36.Концепция устойчивого развития общества

Устойчивое развитие общества - новые принципы стратегии производства материальных благ на основе неразрушающего взаимодействия с окружающей средой.

Концепция устойчивого развития общества была принята на конференции ООН по окружающей среде и развитию в 1992 г. в Рио-де-Жанейро и внедряется в странах мира и муниципальных образованиях через планы "Повестка дня на ХХI в.".

В Декларации по окружающей среде и развитию (составной части концепции) записано, что для обеспечения устойчивого развития странам следует:

■ найти пути, позволяющие обеспечить экономический рост и процветание при одновременном уменьшении расхода энергии, сырья и производства отходов;

■ определить сбалансированные структуры потребления для всего мира, которые планета Земля сможет выдерживать в течение продолжительного времени.

Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию была утверждена Указом Президента РФ от 01.04.96 N 440. Государственное управление процессом перехода к устойчивому развитию предполагает разработку программных документов, в том числе отраслевого и регионального уровней.

В 1998 г. странами Балтийского региона была принята региональная программа "Балтийская Повестка 21". Она предусматривает приоритетные направления внедрения принципов устойчивого развития по семи секторам: устойчивые промышленность, энергетика, транспорт, сельское и лесное хозяйства, рыболовство и туризм.

В Программе дано определение устойчивого сектора:

"... любая форма деятельности или развития сектора, которая бережно относится к окружающей среде, обеспечивает долгосрочное сохранение природных и культурных ресурсов и является одинаково приемлемой с социальной и экономической точек зрения".

Принятие в конце XX в. планетарной концепции устойчивого развития свидетельствует о том, что человечество достигло такого уровня экологического сознания, когда Планета рассматривается в качестве партнера Человека в процессе выживания. Тем не менее, не отвергая, по сути, актуальность принципов Концепции устойчивого развития, российский менталитет с большим трудом воспринимает само понятие "устойчивость". Зачастую, даже от профессиональных экологов приходится слышать, что слово неверно отражает суть вопроса, являясь неточным переводом с английского.

Однако, проведенное специальное исследование с привлечением в качестве консультантов лингвистов-филологов, подтверждает точность перевода английского термина "sustainable". Проблема скорее заключается в восприятии русского менталитета: понятие "устойчивость" в русском языке широко применяется в формате научных физических терминов, теоретической механике, сопротивлении материалов и пр., но никак не с точки зрения социального значения. Поэтому предлагается рассмотреть вопрос устойчивости системы (любой системы, в том числе и развития общества) с позиции физической устойчивости.

Обращает на себя внимание на тот факт, что до принятия Концепции устойчивого развития общества критериями при принятии планов государственного развития служили две составляющие оценки целесообразности: социальная и экономическая. И только с появлением третьей составляющей - экологической - система получает "третью точку опоры", а значит (по законам механики) становится "устойчивой". Таким образом, "устойчивость" из физического формата естественным образом переходит в социальный и создает образ научно обоснованного ориентира развития общества