81. Правовой режим международных проливов и каналов. Конвенция о режиме Черноморских проливов 1936 г.

Международные проливы – естественные морские пути, соединяющие моря, омывающие берега разных государств, и используемые для международного судоходства. Международные морские проливы делятся на две основные группы: а)морские пути, соединяющие открытые моря (например, Гибралтарский и Магелланов проливы); б)морские пути, соединяющие открытое море с замкнутыми морями (например, Балтийские проливы). В конвенции звучит как «проливы, используемым для международного судоходства между одной частью открытого моря или исключительной экономической зоны и другой частью открытого моря или исключительной экономической зоны». Устанавливаемые конвенцией режим «не работает»: а) в других отношениях ни правового статуса вод, образующих такие проливы, ни осуществления государствами, граничащими с проливами, их суверенитета или юрисдикции над такими водами, воздушным пространством над ними, их дном и недрами; 2) если в проливе имеется столь же удобный с точки зрения навигационных и гидрографических условий путь, проходящий в открытом море или в исключительной экономической зоне 3) если все регулируется давно другими специальными договорами по проливу именно этому, конкретному (например по черноморским). Режим: право транзитного прохода (вот для тех проливов в кавычках) - осуществление свободы судоходства и полета единственно с целью непрерывного и быстрого транзита через пролив между одной частью открытого моря или исключительной экономической зоны и другой частью открытого моря или исключительной экономической зоны. Однако требование о непрерывном и быстром транзите не исключает проход через пролив для целей входа, выхода или возвращения из государства, граничащего с проливом, при соблюдении условий входа в такое государство. Обязанности судов и летательных аппаратов во время транзитного прохода. 1.Суда и летательные аппараты при осуществлении права транзитного прохода: a) без промедления следуют через пролив или над ним; b) делают это мирно; с) и ничего больше не делают, только проходят; d) соблюдают другие положения. 2. Суда при транзитном проходе: соблюдают все правила, принципы и процедуры. 3. Летательные аппараты при транзитном пролете: a) соблюдают Правила полетов ИКАО (это такая организация); b) постоянно контролируют выделенные радиочастоты.

Международные каналы – искусственно созданные морские пути, используемые для международного судоходства. Правовой режим определяется соглашениями. Суэцкий (соединяет средиземное и красное моря): Конвенция относительно обеспечения свободного плавания по Суэцкому каналу (Константинополь, 29 октября 1888 года). По ней Канал объявляется как в мирное, так и в военное время свободным и открытым для всех портовых и военных судов без различия флагов. Панамский (соединяет атлантический и тихий океаны) окончательно открыт в 1920, сначала принадлежал США, потому что те его строили, а полный суверенитет Панама получила над каналом 31 декабря 2000 годаС 2000 г. в зоне канала нет администрации США, только Панама ведает управлением и обороной канала, осуществляет полицейскую, пожарную и таможенную службы, отправляет правосудие. Кильский (соединяет балтийское и северное моря) после первой мировой войны усановлен его международно-правовой статус. Согласно Версальскому договору Кильский канал и подходы к нему объявлялись постоянно свободными и открытыми с соблюдением полного равенства для военных и торговых судов всех государств, находящихся в мире с Германией.

Конвенция о режиме проливов, Монтрё, 20 июля 1936 года

Ст.2 Все торговые суда свободно передвигаются по проливам, если транзитом без захода в порт – бесплатно. Торговые суда сообщают свои название, флаг, тоннаж, место назначения и отправления. Лоцманская проводка и буксировка необязательны.

Ст.3 При входе обязателен санитарный осмотр

Ст.4 Во время войны, если Турция не воюет, то ничего не менятся

Ст.5 Если Турция воюет, то все, кто не противник, свободно проходят, но только днем по заранее утвержденным путям.

Ст.6 Если Турции кажется, что она в опасности, то все работает только днем и может быть обязателен лоцман

Раздел 2 (ст8-23) Военные корабли. Для них специальные правила по тоннажу и одновременному нахождению в проливе. В мирное время, легкие надводные корабли, небольшие боевые суда и вспомогательные суда свободно входят днем. Остальные военные – на особых условиях. Прибрежным государствам разрешено проводить корабли, превышающие установленный предельный тоннаж. Для прохода делается уведомление за 8 дней, лучше за 15. Общий тоннаж всего военного флота нечерноморских держав, который может находиться в состоянии транзита через проливы, ограничивается

15 тыс. т, число одновременно проходящих кораблей — 9, общий тоннаж военного флота нечерноморских держав в Черном море — 30 тыс. т (при возможности его увеличения до 45 тыс. т с ростом тоннажа военно-морских сил черноморских стран). Предельный срок пребывания кораблей нечерноморских держав в Черном море — 21 сутки. Для прохода через проливы военных кораблей черноморских стран ограничений тоннажа не предусмотрено. Подводные лодки должны проходить проливы в надводном состоянии, а линейные и другие крупнотоннажные корабли — поодиночке в сопровождении не более двух миноносцев. В случае войны, когда турция не воюет – все сохраняется, если воюет – все на ее усмотрение..