Глава 19. Общие положения по эксплуатации

и обслуживанию железнодорожных путей необщего

пользования

19.1. Значение, характеристика и классификация

железнодорожных путей необщего пользования

Железнодорожные пути необщего пользования — железнодо-

рожные подъездные пути, примыкающие непосредственно или через

другие железнодорожные подъездные пути к железнодорожным путям

общего пользования и предназначенные для обслуживания определен-

ных пользователей услугами железнодорожного транспорта на услови-

ях договоров или выполнения работ для собственных нужд.

На железнодорожных путях необщего пользования начинается и за-

вершается процесс перевозки, выполняемый железнодорожным транс-

портом общего пользования; на них выполняется основная часть грузо-

вых операций (свыше 90 % погрузки и 75 % выгрузки).

Конструкция и состояние сооружений железнодорожных путей не-

общего пользования и путевых устройств согласно статье 16 Феде-

рального закона «О железнодорожном транспорте» должны соответ-

ствовать требованиям строительных норм и правил и обеспечивать про-

пуск вагонов с допустимой на железнодорожных путях общего пользо-

вания нормой технической нагрузки, а также пропуск локомотивов, пред-

назначенных для обслуживания железнодорожных путей необщего

пользования.

Железнодорожные пути необщего пользования и расположенные на

них сооружения и устройства должны обеспечивать маневровую и сор-

тировочную работу в соответствии с объемом перевозок, ритмичную

погрузку и выгрузку грузов, а также рациональное использование же-

лезнодорожного подвижного состава и его сохранность.

Кроме погрузки и выгрузки грузов, перевозимых магистральным

транспортом, на железнодорожных путях необщего пользования выпол-

218

няется большой объем внутризаводских перевозок готовой продукции,

сырья и полуфабрикатов в процессе производства. Эти перевозки назы-

вают технологическими. Технологические перевозки осуществляются,

как правило, на железнодорожных путях необщего пользования пред-

приятий черной, цветной металлургии, машиностроительной, химической

промышленности. Такие железнодорожные пути необщего пользования пол-

ностью находятся в ведении предприятий (см. п. 19.4).

К другой категории относятся железнодорожные пути необщего

пользования, не связанные с технологическими внутризаводскими пе-

ревозками. На этих путях выполняются только операции по погрузке и

выгрузке грузов и маневровые. Железнодорожные пути необщего пользо-

вания могут принадлежать владельцу инфраструктуры и другим юриди-

ческим лицам, индивидуальным предпринимателям.

Владелец железнодорожного пути необщего пользования —

юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие на

праве собственности или на ином праве железнодорожный путь необ-

щего пользования, а также здания, строения и сооружения, другие объек-

ты, связанные с выполнением транспортных работ и оказанием услуг

железнодорожного тарнспорта.

Грузоотправители или грузополучатели, имеющие здания, соору-

жения, склады и погрузочно-разгрузочные площадки на принадле-

жащей им территории, в пределах которой расположены железнодо-

рожные пути необщего пользования, принадлежащие владельцу инф-

раструктуры, именуются пользователями железнодорожных пу-

тей необщего пользования.

Контрагентом является грузоотправитель или грузополучатель, а так-

же владелец железнодорожного пути необщего пользования, который в

пределах железнодорожного пути необщего пользования, принадлежа-

щего иному лицу, владеет складом или примыкающим к указанному

железнодорожному пути своим железнодорожным путем необщего

пользования.

Железнодорожный путь необщего пользования имеет границу с же-

лезнодорожными путями общего пользования. Граница железнодорож-

ного пути необщего пользования отмечается знаком «Граница железно-

дорожного подъездного пути». Место установки такого знака определя-

ется владельцем инфраструктуры.

219

19.2. Строительство, реконструкция и примыкание

железнодорожных путей необщего пользования

Строительство и реконструкция железнодорожных путей необщего

пользования, устройств, предназначенных для погрузки и выгрузки гру-

зов, очистки и промывки вагонов, контейнеров, определение мест примы-

кания к железнодорожным путям общего пользования осуществляется в

порядке, установленном МПС по согласованию с владельцем инфраструк-

туры, к которой примыкают железнодорожные пути необщего пользова-

ния, и федеральным органом исполнительной власти в области транспорта

(Министерством транспорта Российской Федерации).

Строительство новых железнодорожных путей необщего пользования

осуществляется по согласованию с органом исполнительной власти субъекта

Российской Федерации, на территории которого будут находиться такие же-

лезнодорожные пути. Примыкания к железнодорожным путям общего

пользования строящихся железнодорожных путей необщего пользования

осуществляются в порядке, определяемом МПС совместно с федеральным

органом исполнительной власти в области транспорта.

