6. Американский реформизм. Т.Рузвельт.

Массовые движения соц.протеста, охватившие Соед. Штаты в нач.20в., убедите-льно показали, насколько острые соц.-политические проблемы стояли перед американским обществом. От решения этих проблем зависело его дальнейшее поступательное развитие. Между тем индивидуалистические доктрины, на которых основывалась в конце 19в. политика обеих традиционных полит. партий США, показали свое полное бессилие. В порядок дня стал вопрос о необходимости позитивных регулирующих действий го­с-ва с целью приспособления амер. общества к новым условиям, созданным фор-мированием системы корпора­тивного капитализма. Именно эти задачи и пытались решить в нач.20в. идеологи и политики, выступившие с ши-рокой программой либе­рального реформизма. Уже в самом начале 20в. в Соед. Штатах были предприняты первые попытки практического воплощения ли-берально-реформистских программ. Их инициатором выступил деятель респу-бликанской партии Теодор Рузвельт (1858-1919), занявший президентский пост в сент.1901 после убийства президента У. Маккинли анархистом. Теоре-тической основой либерально-реформистской политики Рузвельта, получив-шей название программы «нового национа­лизма», стали воззрения, ко-торые в наиболее законченной форме были изложены Гербертом Кро-ули в книге «Перспективы американской жизни» (1909). Реформистская кон-цепция Кро­ули исходила из того, что в новых условиях господства гигантских трестов необходимо решительно отказаться от главного догмата классичес­кого либерализма - концепции «пассивного государства»- и предоставить гос-ву роль основного регулятора жизни обще­ства. Программа «нового национализма» на-шла свое конкретное практическое воплощение в начатой Руз­вельтом шумной кампании против трестов. Разумеется, антитрестовская кампания, проводившаяся Рузвельтом, имела пропагандистский эффект и никак не могла остановить рост крупных корпораций. Но все же эта кампа-ния имела и определенный позитивный результат. Она подтверждала ва-жный тезис антимонополистической крити­ки: деятельность трестов наносит ущерб общественному благосо­стоянию, а следовательно, ее надо ограни-чить. Более эффективным стало регулирование ж/дорожных фирм. Принятый в 1906 закон Хэпберна расширил полномочия Междуштатной торговой ко-миссии, предоставив ей право устанавливать максимальный уровень ж/до-рожных тарифов. Тогда же был принят закон о контроле федеральных властей над предприятиями крупных фирм по изготовлению продуктов питания и лекарств. Прави­тельство Рузвельта сыграло важную роль в борьбе против рас-хище­ния естественных богатств страны. Политика либерального реформи-зма, начатая Рузвельтом с первых же лет его президентства, была весьма популярной в широких массах населения страны. Предвыборный съезд респуб-ликанцев в июне 1912 выдвинул кандидатом партии на пост президента не Рузве-льта, а Тафта как ставленника консервативной фракции партии. Тогда Рузве-льт и объединившиеся вокруг него прогрессисты решились на разрыв с ре-спубликанской партией. В августе 1912 на съезде в Чикаго они объявили о создании новой полит. организа­ции -прогрессивной партии и о выдвижении Рузвельта ее кандидатом. В основу предвыборной платформы прогрессив-ной партии была положена рузвельтовская идея государственного регулирова-ния трестов. Поскольку тресты по-прежнему рассматривались как «неотъемле-мая составная часть современной экон.сис­темы», говорилось лишь о необхо-димости ликвидации злоупот­реблений трестов. Наряду с этим платформа прогрессивной пар­тии предусматривала ряд важных мер социального законо-датель­ства (введение 8-час.рабочего дня, предоставление рабочим права на компенсацию за увечья на производстве, запрещение детского труда, поощ-рение фермерских кооперативов, улучшение условий с/хозяйственного креди-та) и выдвигала широкую программу политической демократизации (предос-тавление изби­рательных прав женщинам, повсеместное введение системы пе-р­вичных выборов и признание права избирателей на законодатель­ную иници-ативу и референдум). На выборах 1912 у Рузвельта оказался серьезный соперник, кт­р выступил со своим собственным вариантом программы либе­рального реформизма. Им стал кандидат демократической партии Вудро Ви-льсон. Тем не менее активная пропагандистская кампания Виль­сона на выбо-рах 1912, в которой на первый план был выдвинут лозунг «роспуска трес-тов», оказалась очень популярной в массах избирателей. В большинстве своем они явно предпочитали вильсоновские антитрестовские лозунги рузвельтов-ской пропаганде, говорившей о «хороших» и «дурных» сторонах трестов. Подобный исход выборов 1912 наглядно свидетельствовал о том, наско-лько настоятельной стала уже в нач.20в. задача глубокого реформирования американского общества, его приспособления к новым условиям, созданным переходом к системе корпоративного капитализма.

