Вопрос 50. Бюджетный процесс в рф: понятие, принципы, стадии.

*Бюджетный процесс - регламентируемая зак-вом РФ деятельность ОГВ, ОМС и иных участников БП по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

Принципы:

• единство бюджетной системы РФ;

• разграничение доходов и расходов между уровнями бюджет­ной системы РФ;

• самостоятельность бюджетов; полнота отражения доходов и расходов бюджетов, бюджетов государственных внебюджет­ных фондов;

• сбалансированность бюджетов;

• эффективность и экономность использования бюджетных средств;

• общее (совокупное) покрытие расходов бюджетов;

• гласность;

• достоверность бюджета;

• адресность и целевой характер бюджетных средств.

Так же ежегодность, публичность и гласность.

Выделяют следующие стадии бюджетного процесса:

1. составление проектов бюджетов — подготовка экономического обоснования доходов и расходов бюджета;

2. утверждение проектов бюджетов — принятие нормативных правовых актов о бюджете соответствующего уровня на очередной финансовый год;

3. исполнение бюджетов — получение доходов бюджета и распределение бюджетных средств в соответствии с нормативно—правовым актом о бюджете;

4. контроль за исполнением бюджетов и отчет об исполнении бюджетов — текущий контроль за использованием бюджетных средств в процессе исполнения бюджета и подведение итогов исполнения бюджета по окончании финансового года.

Вопрос 51. Участники бюджетного процесса: понятие, виды. Бюджетные полномочия законод-х и испол-х органов власти.

*Бюджетный процесс - регламентируемая зак-вом РФ деятельность ОГВ, ОМС и иных участников БП по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

*Участники БП - различные органы, участвующие в деятельности бюджетного процесса.

*Участниками бюджетного процесса являются: 

-Президент РФ; 

-высшее ДЛ СРФ, глава МО; 

-законодательные (представительные) ОГВ и представительные органы МС; 

-ИОГВ (исполнительно-распорядительные органы МО); 

-ЦБ РФ; 

-органы гос.(мун.) фин. контроля; 

-органы управления гос. внебюджетными фондами; 

-главные распорядители (распорядители) бюджетных средств; 

-главные администраторы (администраторы) доходов бюджета; 

-главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета; 

-получатели бюджетных средств. 

*Бюджетные полномочия закон-х (представительных) органов:  рассматривают и утверждают соотв-е бюджеты бюджетной системы РФ и отчеты об их исполнении, осуществляют контроль в ходе рассмотрения отд-х вопросов исполнения соотв-х бюджетов на своих заседаниях, заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп закон-х - органов, в ходе проводимых ими слушаний и в связи с депутатскими запросами, формируют и определяют прав. статус органов внешнего гос. (мун.) финансового контроля, осуществляют др.полномочия в соответствии с зак-вом РФ. 

*Бюджетные полномочия испол-х ОГВ (исполнительно-распор-х органов МО): обеспечивают составление проекта бюджета (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана), вносят его с необходимыми документами и материалами на утверждение закон-х органов, разрабатывают и утверждают методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов, обеспечивают исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности, представляют отчет об исполнении бюджета на утверждение закон-х органов, обеспечивают управление гос.(мун.) долгом, осуществляют иные полномочия, в соотв. с БК РФ. 

-Фин.органы составляют проект соотв-го бюджета, представляют его с необходимыми документами и материалами для внесения в закон-й орган, организуют исполнение бюджета, уст-т порядок составления бюджетной отчетности, осуществляют иные бюджетные полномочия, установленные БК РФ. Фин. органы или иные уполн. органы ежемесячно составляют и представляют отчет о кассовом исполнении. 

-Фед. казначейство осуществляет бюджетные полномочия по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы РФ.