- •Вопросы по Конституционному праву рф для 2 курса
- •Автономная область и автономный округ, их юридическая природа как национально-государственных субъектов рф. Процессы слияния сложносоставных субъектов рф.
- •Государственная Дума как палата Федерального Собрания рф, ее полномочия и порядок деятельности. Порядок роспуска Государственной Думы.
- •Должностные лица, комитеты (комиссии) и иные органы палат Федерального Собрания России
- •Закон о национально-культурной автономии. Субъекты национально-культурной автономии.
- •Законодательные чтения в Государственной Думе Федерального Собрания рф.
- •Законодательство рф о порядке принятия в рф и образования в ее составе нового субъекта.
- •Избирательные округа, их виды и порядок образования. Избирательные участки.
- •Институт полномочных представителей Президента рф. Полномочные представители Президента в федеральных округах.
- •Институт специализированного Уполномоченного по правам человека в рф.
- •Источники конституционного права.
- •Комментарий отдельных положений статьи 107 Конституции рф (Постановление Конституционного суда рф от 22 апреля 1996 года)
- •Комментарий части 2 статьи 137 Конституции рф (Постановление Конституционного суда рф от 28 ноября 1995 года).
- •Компетенция Президента рф, основные виды его полномочий.
- •Конституционная ответственность в рф: понятие, виды, основания, санкции
- •Конституционное и законодательное регулирование отношений собственности в рф. Многообразие форм собственности на основе современного законодательства.
- •Конституционно-правовой статус Администрации Президента рф.
- •Конституционно-правовой статус иностранных граждан в рф
- •Конституционно-правовой статус политических партий в рф. Закон «о политических партиях в рф».
- •Конституционно-правовые отношения, их субъекты и виды.
- •Конституционные и уставные суды субъектов рф.
- •Конституционные основы организации и деятельности Правительства рф, порядок его образования, состав и компетенция.
- •Конституционные основы судебной власти в рф
- •4 Ст. 66 к. Рф положения о вхождении автономного округа в состав края и области.
- •Конституционный статус гражданина России, его структура. Юридическая природа основных прав, свобод и обязанностей граждан (механизм их реализации).
- •Конституционный Суд рф как орган конституционного контроля. Его функции по Конституции и Закону «о Конституционном суде рф».
- •3. Толкование Конституции рф;
- •Конституция рф и Федеративный договор о видах полномочий в исключительном ведении Федерации и совместном ведении Федерации и ее субъектов.
- •Конституция рф, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (общая характеристика).
- •Раздел 2 именуется "Заключительные и переходные положения".
- •Края, области, города федерального значения Москва и Санкт-Петербург как территориально-государственные субъекты рф, их юридические признаки и виды.
- •Механизм формирования Совета Федерации: эволюция законодательного регулирования.
- •Неприкосновенность депутатов Государственной Думы. Постановление Конституционного суда рф от 20 февраля 1996 года по проверке конституционности статей 18, 19, 20, фз о статусе депутата.
- •Нормы и институты конституционного права.
- •Образование и развитие федерации в России. Основные модели ее федеративной организации.
- •Основания прекращения гражданства России.
- •Основания приобретения гражданства России по действующему законодательству.
- •Основные виды гарантий деятельности депутатов по действующему законодательству.
- •Основные обязанности граждан России.
- •Основные принципы избирательного права по действующему законодательству.
- •Основы правового положения депутата Федерального Собрания Конституции рф и по действующему законодательству о статусе депутатов и Конституции рф.
- •Особенности выборов Президента рф.
- •Политические права и свободы граждан России, их гарантии. Современное законодательство о порядке осуществления политических свобод.
- •Политический плюрализм многопартийность в современной России.
- •Понятие гражданства рф.
- •Понятие и виды общественных объединений в свет фз «Об общественных объединениях».
- •Понятие и виды референдума как формы непосредственной демократии.
- •Понятие и особенности института основных прав, свобод и обязанностей граждан.
- •Понятие Конституции государства и общества, ее юридические признаки и виды. Верховенство Конституции в федеративном государстве.
