1.2. Этапы подготовки инвестиционной документации и организация поиска инвестиционных возможностей

Изучение прогнозов. На первом этапе прединвестиционных исследований изучают:

• прогноз экономического и социального развития Российской Федерации;

• отраслевые прогнозы, градостроительные прогнозы и программы;

• генеральную схему расселения, природопользования и территориальной организации производительных сил регионов и Российской Федерации в целом;

• схемы и проекты районной планировки, административно-территориальных образований;

• генеральные планы городов, поселений;

• территориальные планы охраны природы и природопользования;

• прогноз деловой активности иностранных и отечественных компаний,

• документы государственного регулирования инвести­ционной деятельности в регионе осуществления проекта.

Эти работы выполняют заказчик или инвестор, а также специальные группы по инвестиционному проектированию.

Формирование инвестиционного замысла. Основными причинами (источниками) идей проектов являются неудовлетворенный спрос, избыточные ресурсы, инициатива предпринимателей, реакция на политическое давление, интересы кредиторов.

После формирования определенного числа альтернативных идей проекта аналитик должен выполнить предварительную экспертизу и исключить из дальнейшего рассмотрения заведомо неприемлемые.

Причинами отклонения идей на этом этапе могут стать:

• недостаточный спрос на продукцию, отсутствие конкурентных преимуществ;

• чрезмерная стоимость оборудования, в целом чрезмерная сумма инвестиций;

• отсутствие необходимых гарантий со стороны правительства, заказчика и других участников инвестиционной деятельности.

Предварительная проработка проекта целей и задач проекта. Цель и задачи проекта должны быть четко сформулированы, только при этом условии можно сформировать основные характеристики проекта.

Предварительный анализ осуществимости проекта. На основе вышеперечисленных данных производится предварительный анализ осуществимости проекта.

Если проект признают перспективным, то далее определяют состав сведений, которые необходимы для его дальнейшей проработки, включая: детальный маркетинг, инженерно-геологические изыскания, оценку окружающей среды и местных источников сырья, политическую обстановку в регионе, стране, социокультурную характеристику населения.

Формирование инвестиционного замысла проекта. В результате формирования инвестиционного замысла должны быть определены: цель и объект инвестирования; характеристика и объем выпуска продукции, срок окупаемости, доходность проекта, назначение, характеристики объектов инвестирования, предполагаемые источники финансирования.

Замысел инвестора реализуется в форме Декларации о намерениях, а также задания (исходных данных) на разработку предпроектных обоснований инвестиций в строительство.

Разработка обоснования инвестиций. После предварительного согласования декларации о намерениях заказчик (инвестор) принимает решение о разработке обоснования инвестиций. Обоснование инвестиций может использоваться инвестором для:

• проведения дальнейших исследований;

• проведения переговоров с финансирующими организациями;

• переговоров с органами исполнительной власти для получения разных льгот, гарантий, субсидий.

Результат – оценка жизнеспособности проекта и принятие инвестиционного решения.

Выбор и обоснование места размещения объекта, экологическое обоснование проекта и экспертиза. Этап включает:

• предварительное согласование возможности предоставления земельного участка;

• экологическое обоснование места размещения объекта;

• экспертизу материалов экологического обоснования места размещения объекта.

Оформление акта выбора земельного участка. Оформляется акт выбора земельного участка. Участниками этого этапа являются органы местной администрации, государственной экологической экспертизы, генпроектная организация (по договору с заказчиком).

Предварительное инвестиционное решение. Принимается на основании результатов предпроектных обоснований, предварительного обоснования места размещения объекта. Исполнитель этапа – инвестор (заказчик).

Предварительный план проекта. Предварительный план проекта включает: план проектно-изыскательных работ, предварительный план реализации проекта в целом, план финансирования объекта, предварительную смету проекта.

На этом этапе привлекаются консультанты. Окончательным итогом прединвестиционных исследований становится задание на разработку технико-экономического обоснования (проекта) строительства.

Организация выполнения предпроектных исследований. Выполняют прединвестиционные исследования специально создаваемые группы, в состав которых входят: специалисты по маркетингу, специалисты в соответствующей области техники и технологии, финансисты, специалисты по строительству, охране окружающей среды.

Особая сложность работ по инвестиционному проектированию приводит к необходимости привлечения внешних консультантов.