18. Вильгельм 2 и внешняя политика Германии, 1890-1914.

- германский император и прусский король в 1888-1918, внук Вильге-льма I. Период 1890-1918 в Германии обычно именуют «вильгель-мовской эпохой». Поворот во внешней политике Германии после от-ставки Бисмарка выразился в отказе от его континентальной полити-ки. Поэтому в 1890 Германия отказалась возобновить «договор пере-страховки» с Россией. Почти одновременно с этим она заключила с Англией Гельголандский договор, послуживший для Петербурга по-водом заподозрить сближение Англии и Германии на антироссийс-кой платформе и ускоривший его поворот в сторону Франции. Про-никновение Германии на Бл.Восток было связано с получением ко-нцессии на строительство Багдадской ж/д, которая из чисто экономи-ческого предприятия преврати­лась в орудие подчинения Османской империи и подрыва британ­ских позиций в этом регионе. К концу 19в. Германия захватила важные в стратегическом отношении часть Са-моанских, Каролинские, Маршалловы и Ма­рианские острова в Тихом океане. Она под видом аренды утвердилась на Шаньдунском полуо-строве в Китае и навязала ему неравноправный договор. Стремясь изолировать Англию, Германия попыталась в 1895 создать Контине-нтальную лигу в составе ее самой, России и Франции, но потерпела неудачу. Поскольку Британия оставалась «владычицей морей», Гер-ма­ния не могла рассчитывать на успех без создания своего мощного военно-морского флота, строительство которого стало стержне­вым элементом мировой политики. Руководителем и инициатором пер-вой флотской программы стал новый статс-секретарь военно-морс-кого ведомства адмирал Альфред Тирпиц. В 1897 статс-секретарем по иностранным делам стал Бернхард Бюлов, сторонник и проводник активной внешней экспан­сии. В Германии были приняты третья и 4ая флотские программы, по которым ежегодно предусматривалось строительство 4х линкоров. К 1913 Германия превратилась из пятой во вторую морскую державу мира, хотя мощь ее военного флота все еще значительно отставала от британской. Не сумев предотвратить создание в 1904 англо-французской Антанты, Германия постоянно стремилась подорвать русско-французский союз, чтобы избежать уг-розы войны на два фронта. Во время русско-японской войны Вильге-льм при встрече с Нико­лаем II в Бьёрке (Финляндия) предложил ца-рю заключить союз­ный договор и почти добился своего, если бы ро-ссийские мини­стры не убедили Николая в том, что Бьёркский дого-вор противо­речит союзу с Францией и делает невозможным получе-ние новых французских займов. Несколько раз в 1909-1912 Германия предпринимала неудачные попытки обеспечить британский нейтра-литет, соглашаясь взамен на уменьшение своих флотских про­грамм. Такая политика «маятника», попеременной ориентации то на Россию, то на Англию, свидетельствовала о том, что германская внешняя по-литика оказалась в тупике. В области внешней политики Германия вряд ли сумела бы добиться большего, чем сделала ее дипломатия, допустившая ряд крупных просчетов, но объективно поставленная в такие усло­вия, когда было невозможно разрешить противоречия м/у Германией и ее соперниками путем переговоров. В целом в Герма-нии с 1913 резко возросла возможность общего социально-полит. кризиса, что и стало одной из главных причин, побудивших руковод-ство страны летом 1914 поддержать союзную Австро-Венгрию и ре-шиться на развязыва­ние большой войны. В 1914 Германия развязала 1-ю мировую войну, в ходе которой возглавлявшийся Германией военный блок (германо-австрийский) потерпел поражение.

19. Борьба либералов и консерваторов в Англии, 70-80г.19в.

