3. Понятие и источники консульского права.

В отличие от дипломатических представительств, деятельность которых связана, прежде всего, с политическими аспектами международных отношений, консульские учреждения создаются государствами для поддержания и развития экономических, правовых и иных производных от них связей. Кроме того, дипломатическое представительство на территории государства пребывания ведает всем, что касается прав и интересов аккредитующего государства, а консульство имеет специальную компетенцию только в пределах отведенного ему консульского округа.

Согласие, данное на установление дипломатических отношений между государствами, автоматически означает и согласие на установление консульских отношений (если иное не предусмотрено в договоре), а вот разрыв дипломатических отношений не влечет за собой разрыва консульских отношений.

Правовой основой деятельности консульских учреждений являются :

1. Венская Конвенция о консульских сношениях

2. международные соглашения

3. международные обычаи

4. внутригосударственное законодательство

Установление консульских отношений.

В соответствии с Венской Конвенцией о консульских сношениях консул должен получить специальный документ - «консульский патент» - в том государстве, которое он представляет. Страна, принимающая консула, выдает ему специальное разрешение на исполнение обязанностей – консульскую экзекватуру, т.е. дает свое согласие на выполнение консульских функций. Принимающая сторона может и отказать в выдаче экзекватуры, причем, не мотивируя причин отказа. С момента получения консулом экзекватуры он считается приступившим к своим обязанностям.

Деятельность консула прекращается в следующих случаях:

• если его отозвало назначившее государство

• объявления его persona non grata

• закрытия консульского учреждения

• вооруженного конфликта между государствами

В мировой практике общепринято установление следующих консульских учреждений:

1. генеральное консульство

2. консульство

3. вице-консульство

4. консульское агентство

Персонал консульского учреждения делится на 3 категории:

1. консульские должностные лица

2. консульские служащие

3. обслуживающий персонал

Консульские функции.

Основными задачами и функциями консульских учреждений являются:

1. защита интересов юр.и физ.лиц своего государства в стране пребывания

2. информирование соотечественников, находящихся на территории округа, о законах и обычаях страны пребывания

3. паспортно-визовая работа

4. выполнение функций органов ЗАГСа

5. совершение нотариальных действий и многие другие.

Иммунитеты и привилегии консульских учреждений и персонала несколько отличаются от дипломатических. Основное отличие состоит в том, что иммунитеты и привилегии предоставляются консулам не во всех случаях, а только тогда, когда они совершают действия в рамках своих служебных обязанностей. На них не распространяются таможенные привилегии, консульский автомобиль может быть остановлен и подвергнут досмотру, консульские работники могут быть приглашены для дачи показаний и т.п. В принципе, все остальные иммунитеты и привилегии практически полностью совпадают с дипломатическими.