- •Понятие конституционного строя рф и его основные принципы.
- •Понятие территории государства в конституционном праве.
- •Понятие, виды, содержание избирательных прав в рф
- •Порядок выдвижения и регистрации кандидатов в депутаты Государственной Думы рф.
- •Порядок назначения и проведения референдумов рф, субъектов рф и местных референдумов по действующему законодательству.
- •Порядок отрешения от должности Президента рф.
- •Порядок пересмотра Конституции рф и принятия конституционных поправок.
- •Порядок принятия федеральных законов Парламентом рф. Юридическая природа закона и типы федеральных законов.
- •Постановление Конституционного суда от 27 января 1999 года по делу о толковании статей 71 (п. «г») и 112 (ч.1) Конституции рф.
- •Постановление Конституционного суда рф от 11 апреля 2000 года по делу о проверке конституционности отдельных положений Закона «о Прокуратуре рф».
- •Постановление Конституционного суда рф от 11 декабря 1998 года по делу о толковании части 4 статьи 111 Конституции рф.
- •Постановление Конституционного суда рф от 18 января 1996 года по делу о проверке конституционности ряда положений устава (Основного Закона) Алтайского края.
- •Постановление Конституционного суда рф от 6 июля 1999 года по делу о толковании положений статьи 92 (части 2 и 3) Конституции рф.
- •Постановление Пленума Верховного Суда рф о применении Европейской конвенции «о защите прав человека и основных свобод» 1950 г.
- •Постановление Пленума Верховного Суда рф от 24 декабря 1993г. «о некоторых вопросах, связанных с применением стст. 23 и 25 Конституции рф»
- •Постановление Пленума Верховного Суда рф от 31 октября 1995г. «о некоторых вопросах применения судами Конституции рф при осуществлении правосудия»
- •Право граждан на судебную защиту от злоупотреблений властью и его осуществление на основе современного законодательства.
- •Право граждан на участие в управлении делами общества и государства (ст. 32 Конституции рф).
- •Право человека на жизнь и его государственные гарантии, право человека на свободу и личную неприкосновенность (ст. 20, 22, 23 Конституции рф).
- •Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в рф.
- •Предмет и понятие конституционного права как ведущей отрасли в системе права рф.
- •Применение Конституции судами общей юрисдикции.
- •Принцип всеобщих равных выборов.
- •Принципы гражданства рф: механизмы решения вопросов гражданства.
- •Принципы территориальной организации Российского государства и виды административно - территориальных единиц.
- •Развитие и эволюция договорных процессов в рф как ее специфическая особенность.
- •Разделение властей – конституционный принцип правового государства.
- •Республика в составе рф. Ее государственно-правовые признаки как государства и субъекта федерации.
- •Свобода мысли и слова: содержание и правовые пределы осуществления.
- •Свобода совести, ее содержание и гарантии. Действующее законодательство о свободе совести и религиозных объединений.
- •Система и содержание законодательных актов об организации и проведении выборов в рф. Развитие законодательства о выборах
- •Система конституционного права рф как отрасли права и науки
- •Совет Федерации как палата Федерального Собрания, его полномочия и порядок деятельности.
- •Социальные (трудовые) права и свободы граждан России, их новое содержание и гарантии в условиях перехода к рынку.
- •Становление конституционных (уставных) судов субъектов рф
- •Статус и порядок образования Центральной избирательной комиссии.
- •Статус избирательных комиссий, их виды и порядок формирования, компетенция
- •Статус рф: понятие и основания разграничения полномочий между федерацией и ее субъектами.
- •Типы субъектов рф и принципы их взаимодействия с федеральной властью.
- •Уполномоченный по правам человека в рф.
- •Фактическая и юридическая Конституции.
- •Федеральное Собрание рф как представительный и законодательный орган. Его двух палатная структура.
- •Федерация как форма государственного устройства, ее юридические признаки.
Постановление Конституционного суда рф от 6 июля 1999 года по делу о толковании положений статьи 92 (части 2 и 3) Конституции рф.
