.

С одной стороны, льготы - это одна из форм материальной и социальной компенсации нарушенных или утраченных способностей.

С другой стороны, льготы, как одна из форм социального сотрудничества, способствуют формированию особого стиля «социального мышления и поведения», основой которого являются «РЕНТНЫЕ УСТАНОВКИ»

В связи с этим необходимо осуществить:

а) кодификацию существующих льгот для инвалидов с целью их упорядочения в соответствии с принципами формируемой социальной политики по отношению к инвалидам;

б) анализ социальной и экономической эффективности «льготной» политики;

в) разработку предложений по совершенствованию системы «льготного обеспечения инвалида»;

Особое место в проблеме финансового обеспечения решения проблемы инвалидности занимает вопрос о финансировании структур, занимающихся данной проблемой.

В первую очередь, это касается разграничения полномочий различных уровней исполнительной власти, определения их функций и обязанностей по отношению к инвалидам и на этой основе соответствующих долей финансовых расходов.

Во-вторых, это касается формирования бюджетов соответствующих уровней.

В третьих, это касается режима финансирования действующих структур.