16 Вопрос. Финансовый контроль: виды и метод.

Виды финансового контроля:

1) По содержанию:

а) бюджетный – проводимый такими органами, как парламент, Счетная палата РФ, Правительство РФ, Федеральное казначейство и т. д.;

б) налоговый - осуществляют налоговые, таможенные, правоохранительные и другие органы;

в) банковский - проводится ЦБ РФ, аудиторскими фирмами и т. д.;

г) валютный - осуществляют Правительство РФ, ЦБ РФ, иные органы и агенты валютного контроля;

д) контроль за страховой деятельностью - осуществляется Министерством финансов РФ и правоохранительными органами;

е) таможенный - осуществляется Государственным таможенным комитетом.

2) В зависимости от времени осуществления:

а) предварительный - осуществляется вышестоящими органами хозяйственного управления и учреждениями финансово-кредитной системы при рассмотрении финансовых (кредитных, кассовых) планов, смет и других нормативных расчетов, открытии кредитов и перечислении бюджетных средств;

б) текущий - проводится непосредственно в процессе операций по расходованию и поступлению денежных средств. На основе данных оперативного и бухгалтерского учета, инвентаризаций и визуального наблюдения текущий контроль помогает предотвратить совершение финансовых правонарушений, а также регулировать финансовые риски;

в) последующий - проводится после совершения денежных операций с целью дополнительной проверки их законности и обоснованности. Эта форма'контроля осуществляется путем анализа отчетов и балансов, а также методом проверок и ревизий непосредственно на месте, на предприятиях, в учреждениях и организациях;

3) В зависимости от оснований проведения:

а) обязательный;

б) инициативный;

4) В зависимости от органов, осуществляющих финансовый контроль:

а) контроль представительных органов власти:

- предварительный контроль;

- текущий контроль;

- последующий контроль;

б) президентский контроль

в) контроль исполнительных органов власти общей компетенции.

Органы исполнительной государственной власти общей компетенции направляют контрольную деятельность подведомственных им органов государственного управления, а также сами реализуют финансовый контроль;

г) контроль финансовых кредитных органов - осуществляется Министерством финансов РФ, входящими в него структурными подразделениями, органами Федерального казначейства;

д) ведомственный контроль - контроль министерств и ведомств за деятельностью подотчетных им предприятий, учреждений, организаций;

е) внутрихозяйственный финансовый контроль - является разновидностью ведомственного контроля;

ж) аудиторский контроль - независимый, вневедомственный финансовый контроль, осуществляемый в качестве одного из видов предпринимательской деятельности, т. е. аудиторской деятельности;

з) общественный финансовый контроль.

Методы финансового контроля подразумевают под собой конкретные способы, приемы, при помощи которых проверяется соблюдение финансового законодательства.

Ревизия – направлена на наиболее широкое исследование финансовой деятельности того или иного субъекта. Особенностью является то, что в ходе ее проведения контролируется юридическая обоснованность тех или иных операций, а также их экономическая целесообразность (юридические аспекты совмещаются с экономическими)

Проверка – в отличие от ревизии направлена на контроль за соблюдением законодательства по отдельным вопросам. Узкое четко направленное проверочное мероприятие.

Обследование – оперативное проверочное мероприятие, предназначенное для выявления возможных нарушений свидетельствующих о необходимости проведения ревизии или проверки.

Экспертиза – проверочное мероприятие, которое всегда совершается с привлечением узких специалистов в тех или иных областях, всегда связана с разрешением каких либо специальных вопросов, которые не входят в компетенцию лиц, осуществляющих финансовый контроль