6. Распорядители средств бюджета.

Распорядители бюджетных средств, как участники бюд­жетных правоотношений:

• разрабатывают планы своей деятельности в соот­ветствии с компетенцией, установленной норматив­но-правовыми актами и денежными средствами, выделяемыми им из бюджета для осуществления целей этой деятельности;

• разрабатывают проект сметы и готовят бюджетные запросы для соответствующего финансового органа;

• получают бюджетные назначения в бюджете, из ко­торого финансируются их учреждения, доводят до сведения распорядителей низшего уровня (получате­лей бюджетных средств) данные об объеме ассигно­ваний;

• осуществляют внутренний контроль за бюджетными поступлениями, полученными и израсходованными распорядителями бюджетных средств низшего уров­ня средств из бюджета;

• утверждают сметы распорядителей бюджетных средств низшего уровня, если иное не предусмотрено законодательством;

• получают отчеты от распорядителей бюджетных средств низшего уровня и получателей бюджетных средств и анализируют их.

По объему предоставленных прав, распорядители бюд­жетных средств подразделяются на главных распорядите­лей бюджетных средств и распорядителей средств низшего уровня.

Главные распорядители бюджетных средств могут рас­ходовать бюджетные средства на содержание учреждения, которые они возглавляют, на мероприятия, которые непо­средственно осуществляются этими учреждениями, а так­же распределять бюджетные средства, отпущенные им между распорядителями низшего уровня либо непосредст­венно расходовать их на содержание подведомственных организаций.

Распорядители средств низшего уровня разделяются на рапорядителей II и III степени. Распорядители средств II степени — бюджетные учреждения в лице их руководите­лей, уполномоченных на получение ассигнований, приня­тия обязательств и осуществление выплат из бюджета на исполнение функций своего учреждения и на распределение выделенных ассигнований для перевода распорядителям III степени и непосредственно им подчиненным получате­лям или получателям, деятельность которых координиру­ется через них. Распорядители средств III степени — бюд­жетные учреждения в лице их руководителей, уполномо­ченных на получение ассигнований, взятие обязательств и осуществление выплат из бюджета. Выплаты из бюджета предназначены на выполнение функций своего учреждения ими возглавляемого и на распределение выделенных средств непосредственно подчиненным им получателям.

7. Синтетический и аналитический учет финансирования

8. Учет внебюджетных средств принадлежащих организации.

Учреждения, финансируемые из бюджета, могут иметь в своем распоряжении внебюджетные средства, т.е. средства, поступающие не из бюджета, а из других источников.

В составе внебюджетных средств выделяют:

1, средства принадлежащие учреждению;

2, средства, не принадлежащие учреждению.

Средства, принадлежащие учреждению, могут быть получены в результате реализации продукции, работ, услуг производимых подсобными хозяйствами, реализация выполняемых научно-исследовательских работ по договорам с заказчиками, образовательные услуги в школах. Кроме того, доходы могут быть получены из прочих внебюджетных источников – арендная плата, плата в музеях и на выставках, плата за обучение в ВУЗах, плата за оказание медицинской помощи и др.

По каждому виду внебюджетных средств учреждение составляет смету доходов и расходов в разрезе статей бюджетной классификации.

Для учета движения денежных средств на текущих счетах по внебюджетным средствам предназначен активный субсчет 111 «Текущий счет по внебюджетным средствам» и 118 «Текущий валютный счет по внебюджетным средствам». По дебету этих счетов субсчетов записываются поступившие на текущий счет суммы, а по кредиту – суммы, перечисленные с текущего счета, полученные в кассу для выплаты заработной платы, командировочных и других целей

Учет операций по движению средств на текущем счете ведется в накопительной ведомости ф.381, мемориальный ордер 3; а при ручной обработке – аналитический учет ведется в книге ф.297-б.

Для учета финансирования из прочих внебюджетных источников предназначен пассивный субсчет 237 «Прочие источники».

По кредиту данного субсчета на протяжении года записываются суммы полученных доходов в соответствии со сметой доходов и расходов, а также другие суммы, относящиеся на увеличение этих доходов, в частности суммы, выявленные при инвентаризации излишков материалов, приобретенных за счет прочих внебюджетных источников, стоимость поступивших на склад материалов от ликвидации основных средств, МБП, материалов. По дебету – суммы, списанных за счет учреждения недостач материалов, а также безвозмездное получение материалов. В конце года по дебету этого субсчета отражается сумма произведенных за год фактических расходов за счет внебюджетных источников. Кредитовый остаток на конец года показывает сумму неиспользованных средств [9].

Для учета расходов за счет прочих внебюджетных источников используется активный субсчет 211 «Расходы по внебюджетным средствам». По дебету данного субсчета в течение года отражаются суммы, произведенных расходов. По окончании года общая сумма расходов по субсчету 211 списывается на субсчет 237 «Прочие источники». Остаток на субсчете 211 на конец года означает сумму расходов, превышающих прочие внебюджетные источники финансирования.

Таким образом, для учета внебюджетных средств используются система активных и пассивных субсчетов в соответствии с Планом счетов бухгалтерского учета исполнения смет расходов организаций, финансируемых из бюджета.