10. Парижская Коммуна

18 марта 1871 мир во Франции нарушили залпы новой войны – граждан-ской. Париж оказался во власти национальной гвардии. Ее централь-ный комитет занялся подготовкой выборов в коммуну, как по традиции называлось городское самоуправление Парижа. Выборы состоялись 26 марта 1871. В них участвовало меньше половины за­регистрированных избирателей. Членами Коммуны было избрано 86 человек. Их политичес-кие симпатии примерно поровну разделя­лись между неоякобинцами, прудонистами и бланкистами. При этом часть из них состояли в секциях Международного товарищества рабочих (I Интернационала). Коммуна обнародовала программу глубоких реформ, включая замену постоян-ной армии вооружением народа, выборность и сменяемость госуд. чиновников, справедливую организацию труда. Но мас­штабы постав-ленных в ней задач намного превосходили скромные возможности парижских революционеров. Более плодотворной оказалась деятель-ность Коммуны в области удовлетво­рения насущных социально-эконом.требований парижан. Среди приня­тых ею мер - списание задо-лженности по квартирной плате, безвозмездное воз­вращение из ломбар-да вещей, заложенных на сумму не больше 20 фр., введение рассрочки на 3 года по коммерческим кредитам. Впрочем, на проведение реформ у Ко-ммуны не оставалось ни времени, ни сил, которые поглощала гражд. война. В нач. апреля произошли первые стычки между федератами (так называли себя бойцы вооруженных отрядов Коммуны) и верса-льскими (правительственными) войсками. До сер. мая во­енные дейст-вия не принесли особого успеха ни одной из сторон. Но силы были заведомо не равны. Эта война отличалась жестокостями и бесчинст-вами с обеих сторон. Узнав, что версальцы расстреливают пленных ком-мунаров, Коммуна приняла декрет о заложниках, грозивший карами ни в чем не повинным людям. Во время "кровавой недели" 21-28 мая, когда бои велись уже на улицах Парижа и дни Коммуны были сочтены, часть заложников расстреляли, в том числе архиепископа Парижско-го. Отступая, коммунары подожгли ряд общественных зда­ний в цент-ре столицы - Тюильрийский дворец, ратушу, дворец правосудия, префек-туру полиции. Еще раньше в знак отмщения был разрушен дом Тье-ра, унич­тожены такие символы "деспотизма", как Вандомская колонна. Не знали жало­сти и версальцы, залившие в эти дни кровью улицы и площади Парижа. 28 мая Коммуна пала. Историческое значение П. К. состоит в том, что она сломала буржуазный полицейско-бюрократичес-кий госуд.аппарат и создала государство нового типа, представлявшее собой первую в истории форму диктатуры пролетариата. П. К. упразд-нила постоянную армию, заменив её вооружённым народом (Национа-льная гвардия) (декрет 29 марта); установила максимум жалованья го-суд.служащим, равный зарплате квалифицированного рабочего (декрет 1 апреля); отделила церковь от гос-ва (декрет 2 апреля). Несколько позднее была ликвидирована префектура полиции; обязанность обеспечения по-рядка и безопасности граждан возлагалась на резервные батальоны На-цион. гвардии. Новый аппарат власти строился на демократических при-нципах: выборность, ответственность и сменяемость всех должностных лиц, коллегиальность управления. Коммуна порвала с буржуазным пар-ламентаризмом и с буржуазным принципом разделения властей. Она бы-ла одновременно законод. и исполнительным органом. 29 марта были со-зданы 10 комиссий из членов Коммуны: Исполн. комиссия для общего руководства делами и 9 спец.комиссий: военная; продовольствия; финан-сов; юстиции; общественной безопасности: труда, промышленности и обмена; общественных служб; внешних сношений; просвещения. 