64. Международное сотрудничество в энергетической области: договоры и международные организации.

МЭП – отрасль современного международного права, представляющая собой систему принципов и норм, регулирующих отношения между его субъектами в энергетической области.

Субъекты можно подразделить на 3 вида: государства – производители энергоресурсов, транзитные государства, государства-потребители.

Договоры:

Универсальный источник – Энергетическая хартия 1991

Договор к энергетической Хартии (ДЭХ) 1994 и Протокол по вопросам энергетической эффективности и смежным экологическим аспектам. Энергетическая хартия декларирует факт свободного доступа к транзиту энергетических ресурсов. По этой и другим причинам Россия не ратифицировала ДЭХ и Протокол.

Хартия и ДЭХ направлены на установление единых прозрачных правил функционирования международного энергетического рынка в сфере торговли энергоносителями, инвестиций, транзита и энергоэффективности. Данные документы не регулируют вопросов привлечения инвесторов и доступа к транзитной трубе, но запрещают дискриминацию в этих вопросах. Иными словами, страна вправе, к примеру, запретить иностранные инвестиции в ТЭК или доступ к транзитной трубе, но если какая-то иностранная компания допущена к транзиту или ей разрешены инвестиции, то условия для неё должны быть созданы не хуже, чем для национальных компаний.

Организации:

Международное энергетическое агентство (МЭА; англ. International Energy Agency, IEA) — автономный международный орган в рамках Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

Основная заявочная цель организации — содействие международному сотрудничеству в сферах совершенствования мировой структуры спроса и предложения энергоресурсов и энергетических услуг.

Формат участия России: Заявка на вступление России в эту организацию была подана Россией в 1996 г. и в настоящее время идет переговорный процесс.

Также в рамках международного саммита G8 были формулированы основные принципы энергетического права, которые отражаются во всей деятельности в рамках МЭПа:

А) принцип эффективного доступа к рынкам и содействие инвестициям во все звенья энергетической цепочки – имеется ввиду производство, транзит и потребление ресурсов.

Б) принцип открытости, прозрачности, конкурентности и эффективности рынков

В) принцип создания справедливых, прозрачных, эффективных и стабильных рамок для добычи и разработки полезных ископаемых

Г) принцип экологической ответственности

Д) принцип обеспечения безопасности инфраструктуры при чрезвычайных ситуациях при ликвидации последствий ЧП

65. Международное сотрудничество в области сельского хозяйства: международные договоры и международные организации.

Направлено на повышение эффективности использования природных ресурсов, улучшение обеспечения населения продовольственными товарами, стабилизацию рынка сельхозпродукции и продовольствия, поддержку и защиту производителей АПК, стимулирование взаимного товарооборота, повышение жизненного уровня сельского населения стран.

Договоры:

Так, в 2001 г. в рамках ФАО заключен Международный договор о растительных генетических ресурсах для продовольствия и сельского хозяйства (РФ — участник). Его целями являются сохранение и устойчивое использование растительных генетических ресурсов для производства продовольствия и ведения сельского хозяйства и справедливое и равноправное распределение выгод, получаемых от их использования, для устойчивого ведения сельского хозяйства и продовольственной безопасности.

Для обеспечения выполнения Договора учрежден Управляющий орган, в состав которого входят все Договаривающиеся стороны.

+ рамках СНГ:

24 марта 1993 г. государства — члены СНГ заключили Соглашение о межгосударственных взаимоотношениях по вопросам агропромышленного комплекса. В соответствии со ст. 1 этого Соглашения сотрудничество осуществляется по вопросам поставок продовольствия и сельхозсырья, государства объединяют свои усилия для инвестиционного, научно-технического и других видов сотрудничества. Они согласованно решают вопросы материально-технического обеспечения агропромышленного комплекса, стандартизации, сертификации, взаиморасчетов, агрохимического и ветеринарного обслуживания.

Также заключены - Соглашение общем аграрном рынке государств-участников СНГ (1998), Соглашение о сотрудничестве в области сохранения и использования генетических ресурсов культурных растений государств-участников СНГ (1999).

Международные организации

Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО) 1945 – специализированное учреждение ООН.

Цели ФАО – улучшение питания и повышение жизненного уровня народов, повышение продуктивности сельского хозяйства и улучшение системы распределения продовольствия и продукции сельского хозяйства, повышение благосостояния и улучшение условий жизни сельского населения.

ФАО разрабатывает рекомендации для принятия на национальном уровне мер в отношении научных исследований, связанных с проблемами питания, улучшения обучения и управления в области питания, сохранения природных ресурсов, улучшение методов переработки, торговли, распределения продовольственных и сельскохозяйственных ресурсов, выработки международной политики в отношении стандартизации сельхоз продуктов.

Международный фонд сельскохозяйственного развития ИФАД (1977) – специализированное учреждение ООН. Цель – мобилизация ресурсов доноров для предоставления их наиболее бедным развивающимся странам для нужд сельхоз развития.