Для согласования вопроса о примыкании железнодорожного пути не-

общего пользования представляется проектное задание проектируемых

путей, обосновывается техническая возможность и экономическая целе-

сообразность такого рода строительства, а также соответствие путевого

развития, сооружений и устройств намечаемому объему вагонооборота и

грузооборота. Вместе с проектным заданием представляется масштабная

схема, продольный профиль железнодорожного пути необщего пользо-

вания и пояснительная записка.

19.3. Порядок принятия в эксплуатацию построенного

железнодорожного пути необщего пользования

Открытие для постоянной эксплуатации нового железнодорожного

пути необщего пользования и подача на такой железнодорожный путь

подвижного состава осуществляются после принятия данного пути в

эксплуатацию комиссией, в состав которой входят представитель МПС,

владелец железнодорожного пути необщего пользования и владелец

инфраструктуры, к которой примыкает такой железнодорожный путь.

Порядок обслуживания железнодорожного пути необщего пользования

устанавливается его владельцем по согласованию с перевозчиком, осу-

ществляющим перевозки по такому железнодорожному пути. В этом

220

случае составляется Инструкция о порядке обслуживания и организа-

ции движения на железнодорожном подъездном пути.

Инструкция должна содержать данные о весовой норме и длине со-

ставов (поездов), максимально допускаемых скоростях движения, типе

локомотива, о порядке производства маневров, положении стрелочных

переводов, наличии и расположении сигналов, нормах закрепления ва-

гонов и другие условия, связанные с обеспечением безопасности дви-

жения поездов.

Каждый железнодорожный путь необщего пользования должен иметь

технический паспорт, план и продольный профиль, чертежи искусствен-

ных сооружений. Вторые экземпляры этих документов передаются пе-

ревозчику. На железнодорожных путях необщего пользования при боль-

шом вагонообороте или среднесуточной погрузке в соответствии с до-

говором могут организовываться подразделения перевозчика по обслу-

живанию грузоотправителей и грузополучателей, например, филиалы

товарных контор.

Железнодорожные пути необщего пользования могут быть открыты

для постоянной или временной эксплуатации.

Порядок выхода железнодорожного подвижного состава, не принад-

лежащего организации железнодорожного транспорта, на железнодо-

рожные пути общего пользования устанавливается МПС, которое изда-

ет инструкции и соответствующие правила, обязательные для владель-

цев подвижного состава. Локомотивы и вагоны, выходящие на пути об-

щего пользования и принадлежащие владельцам железнодорожных пу-

тей необщего пользования, должны соответствовать правилам эксплуа-

тации железных дорог.

Работники, производственная деятельность которых связана с дви-

жением поездов и маневровой работой на железнодорожных путях об-

щего пользования, должны проходить аттестацию, предусматривающую

проверку знаний ПТЭ, Инструкции по движению поездов и маневровой

работе и Инструкции по сигнализации на железных дорогах Российской

Федерации.

Работники, ответственные за погрузку, размещение, крепление и выг-

рузку грузов должны проходить проверку знаний Технических условий

размещения и крепления грузов в вагонах и контейнерах.

Уполномоченный представитель МПС имеет право проверять соблю-

дение требований безопасности движения и эксплуатации железнодо-

221

рожного транспорта, техническое состояние железнодорожного подвиж-

ного состава, контейнеров, а также выполнение погрузочно-разгрузоч-

ных операций при погрузке грузов в вагоны и контейнеры и их выгрузке

из вагонов и контейнеров. Предписания, выданные в ходе указанных

проверок уполномоченным представителем МПС, является обязатель-

ным для исполнения. При обнаружении на железнодорожном пути необ-

щего пользования неисправностей, угрожающих безопасности движе-

ния и эксплуатации железнодорожного транспорта, сохранности, техни-

ческому состоянию железнодорожного подвижного состава, контейне-

ров или состоянию грузов, уполномоченный представитель МПС со-

ставляет акт. На основании этого акта соответствующее должностное

лицо, владелец инфраструктуры запрещает подачу железнодорожного

подвижного состава на железнодорожный путь необщего пользования

или его участок, указанные в этом акте, до устранения неисправности.

Ответственность за несоблюдение требований, касающихся подачи, за-

держки, уборки вагонов, охраны грузов, выполнение принятой заявки

на перевозку грузов, оплаты пользования вагонами и контейнерами не-

сет виновная сторона, указанная в этом акте.