1 мая Исполнительную комиссию заменил Комитет общественного спасения (из 5 членов Коммуны), наделённый широкими правами в отношении всех комиссий. Одной из крупных ошибок П. К. в области социально-эконом. политики была позиция, занятая ею по отношению к Французс-кому банку: Коммуна не решилась занять банк и конфисковать хранив-шиеся в нём крупные ценности, тем самым она обрекла себя на огромные финансовые и полит.трудности. В значительной мере ответственны за эту ошибку прудонисты.  В области школьной и культурно-просветите-льной политики П. К. проявила большую активность: она развернула бо-рьбу за освобождение школы от влияния церкви, за введение обязатель-ного и бесплатного обучения, за сочетание изучения в школе основ наук с практическим обучением ремеслу; провела ряд мер по реорганизации музеев и библиотек, приняла декрет о передаче театров в руки коллекти-вов артистов, стремясь приобщить к культуре широкие народные массы. Одна из основных причин поражения П. К. - оторванность Парижа от др. районов страны в результате блокады города немецкими оккупационны-ми войсками и версальской армией. Коммуна в целом не уделила доста-точного внимания установлению прочных связей с трудящимися прови-нции, а главное недооценила важность союза с крестьянством. В резуль-тате крестьянство осталось безразличным к судьбе Коммуны; в значит. мере это обусловило её поражение. Существенную роль сыграли и такти-ческие ошибки руководителей движения, недооценка ими наступатель-ной военной тактики и беспощадного подавления сопротивления врага.

15. Бисмарк как дипломат.

Главной ареной Бисмарка была дипломатия, ктр опиралась на мили-таризм и должна была обеспечить Герм. империи внешнеполити-че­ское могущество и доминирующие позиции в Европе. Бисмарк стремился к м/ународной изоляции Франции. Бисмарк добивался улучшения отношений с Россией. В 1873 м/у Германией и Россией была за­ключена секретная военная конвенция, в соответствии с ктр в случае напа­дения на одну из них любой другой европейской держа-вы обе стороны брали на себя обязательство направить на помощь союзнику 200тыс.армию. Бис­марк заявил, что конвенция вступит в силу только после присоедине­ния к ней А.-В. Последовавшее затем подписание Веной и Петер­бургом консультативной конвен-ции и присоединение к ней Германии привели к созданию Союза трех императоров, опиравшегося на принцип монархической со-лидарности. Однако уже вскоре прочность этого союза подверг-лась серьез­ному испытанию. Восточный вопрос в целом служил для гер­манского канцлера "объектом большой политики". Сохране-ние линии на "равноудаленность" от А.-В. и России не помешало Бисмарку оказать поли­тическую поддержку Вене во время русско-ту-рецкой войны 1877-1878 и при пересмотре условий Сан-Стефанского мирного договора м/у Россией и Ос­манской империей на Берлинс-ком конгрессе 1878. 7 окт. 1879 в Вене был подписан секретный авс-тро-германский союзный договор, направленный против России. В договоре предусматривалось, что, если Россия нападет на одну из сторон, другая придет ей на помощь всеми своими вооруж.силами и ни один из союзни­ков не будет заключать сепаратный мир. Если же одна из сторон подвергнется нападению к-л третьей державы, вторая сторона будет со­блюдать благожелательный нейтралитет. Бисмарк надеялся привлечь к "двойст­венному союзу" Англию, но ему это не удалось. Подписание австро-герм.договора стало рубе-жом в развитии герман­ской внешней политики. Он оказался самым долговечным из всех договоров и со­глашений, заключенных Бисмар-ком, а созданный им "двойственный союз" через много лет выступил инициатором развязывания первой мир.