49.Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г.: право народов на самоопределение; основные обязанности государств; условия реализации права индивида на наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья и на образование. Механизм контроля за реализацией этого Пакта.

Ст.1 Все народы имеют право на самоопределение. В силу этого права они свободно устанавливают свой политический статус и свободно обеспечивают свое экономическое, социальное и культурное развитие.

Обязанности государств:

- в индивидуальном порядке и в порядке международной помощи и сотрудничества обеспечить постепенно полное осуществление признаваемых в Пакте прав всеми надлежащими способами, включая принятие законодательных мер.

- гарантировать, что права, провозглашенные в Пакте, будут осуществляться без какой бы то ни было дискриминации.

- обеспечить равное для мужчин и женщин право пользования всеми экономическими, социальными и культурными правами, предусмотренными в Пакте.

- может устанавливать только такие ограничения этих прав, которые определяются законом, и только постольку, поскольку это совместимо с природой указанных прав, и исключительно с целью способствовать общему благосостоянию в демократическом обществе.

Ст. 12 Государства признают право каждого человека на наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья. Меры, которые должны быть приняты государствами для полного осуществления этого права, включают мероприятия, необходимые для: обеспечения сокращения мертворождаемости и детской смертности и здорового развития ребенка; улучшения всех аспектов гигиены внешней среды и гигиены труда в промышленности; предупреждения и лечения эпидемических, эндемических, профессиональных и иных болезней и борьбы с ними; создания условий, которые обеспечивали бы всем медицинскую помощь и медицинский уход в случае болезни.

Ст. 13 Государства признают право каждого человека на образование. Государства признают, что для полного осуществления этого права:

a) начальное образование должно быть обязательным и бесплатным для всех;

b) среднее образование в его различных формах, включая профессионально-техническое среднее образование, должно быть открыто и сделано доступным для всех путем принятия всех необходимых мер и, в частности, постепенного введения бесплатного образования;

c) высшее образование должно быть сделано одинаково доступным для всех на основе способностей каждого путем принятия всех необходимых мер и, в частности, постепенного введения бесплатного образования;

d) элементарное образование должно поощряться или интенсифицироваться по возможности для тех, кто не проходил или не закончил полного курса своего начального образования;

e) должно активно проводиться развитие сети школ всех ступеней, должна быть установлена удовлетворительная система стипендий и должны постоянно улучшаться материальные условия преподавательского персонала.

Механизм реализации Пакта прописан не четко - участвующие в Пакте государства обязаны представлять Генеральному секретарю ООН доклады о принимаемых ими мерах и о прогрессе на пути к достижению соблюдения прав; Генеральный секретарь направляет экземпляры докладов на рассмотрение ЭКОСОС ООН и специализированным учреждениями в соответствии с их компетенцией.

50.Совет Европы и права человека. Европейские конвенции о правах человека.

Совет Европы — международная организация, содействующая сотрудничеству между всеми странами Европы в области стандартов права, прав человека, демократического развития, законности и культурного взаимодействия. Будучи основанным в 1949 году, Совет Европы является старейшей в Европе международной организациией. Наиболее известным органом Совета Европы является Европейский суд по правам человека, действующий в соответствии с Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод. Суд может получать жалобы от любого физического лица, неправительственной организации или любой группы частных лиц, которые утверждают, что они являются жертвами нарушений положений Конвенции 1950 г. одним из государств – участников Конвенции.

Сегодня его цель определяется как построение Европы без разделительных линий, основывающейся на принципах демократии, прав человека и верховенства закона (правового государства).

Европейская конвенция по предупреждению пыток и бесчеловечного или уничижающего достоинство обращения или наказания 1987и протоколы к ней (РФ ратифицировала в 1998). Учрежден одноименный Европейский комитет.

Рамочная конвенция о защите национальных меньшинств 1995 (РФ ратифицировала в 1998)- Участники обязуются гарантировать любым лицам, принадлежащим к нац.меньшинствам, право на равенство перед законом и на равную защиту со стороны закона.

Европейская конвенция о гражданстве 1997. Нормы государств должны основываться на принципах, касающихся права каждого на гражданство и защиту от произвольного лишения гражданства. Запрещение дискриминации между гражданами, приобретшими его по рождении или в последующие периоды.

51.Право на подачу индивидуальной жалобы в международные суды и международные органы.

Комитет ООН по правам человека, компетенция - принимать и рассматривать сообщения от подлежащих его юрисдикции лиц, которые утверждают, что они являются жертвами нарушения государством-участником какого-либо из прав, изложенных в международном Пакте о гражданских и политических правах .

Индивидуальная жалоба в Европейском суде по правам человека.

Перед подачей жалобы в Суд необходимо строгое соблюдение нескольких условий, указанных Конвенцией 1950:

1) предметом жалобы могут быть только права, гарантируемые Конвенцией или протоколами к ней;

2) жалоба может исходить только от самого потерпевшего;

3) жалоба должна быть подана не позднее чем через 6 месяцев после окончания рассмотрения вопроса компетентным государственным органом;

4) жаловаться можно только на те нарушения, которые имели место после даты ратификации Конвенции государством – участником (РФ ратифицировала Конвенцию в 1998 г.);

5) для того, чтобы жалоба была признана приемлемой по существу, заявителем должны быть исчерпаны все внутригосударственные средства защиты своего права (прежде всего судебные средства такой защиты).

Суд может принимать жалобы от любого ф/л, любой неправительственной организации или любой группы частных лиц, утверждающих, что явились жертвами нарушения одним из государств – участников Конвенции их прав, признанных Конвенцией или протоколами к ней.