6. Финансовая деятельность государства и мо: формы и методы фин. Деятельности, особенности фин. Деятельности гос-ва и мо

Финансовая деятельность государства - это осуществление им функций по:

• планомерному образованию (формированию),

• распределению и использованию денежных фондов (финансовых ресурсов) в целях реализации задач социально-экономического развития, обеспечения обороноспособности и безопасности страны

• также использования финансовых ресурсов для деятельности государственных органов.

Финансовая деятельность МО,

• осуществляемая через ОМС,

• направлена на решение задач местного значения, определенных законодательством о местном самоуправлении.

• Она представляет собой осуществление функций по планомерному образованию (формированию), распределению и использованию муниципальных (местных) денежных фондов в целях реализации социально-экономичес-ких задач местного значения и обеспечения финансовыми ресурсами деятельности органов местного самоуправления.

Формы:

1.Правовые:

• издание правовых актов, носящих финансово-правовой характер;

• издание индивидуальных правовых актов;

• заключение договоров, связанных с соблюдением и расходованием государственных и муниципальных средств;

• реализация государством в лице управляющего органа своих прав и обязанностей субъекта правоотношения, возникающих в процессе правоотношения;

• привлечение к ответственности лиц, совершающих правонарушения в сфере финансовых правоотношений.

2.Неправовые –

• проведение совещаний;

• финансово-экономический анализ;

• прогнозирование;

• разъяснение финансового законодательства.

Методы - способы теоретического исследования и практического выполнения ОГВ и органами государственного управления финансовой деятельности государства.

2 группы методов:

1)Методы собирания денежных средств:

-налоговый метод - с помощью него государство изымает в той или иной форме в обязательном порядке, в установленные сроки и в установленном размере денежные средства для зачисления их в бюджеты определенного уровня;

-метод добровольных взносов является добровольным и может выражаться, например, в покупке ценных бумаг, пожертвовании, вкладах в банки и т. д.

2)Методы распределения и использования:

-метод финансирования - выражается в безвозмездном и безвозвратном предоставлении денежных средств; применяется в отношении государственных организаций

-кредитование - означает выделение/предоставление денежных средств на условиях возмездности и возвратности; применяется и в отношении государственных организаций, и в отношении частных организаций.

Особенности:

1.Обязательное участие государства / муниципального органа (в лице компетентных органов)

2.Направленность на принятие юридически значимых решений посредством реализации государством его правотворческой функции.

3.Оформление принятого юридически значимого решения в соответствующий НПА, имеющий официальный и общезначимый характер.

4.Юридическое значение результатов деятельности для всех субъектов финансовых правоотношений.

5.Осуществление этой деятельности в строго регламентированном порядке.