Вопрос 81.

ФЗ «О Центральном банке РФ»;

Центральный Банк – орган, регулирующий деятельность и осуществляющий банковский контроль. Центральный Банк осуществляет деятельность по управлению кредитной системой, непосредственно осуществляет контроль деятельности финансово-кредитных организаций.

Функции Центробанка РФ:

• во взаимодействии с Правительством РФ разрабатывает и проводит единую денежно-кредитную политику;

• монопольно осуществляет эмиссию (выпуск) наличных денег;

• устанавливает правила осуществления расчётов в РФ;

• устанавливает правила проведения банковских операций;

• осуществляет обслуживание счетов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ, посредством проведения расчётов по поручению ОИВ и государственных внебюджетных фондов, на которые возлагаются организация исполнения и само исполнение бюджетов;

• осуществляет эффективное управление золотовалютными резервами Банка России;

• принимает решение о государственной регистрации кредитных организаций, выдаёт им лицензии, приостанавливает их действие и отзывает их;

• осуществляет надзор за деятельностью кредитных организаций и банковских групп;

• организует и осуществляет валютное регулирование и валютный контроль;

• определяет порядок осуществления расчётов с международными организациями, иностранными государствами, а также с юридическими и физическими лицами;

• устанавливает правила бухгалтерского учёта;

• устанавливает и публикует официальные курсы иностранных валют по отношению к рублю;

• устанавливает порядок и условия осуществления валютными биржами деятельности по организации проведения операций по покупке и продаже иностранной валюты;

• проводит анализ и прогнозирование состояния экономики РФ в целом и по регионам, денежно-кредитных, валютно-финансовых и ценовых отношений, публикует соответствующие материалы и статистические данные;

• осуществляет иные функции в соответствии с федеральными законами.

Вопрос 82. Банковское регулирование и банковский надзор: понятие, общая характеристика.

Под регулированием банковской деятельности понимают прежде всего разработку и выдачу банками правил и инструкций, которые основываются на действующем законодательстве, и определяют структуру и способы осуществления банковской деятельности. Законы и инструкции способствуют поддержке надежной и эффективной банковской системы.

Надзор за деятельностью банков осуществляется с целью обеспечения надежности и устойчивости отдельных банков и предусматривает целостный и непрерывный надзор за осуществлением банками своей деятельности в соответствии с действующим законодательством и инструкциям.

Банк России является органом банковского регулирования и банковского надзора. Банк России осуществляет постоянный надзор за соблюдением кредитными организациями и банковскими группами законодательства Российской Федерации, нормативных актов Банка России, установленных ими обязательных нормативов и (или) установленных Банком России индивидуальных предельных значений обязательных нормативов. Банк России осуществляет анализ деятельности банковских холдингов и использует полученную информацию для целей банковского надзора за кредитными организациями и банковскими группами, входящими в банковские холдинги.

Главными целями банковского регулирования и банковского надзора являются поддержание стабильности банковской системы Российской Федерации и защита интересов вкладчиков и кредиторов. Банк России не вмешивается в оперативную деятельность кредитных организаций, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

Регулирующие и надзорные функции Банка России, установленные настоящим Федеральным законом, осуществляются через действующий на постоянной основе орган - Комитет банковского надзора, объединяющий руководителей структурных подразделений Банка России, обеспечивающих выполнение его надзорных функций