Раздел 2. Финансово-экономические основы деятельности мо

Тема 2.1 Финансовые ресурсы мо

1. Сущность понятия «финансы». Собственные и заемные средства

Финансовые ресурсы организации – это

При анализе финансового состояния ЛПУ учитывают, каким оно является:

• муниципальным;

• государственным;

• негосударственным.

Изменение финансового состояния ЛПУ отражается в финансовых (бухгалтерских) документах. Финансовые ресурсы ЛПУ подразделяют:

1/ по источникам формирования – внутренние и внешние;

2/ по срокам – долгосрочные и краткосрочные;

3/ по принадлежности – собственные и заемные.

Собственные средства – это сумма ресурсов в денежном выражении, которые находятся в хозяйственном обороте и принадлежат ЛПУ. Источники собственных средств:

• уставный капитал;

• добавленный капитал;

• резервный капитал;

• нераспределенная прибыль;

• целевое финансирование.

Заемные или привлеченные средства – это денежные ресурсы, которые временно находятся в распоряжении ЛПУ наряду с собственными средствами, но не принадлежат медучреждению:

• кредиты;

• долговые обязательства и др.

С целью равномерного финансирования ЛПУ и равномерного включения предстоящих расходов в издержки ОПУ должны создаваться резервы на:

• отплату ежегодных отпусков;

• выплату ежегодного вознаграждения за выслугу лет;

• выплату вознаграждения по итогам работы за год;

• ремонт основных средств;

• покрытие непредвиденных расходов и на другие цели, предусмотренные законодательством РФ.

2. Основные источники финансирования мо:

1. Бюджетное финансирование: средства бюджетов всех уровней в соответствии со сметой финансирования и лимитами бюджетных обязательств; дополнительное финансирование дорогостоящих видов лечения; реализация Нацпроектов.

2) Внебюджетное финансирование: средства государственных внебюджетных фондов (ОМС, ФСС, ФССНС); поступления от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности; средства ДМС, благотворительные средства и др.

Целевое финансирование и целевые поступления: сущность и различия

Бюджетные учреждения здравоохранения в ходе осуществления своей деятельности нередко получают денежные средства (имущество), цель использования которых определена передающей стороной. При этом у бухгалтеров возникает немало вопросов. Как классифицировать данные денежные средства (имущество) - как целевые поступления или целевое финансирование? Что понимается под целевым финансированием и целевыми поступлениями?

В Налоговом кодексе содержится перечень доходов, которые не учитываются при определении налоговой базы в целях исчисления налога на прибыль. В частности, в него включены средства целевого финансирования и целевые поступления. Рассмотрим, какие средства, согласно кодексу, являются целевым финансированием, а какие целевыми поступлениями.

Целевое финансирование

В налоговом учете к средствам целевого финансирования относится имущество, полученное налогоплательщиком и использованное им по назначению, определенному организацией (физическим лицом) - источником целевого финансирования или федеральными законами (пп. 14 п. 1 ст. 251 НК РФ). В ст. 251 НК РФ приведен закрытый перечень средств, относящихся к целевому финансированию. При принятии решения об отнесении поступивших средств к целевому финансированию нужно руководствоваться только данным перечнем. Сразу оговоримся, что не все перечисленные в пп. 14 п. 1 ст. 251 НК РФ средства имеют отношение к деятельности учреждений здравоохранения, поэтому рассмотрим лишь те из них, которые могут предоставляться в рамках целевого финансирования учреждениям здравоохранения. В частности:

1) Средства бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов, выделяемых бюджетным учреждениям по смете доходов и расходов бюджетного учреждения.

2) Гранты.

3) Инвестиции.

4) Средства, полученные из Российского фонда фундаментальных исследований, Российского фонда технологического развития, Российского гуманитарного научного фонда, Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, Федерального фонда производственных инноваций.

5) Средства, получаемые медицинскими организациями, осуществляющими медицинскую деятельность в системе ОМС, за оказание медицинских услуг застрахованным лицам от страховых организаций, осуществляющих обязательное медицинское страхование этих лиц.