Глава 37. Перевозка грузов в сопровождении

и по договорам на особых условиях

37.1. Перевозка грузов в сопровождении

Некоторые грузы при перевозке по железным дорогам требуют не-

прерывного наблюдения и обслуживания (сопровождения специалиста)

в пути следования с применением мер предохранения их от порчи, хи-

щения и т.п. Такими грузами являются животные, рыба живая, растения

и цветы живые, музейные и антикварные ценности, автотранспортная

техника, автопоезда и контейнеры, подвижной состав, отправляемый как

груз на своих осях, специальные автомобили, вино, коньяк и водка в

открытых ящиках и другие. Все эти грузы при предъявлении повагонны-

ми отправками перевозятся в сопровождении представителей грузоотп-

равителей или грузополучателей (ст. 17 Устава). Порядок сопровожде-

ния этих грузов и их перечень устанавливаются Правилами перевозок

грузов железнодорожным транспортом с сопровождением и охраной

грузоотправителей, грузополучателей.

Сопровождение грузов проводниками производится непрерывно и

может осуществляться двумя способами: постоянным и сменным. По-

стоянное сопровождение грузов осуществляется одними и теми же про-

водниками без смены в пути следования от станции отправления до стан-

ции назначения груза. Сменное сопровождение груза осуществляется

со сменой проводников в пути следования грузов.

При постоянном сопровождении проводники обязаны предъявить

перевозчику паспорта и командированные удостоверения. В накладной,

грузовой квитанции и дорожной ведомости под наименованием груза

делается отметка о том, что груз следует в сопровождении проводников

с указанием количества проводников, их фамилий, имени, отчества (пол-

ностью). После слова паспорт указывается серия и номер паспорта, после

слов «ком. уд. №» — номер командировочного удостоверения.

За проезд проводников взыскивается плата в размере, установлен-

ном тарифом. Проводник имеет право перевозить с собой в вагоне (бес-

418

платно) ручную кладь. При наличии у проводника клади свыше нормы с

него взимается провозная плата за излишнюю массу ручной клади. Стан-

цией отправления проводнику выдается удостоверение на право проезда

установленной формы под расписку в корешке дорожной ведомости.

При получении удостоверения сопровождающий должен ознакомиться

с основными обязанностями проводника, изложенными на обороте удо-

стоверения, и расписаться об этом в удостоверении и в Книге выдачи

удостоверений проводникам. При сменном сопровождении ведомствен-

ной охраной удостоверение проводника не выписывается, а полномочия

работников ведомственной охраны подтверждаются служебным удосто-

верением и маршрутом караула.

При оформлении перевозки груза с использованием электронной

накладной удостоверение проводнику выдается под расписку в распе-

чатанной станцией отправления бумажной копии электронной накладной

формы ГУ-27у-ВЦ, в ней же указывается дата выдачи удостоверения.

Количество проводников при постоянном сопровождении определя-

ется грузоотправителем (грузополучателем). Проезд проводников до-

пускается в вагоне, в котором перевозится груз, в отдельном вагоне,

предоставленном перевозчиком по заявке грузоотправителя, в отдель-

ном вагоне, принадлежащем грузоотправителю, грузополучателю, и в

служебном вагоне при перевозке в рефрижераторном подвижном со-

ставе. При сменном сопровождении проезд проводников осуществляет-

ся на локомотиве, на переходной площадке вагона или в отдельном ва-

гоне, предоставленном перевозчиком ведомственной охране по догово-

ру. Плата за проезд указывается в накладной.

Проводникам запрещается курить в вагонах, применять какие-либо

нагревательные и осветительные приборы, кроме фонарей, отвечающих

требованиям пожарной безопасности, и чугунных печей стандартного

типа с использованием твердого топлива (уголь, дрова). В пути следо-

вания сопровождающие обязаны соблюдать противопожарные требова-

ния и правила личной безопасности.

Печи и печное оборудование для отопления вагонов предоставля-

ются грузоотправителями. Грузоотправитель обязан обеспечить снаб-

жение вагонов твердым топливом на всем пути следования. При уста-

новке в вагонах печей и печного оборудования, принадлежащих гру-

зоотправителю (грузополучателю), их количество указывается в на-

кладной в графе 4. В случае возникновения препятствий в перевозке и

419

необходимости выдачи груза проводник может осуществлять функции

грузоотправителя. Об этом делается отметка в накладной в графе «Осо-

бые заявления и отметки отправителя» с точным описанием предостав-

ленных проводнику полномочий. Доверенность на предоставление та-

ких полномочий выдается от имени юридического лица за подписью

его руководителя и заверяется печатью. При оформлении перевозки

груза с использованием электронной накладной эти сведения грузоот-

правитель вносит в такую накладную.

37.2. Оформление случаев задержки грузов

в сопровождении проводников

В тех случаях, когда грузу угрожает порча, и доставить его в полной

сохранности грузополучателю не представляется возможным, грузоот-

правитель либо уполномоченный на это проводник может самостоятель-

но распорядиться грузом.