войны. Добиваясь изоляции Франции, Бисмарк воспользовался франко-итальянским конфликтом из-за Туниса и связанным с этим стремлением Италии к сближению с Германией. В итоге 20 мая 1882 в Вене был подписан договор о Трой-ственном сою­зе между Германией, А.-В. и Италией. В соответст-вии с договором Германия и Австро-Венгрия взяли обязательство оказать всеми своими силами помощь Италии, если бы она под-верглась нападению со стороны Франции, а Италия обязыва-лась поступить таким же образом при нападении Франции на Ге-рманию. Создавая во­енно-политический блок Германии, А.-В. и Италии, Бисмарк пресле­довал цель укрепления позиций объединен-ной Германии в Европе. 6 июня 1881 м/у Герма­нией, Россией и А.-В. был подписан договор о возобновлении Союза 3х императоров, соглас-но которому в случае войны одной из трех держав с "чет­вертой великой державой" два других участника договора должны были соблюдать бла-гожелательный нейтралитет. Когда между А.-В. и Румынией в 1883 был заключен союзный договор, предусматривавший взаимную по-мощь при неспровоцированном напа­дении на одну из сторон, Герма-ния присоединилась к этому догово­ру. Так в итоге многолетних уси-лий Бисмарк организовал "германский мир", си­стему блоков, ктр должна была гарантировать не только безопасность, но и гегемо-нию Германии на Европейском континенте. Соотноше­ние сил в Ев-ропе всегда находилось в центре внимания "железного канцлера", осуществлявшего "классическую" континентальную политику, а все его действия вне Европы, когда он старался отвлечь экспансионист-ские устремления других великих держав на периферию, носили для него вспомогательный характер. В сер.80х г. правительство Би-смарка в течение 2 лет заложило основы германский коло­ниальной империи путем предоставления охранных грамот германским под-данным, занимающимся судоходством и заморской торговлей. Хотя Бисмарк и заявлял о том, что колониальная политика будет прово-дить­ся и впредь, пока ее поддерживает "большинство" немецкого народа, проблемы колониальной экспансии занимали подчиненное место в его внешнеполитиче­ской деятельности. 6 июня 1887 в Бе-рлине было подписа­но секретное русско-германское соглашение, по-лучившее название "перестрахо­вочный договор". Договор предусма-тривал, что, если одна из заключивших его сторон окажется в сос-тоянии войны с третьей великой державой, другая сторо­на будет хранить по отношению к первой благожелательный нейтралитет и при­ложит все старания к локализации конфликта. Что же касается войны с А.-В. или Францией, то обязательство сохранять нейтрали-тет вступало в силу только при нападении этих стран на одну из дого-варивающихся сторон. Би­смарку так и не удалось добиться от Рос-сии обязательства соблюдать безуслов­ный нейтралитет в возмож-ной войне Герм.империи с Францией. В 1887 под давлением Бисмар-ка оформилась Средиземноморская Антанта- союз Англии, А.-В. и Италии, имевший целью сохранение статус-кво в Средиземномо-рье и в Черном море. Он был направлен против Франции, против России. Это осво­бождало Бисмарка от забот в отношении А.-В. в ее противостоянии с Россией на Балканах и предоставляло ему сво-боду действий против Франции. Обострение противоречий с Россией и неприязненные отношения с Франци­ей побуждали Бисмарка до-биваться сближения с Англией и привлечения ее к Тройственному союзу. В некоторых кругах крупной германской буржуазии счита-ли, что благодаря этому будет облегчен доступ немецким товарам на мировой рынок. Между тем, потерпев неудачу в переговорах с Англией, Бисмарк стал до­биваться возобновления "перестраховочно-го договора" с Россией, срок действия которого истекал.