45. Расходные обязательства: понятие, виды. Расходные обязательства рф, субъектов рф и муниципальных образований.

Расходные обязательства — обусловленные законом, иным НПА, договором или соглашением обязанности РФ, СРФ, МО предоставить физическим или ЮЛ, ОГВ, ОМСУ, иностранным государствам, международным организациям и иным субъектам м.н. права средства соответствующего бюджета, государственного внебюджетного фонда или территориального государственного внебюджетного фонда. 

ВИДЫ

бюджетные обязательства - расходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году;

публичные обязательства - обусловленные законом, иным НПА расходные обязательства публично-правового образования перед физ или юр лицом, иным публично-правовым образованием, подлежащие исполнению в установленном соотв-м законом, иным НПА размере или имеющие установленный указанным законом, актом порядок его определения (расчета, индексации);

публичные нормативные обязательства - публичные обязательства перед физ лицом, подлежащие исполнению в денежной форме в установленном соответствующим законом, иным НПА размере или имеющие установленный порядок его индексации (за искл. выплат физ лицу, предусмотренных статусом гос (мун) служащих, а также лиц, замещающих гос должности РФ/СРФ, мун должности, работников казенных учреждений, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, лиц, обучающихся (воспитанников) в гос. (мун) образовательных учреждениях);

денежные обязательства - обязанность получателя бюджетных средств уплатить бюджету, физ лицу и юр лицу за счет средств бюджета определенные ден. средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки

Расходные обязательства РФ возникают вследствие:

• принятия ФЗ

• заключения РФ договоров при осущ.полномочий ОГВ по предметам совместного ведения

• заключения договоров федер.казенными учреждениями от имени РФ

• принятие ФЗ и НПА Президента РФ и ПРавительства, предусм. Продост-е межбюджетных трансфертов (субвенций бюджетам СРФ – для ФОМС или предост.субвенций местн.бюджетам)

исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита федерального бюджета. (иногда за счет средств бюджетов гос внебюджетных фондов)

 Ст. 85 Расходные обязательства субъекта Российской Федерации возникают в результате: 

• принятия законов, др НПА СРФ, также заключения договоров при осущ.ОГВ СРФ полномочий по предметам их ведения и по предметам совместного ведения (определенным ФЗ)

• заключения от имени СРФ договоров (соглашений) казенными учреждениями СРФ; 

• принятия законов, др НПА СРФ, предусм. Предоставление из бюджета СРФ межбюджетных трансфертов в формах и порядке, предусмотренных БК, и субвенций местным бюджетам на исп-е расходных обязательств МО в связи с наделением ОМСУ отдельными гос полномочиями СРФ; 

• принятия законов и иных НПА ОГВ СРФ при осуществлении ОГВ СРФ переданных им полномочий РФ.

Расходные обязательства устанавливаются ОГВ СРФ самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета СРФ.

В случаях, установленных ФЗ, регулирующими деятельность террит-х гос внебюджетных фондов, и (или) принимаемыми в соотв с ними законами СРФ, расходные обязательства СРФ могут исполняться за счет средств соответствующих бюджетов террит-х гос внебюджетных фондов. 

 Ст. 86 Расходные обязательства муниципального образования возникают в результате: 

• принятия муниципальных ПА по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с ФЗ вправе решать ОМСУ, а также заключения МО(от имени МО) договоров (соглашений) по данным вопросам; 

• принятия муниципальных ПА при осущ ОМСУ переданных им отдельных гос полномочий; 

• заключения от имени МО договоров (соглашений) мун казенными учреждениями. 

Расходные обязательства муниципального образования, указанные в абзацах втором и четвертом пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются ОМСУ самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита соответствующего местного бюджета. 

ОМСУ не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных ОГВ , ОГВ СРФ, за исключением случаев, установленных соответственно ФЗ, законами СРФ. 

ОМСУ вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции ОМСУ других МО, ОГВ, и не исключенные из их компетенции ФЗ и законами СРФ, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).