19.4. Промышленный железнодорожный транспорт

Организацией внешних и внутренних перевозок предприятий различ-

ных форм собственности занимается промышленный транспорт. Преоб-

ладающее значение в перевозочной работе промышленного транспорта

занимает железнодорожный (70—80 % общего объема).

Промышленный железнодорожный транспорт, с одной стороны, яв-

ляется неотъемлемой составной частью производства (технологические

перевозки), а с другой — важнейшим звеном единой транспортной си-

стемы Российской Федерации (операции в сфере обращения).

Промышленный железнодорожный транспорт предусматривает четыре

основные формы обслуживания железнодорожных путей необщего

пользования: железными дорогами, организациями межотраслевого про-

мышленного железнодорожного транспорта, отраслевыми объединен-

ными транспортными хозяйствами, транспортными цехами предприятия.

Промышленный железнодорожный транспорт — это транспортно-тех-

нологический комплекс, обеспечивающий системное перемещение пред-

метов, продуктов и средств труда в процессе производства, а также вза-

имодействие с магистральным железнодорожным транспортом. Вместе

с другими видами транспорта и средствами перемещения промышлен-

222

ный железнодорожный транспорт реализует технологические связи внут-

ри предприятия, а также используется для обеспечения технологических

связей между предприятиями и для перемещения работников внутри пред-

приятия. Он подразделяется на внешний и внутренний.

Внешний промышленный транспорт обеспечивает прием предпри-

ятием сырья, топлива, оборудования и заготовок с магистрального транс-

порта и передачу готовой продукции на магистральный транспорт.

Внутренний (или внутрипроизводственный) промышленный транс-

порт выполняет технологические перевозки, перемещая предметы тру-

да от одного рабочего места к другому в границах цеха и из одного цеха

в другой в пределах предприятия.

Операции, выполняемые всеми видами промышленного транспорта,

следует рассматривать как составные элементы производственного про-

цесса предприятия.

Общая протяженность железнодорожных путей нормальной колеи

(1520 мм) промышленного транспорта превышает эксплуатационную

длину магистральных дорог. Развернутая длина путей отдельных пред-

приятий металлургической, химической и угледобывающей промышлен-

ности составляет 300 и более километров.

Особенности промышленного железнодорожного транспорта, заня-

того в том или ином производстве, определяются характером этого про-

изводства. В добывающей промышленности, например, его работа за-

висит от глубины залегания полезных ископаемых, способа вскрышных

работ, используемой добывающей техники, этапности добычи, длин тран-

шей и др. В черной металлургии перевозка слитков осуществляется в

изложницах на специальных тележках, жидкого чугуна — в чугуново-

зах обычного или миксерного типа. Преобладает маневровый характер

движения, дальность транспортировки — 2—5 км.

Помимо рельсового транспорта (широкой и узкой колеи) большое

распространение получил промышленный автомобильный и конвейер-

ный транспорт.

19.5. Организации межотраслевого промышленного

железнодорожного транспорта

Кроме крупных промышленных предприятий, имеющих свою раз-

ветвленную железнодорожную сеть (металлургические, машинострои-

тельные, химические, целюлозно-бумажные, угольные предприятия), в

каждом промышленном районе и транспортном узле имеются десятки, а

223

иногда и сотни железнодорожных путей необщего пользования, которые

принадлежат небольшим предприятиям и организациям. Эксплуатация

таких транспортных хозяйств экономически нецелесообразна. Поэтому

разрозненные транспортные хозяйства предприятий, находящиеся в од-

ном промышленном районе, укрупнились, приватизировались и на их

базе созданы организации межотраслевого промышленного железно-

дорожного транспорта (ОПЖТ). Такие организации обеспечивают транс-

портное обслуживание нескольких предприятий промышленного узла,

многочисленных контрагентов, выполняют перевозки грузов, погрузоч-

но-разгрузочные, маневровые работы, содержат все технические сред-

ства железнодорожного транспорта. На них сконцентрирована погрузка

и выгрузка грузов нескольких предприятий, обеспечена полная механи-

зация погрузочно-разгрузочных работ, лучше используются локомоти-

вы, погрузочно-разгрузочные механизмы, ремонтные устройства и т.п.

Все это способствует повышению производительности труда и эффек-

тивности производства.

Взаимоотношения ОПЖТ и федеральных железных дорог регулируют-

ся Положением о взаимоотношениях организаций межотраслевого промыш-

ленного железнодорожного транспорта и федеральных железных дорог.