При обнаружении в процессе перевозки нарушения крепления или

устойчивости груза проводник подает письменное заявление началь-

нику станции для принятия решения об отцепке вагона и принимает

меры по исправлению крепления, восстановлению размещения и ус-

тойчивости груза.

При нарушении крепления или устойчивости по вине перевозчика

исправление производится силами и средствами перевозчика. Результа-

ты проверки крепления или погрузки груза и время вынужденного про-

стоя вагонов по вине грузоотправителя оформляются актом общей фор-

мы в двух экземплярах, один из которых прикладывается к перевозоч-

ным документам.

При обнаружении в пути следования технической неисправности ва-

гонов и при невозможности дальнейшего их следования с данным поез-

дом такие вагоны отцепляются.

Случаи повреждения вагонов, происшедших по вине грузоотправи-

теля или проводника, оформляются актом о повреждении вагона формы

ВУ-25М и актом общей формы. Первый экземпляр акта о повреждении

вагона прилагается к перевозочным документам (для вручения на стан-

ции назначения грузополучателю) или к досылочной дорожной ведомо-

сти (если поврежденный вагон следовал в составе групповой отправ-

ки). Второй экземпляр акта о повреждении вагона прилагается к счету

420

за повреждение вагона, который выставляется перевозчиком для оплаты

грузополучателю. Третий экземпляр акта остается на станции, где про-

изошла отцепка вагона.

Если группа вагонов, в составе которой оказался технически неисправ-

ный вагон, следовала в сопровождении нескольких проводников, то один

из них остается с задержанным вагоном.

При возникновении обстоятельств, при которых проводники не могут

осуществлять дальнейшее сопровождение груза (например из-за болез-

ни), или проводники отсутствуют, перевозчик должен задержать вагоны

и уведомить грузоотправителя или грузополучателя о необходимости

срочного направления новых проводников, о чем составляется акт об-

щей формы. По получении уведомления грузоотправитель или грузопо-

лучатель осуществляет замену проводников. До прибытия новых про-

водников перевозчик обеспечивает охрану задержанных вагонов. Но-

вым проводникам станция выдает удостоверение проводника груза в ус-

тановленном порядке.

По прибытии груза на станцию назначения на основании приложенно-

го к перевозочным документам акта общей формы с грузополучателя взи-

маются понесенные перевозчиком расходы, связанные с нахождением ва-

гонов на станции в ожидании прибытия новых проводников.

При перевозке груза с использованием электронной накладной со-

ставленные акты и сведения о новых проводниках станция, где про-

изошла замена проводников, передает в электронном виде в ИВЦ до-

роги, обслуживающий данную станцию, для внесения отметок в элек-

тронную накладную.

37.3. Перевозка грузов по договорам на особых условиях

Если перевозка грузов не может быть осуществлена на основании

Правил перевозок грузов железнодорожным транспортом, то пере-

возчиками (в соответствии со ст. 8 Устава) в соответствующих дого-

ворах с грузоотправителями (грузополучателями) могут устанавли-

ваться особые условия перевозок таких грузов и ответственность сто-

рон за их сохранность.

Необходимость в осуществлении перевозки грузов на особых усло-

виях обуславливается обстоятельствами, при которых, например, тара,

упаковка предъявленного к перевозке груза либо техническое, качествен-

ное состояние груза не соответствует требованиям Правил перевозок

421

грузов железнодорожным транспортом. В связи с тем, что такие пере-

возки требуют от перевозчика дополнительных организационных мероп-

риятий и зачастую технических мер и подвергают ее повышенной степе-

ни риска, указанные перевозки осуществляются на условиях договора,

заключаемого перевозчиком с грузоотправителями, грузополучателями.

В таких случаях перевозчик рассматривает просьбу и условия грузоотп-

равителя и, исходя из состояния предъявляемого груза, имеющихся у

перевозчика возможностей, согласовывает приемлемые для всех заин-

тересованных сторон условия перевозки данного груза, а также уста-

навливает ответственность за его сохранность, закрепляя их докумен-

том (договором, указанием, телеграммой и т.д.), подписанным совмес-

тно с грузоотправителем.

Ответственность сторон при перевозке грузов на особых условиях

может быть установлена указанным документом с учетом статьи 114

Устава, в которой сказано, что любые предварительные соглашения пе-

ревозчика с грузоотправителями, грузополучателями, имеющие целью

ограничить либо устранить ответственность, возложенную на них, счи-

таются недействительными, и любые отметки об этом в перевозочных

документах, не предусмотренные Уставом или иными правовыми акта-

ми Российской Федерации, не имеют силы.

Стороны могут только договориться об усилении ответственности за

неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по перевозке

грузов. Однако нельзя договориться об устранении ответственности либо

об ее ограничении. Такие соглашения не соответствуют закону.