Во 2 пол.19в. усиливается процесс организационного переуст­ройства либеральной и консервативной партий, имевший следствием при-дание политическим организациям вигов и тори характера совре-менных полит.партий. Организационная структура либеральной и консервативной партий склады­валась в 60-70 г.19в., когда создава-лись их центральные органы. У кон­серваторов это были Федерация местных консервативных ассоциаций - Нацио­нальный союз консе-рваторов и Конституционные ассоциации. Их цели заключа­лись в том, чтобы эти ассоциации представляли центральные органи­зации консервативной партии и являлись официальными средствами связи между членами партии, местными агентами и ассоциациями на тер-ритории всей страны. Организационная структура либеральной па-ртии складывалась более медленно и оформилась к 1877. Проведен-ная консервативным правительством Дерби-Дизраэли парламент­ская реформа 1867 знаменовала собой новый этап в отношении правя-щих по­лит.партий Великобритании к избирателям, к вопросу о рас-ширении сво­ей соц.базы. Политика социальных реформ либералов связана с именем ан­глийского политика Уильяма Гладстона. Он полагал, что соц.политика являет­ся главной для либеральной пар-тии и что либералы могут успешно конкуриро­вать с консервато-рами, только опираясь на массовую национальную поддержку. Ли-беральное правительство 1868-1874 вошло в политическую историю Анг­лии как "реформаторское". В результате досрочных парламентс-ких выборов в феврале 1874, либера­лы потерпели поражение. В 60-70 г.19в. консервативная партия также приступила к пересмот­ру своих программ и тематики работы с избирателями. И это было связано с име­нем Дизраэли. Однако в конце 60 и нач. 70г. консерваторы не противопоставили действиям либералов своей альтернативной по-зитивной программы. Дизраэли только наблюдал, как либералы увеличивали число недовольных своей полити­кой, но не стремил-ся выдвинуть перед электоратом определенную программу. Диз-раэли пришел к выводу, что поддерживая осторожные реформы, партия сможет бороться за голоса рабочих, не отталкивая в то же время от себя буржуазию. Единственной картой, на которую могли поставить консерваторы для при­влечения рабочего класса, было обещание социального усовершенствования об­щества. Этим и объ-яснилось появление идеи "народного торизма", или "торийской де-мократии" Дизраэли. Второй и главной для Дизраэли была имперс-кая идея. Обращение к внешне­политическим и колониальным проблемам импонировало консерваторам боль­ше. Уже в нач.60х г. наблюдалась тенденция связать соц. рефор­мы с консерватизмом и "империализмом". В 70е г.19в., находясь у власти (1874-1880), консер-ваторы не предпри­няли смелых шагов в соц.области. Гл.причина ма-лой продуктивно­сти деятельности консерваторов в социальных во-просах заключалась в переориентация на буржуазию. Напуганная де-ятельностью I Интернационала и Париж­ской Коммуной, английская буржуазия усматривала в консервативной партии единство надеж-ного защитника своих интересов. Со своей стороны тори делали все для усиления этих настроений. В итоге для консерваторов стало просто невозможно принять масштабную демократическую плат-форму или зайти достаточно далеко в своих апелляциях к трудящи-мся. Главный упор надо было делать на "национальную партию", демонстрирующую общ­ность интересов различных классов в сох-ранении существующего строя. Раздоры между партиями и внутри партий обострялись в периоды предвыборных кампаний. В послед-нюю треть века консервативная партия стала основным звеном па-ртийно-политической системы: почти 20 лет у власти находились консерваторы. Их успехи на выборах объяснялись поворотом ши-роких кругов английской общественности к консерватизму, разо-чарованием в результатах длительного правления либералов. Про-тииворечия буквально взорвались в период второго правительства Гладстона. Лидер либералов выступил в 1885 с инициативой пре-доставить гомруль (самоуправление) Ирландии и внес соответст-вующий билль в парламент. Борьба вокруг гомруля заострила им-перскую проблему в целом. Явившись катализатором сильнейших разногласий внутри либеральной партии, проблема гомруля приве-ла партию к расколу в 1886. Часть вигов и умеренных либералов ушла из партии. Консерваторы стали доминирующей политичес-кой силой, что явилось отражением соц.-экономических процесс-сов, протекавших в обществе.

22. Английский реформизм нач.20в. Ллойд Джордж.

В результате ожесточенных политических баталий на всеоб­щих выборах 1906 консерваторы потерпели сокрушительное пора-жение. В обстановке возрастания военной опасности власть до-лжна была заботиться о социальной стабильности в обществе. Создавшиеся условия диктовали правящим либералам новую тактику. Таковой стала впервые проводимая в стране госуд.по-литика социального реформизма. Она означала актив­ное втор-жение государства в область соц.отношений, отказ от принципа невмешательства в «рабочий вопрос». Все «новые либералы» на левом фланге партии уделяли пре­имущественное внимание соц.проблемам, пристально изучали требования тред-юнионов и других рабочих организаций и отражали изменявшиеся взгля-ды наиболее гибкой части британ­ской буржуазии, готовой идти на уступки пролетариату. Идеи и замыслы «нового либерализ-ма» предстояло воплотить в реальные дела и практику. Твор-цом «эры социальных реформ» на государственном уровне стал Дэвид Ллойд-Джордж, министр торговли и промышленности (до 1908), затем -финансов. Ллойд-Джордж выработал и реали-зовал (отчасти вместе с Уинстоном Черчиллем, тоже минис-тром) целую систему социальных реформ. На протяжении 1906-1911 парламентом была принята серия законов, рассчита-нных на то, чтобы удовлетворить некото­рые требования «бес-покойных» рабочих и декларировать патерна­листскую сущ-ность политики либералов в интересах народа. В 1906 новый важный закон о компенсациях расширил помощь рабочим при несчастных случаях на производстве. Рабочий день по закону 1908 сокращался для горняков, занятых на шахтах под землей, до 8 часов. Тогда же был принят закон, который обеспечивал рабочим государственные пенсии, однако лишь с 70 лет. За-коном 1909 учреждались биржи труда, призванные быть пос-редниками при найме рабочей силы. Рабочие общества, лишен-ные возможности контролировать деятельность бирж, называли их «агентствами по вербовке штрейкбрехеров». В 1911 был принят чрезвычайно важный для рабочих закон о страховании по случаю болезни и впервые в истории по случаю безработи-цы. Закон основывался на «трехсторонней сис­теме». Фонд страхования составлялся так: за счет взносов самих рабочих, предпринимателей, государства. В целом законодательная кА-мпания «ллойд-джорджизма» частично удовлетворяла британс-кий пролетариат, откликалась на его чаяния, звучавшие в мно-гочисленных и мощных выступлениях рабочих. В глазах же общественности именно гос-во выгля­дело инициатором социа-льного реформизма.