Поводом к рассмотрению дела явился запрос Гос. Думы о толковании положений ч. 2 и 3 ст. 92 К. РФ. Основанием к рассмотрению дела явилась обнаружившаяся неопределенность в понимании указанных конституционных положений в их системной связи.
Исходя из изложенного и руководствуясь ФКЗ "О КС РФ", КС РФ постановил:
1. Предусмотренное ч. 3 ст. 92 К. РФ положение о временном исполнении Председателем Прав-ва РФ обязанностей Президента РФ распространяется на случаи досрочного прекращения исполнения Президентом РФ своих полномочий, перечисленные в ч. 2 ст. 92 К. РФ, а также на иные исключительные случаи, когда Президент РФ своим решением возлагает на Председателя Прав-ва РФ выполнение своих обязанностей или когда объективно исключено принятие Президентом РФ решения о временном возложении исполнения обязанностей Президента РФ на Председателя Прав-ва РФ.
2. Из положения ч. 3 ст. 92 К. РФ о временном исполнении Председателем Прав-ва РФ обязанностей Президента РФ во взаимосвязи с положением ч. 2 данной статьи о проведении досрочных выборов Президента РФ следует, что Председатель Прав-ва РФ исполняет обязанности Президента РФ соответственно до момента возвращения действующего Президента РФ к исполнению своих обязанностей либо до вступления в должность вновь избранного Президента РФ.
3. При досрочном прекращении исполнения Президентом РФ своих полномочий по основаниям, указанным в ч. 2 ст. 92 К. РФ, проводятся выборы нового Президента РФ в соответствии с К. РФ.
4. Данное КС РФ в настоящем Постановлении толкование является официальным и общеобязательным.
5. Настоящее Постановление является окончательным, вступает в силу немедленно после его провозглашения и действует непосредственно.
6. Настоящее Постановление подлежит незамедлительному опубликованию в "Собрании законодат-ва РФ" и "Российской газете". Постановление должно быть опубликовано также в "Вестнике КС РФ".
Постановление Пленума Верховного Суда рф о применении Европейской конвенции «о защите прав человека и основных свобод» 1950 г.
В целях обеспечения единообразного применения судами общей юрисдикции Конвенции и ратифицированных Российской Федерацией Протоколов к ней Пленум Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьей 126 Конституции Российской Федерации, статьями 9 и 14 Федерального конституционного закона от 7 февраля 2011 года N 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации", постановляет дать судам следующие разъяснения:
1. Конвенция и Протоколы к ней являются международными договорами Российской Федерации, и при их применении судам общей юрисдикции (далее - суды) необходимо учитывать разъяснения, содержащиеся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", а также в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 года N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации".
2. Как следует из положений статьи 46 Конвенции, статьи 1 Федерального закона от 30 марта 1998 года N 54-ФЗ "О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней" (далее - Федеральный закон о ратификации), правовые позиции Европейского Суда по правам человека (далее - Европейский Суд, Суд), которые содержатся в окончательных постановлениях Суда, принятых в отношении Российской Федерации, являются обязательными для судов.
С целью эффективной защиты прав и свобод человека судами учитываются правовые позиции Европейского Суда, изложенные в ставших окончательными постановлениях, которые приняты в отношении других государств - участников Конвенции. При этом правовая позиция учитывается судом, если обстоятельства рассматриваемого им дела являются аналогичными обстоятельствам, ставшим предметом анализа и выводов Европейского Суда.
3. Правовые позиции Европейского Суда учитываются при применении законодательства Российской Федерации. В частности, содержание прав и свобод, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должно определяться с учетом содержания аналогичных прав и свобод, раскрываемого Европейским Судом при применении Конвенции и Протоколов к ней.
Обратить внимание судов на то, что законодательство Российской Федерации может предусматривать более высокий уровень защиты прав и свобод человека в сравнении со стандартами, гарантируемыми Конвенцией и Протоколами к ней в толковании Суда. В таких случаях судам, руководствуясь статьей 53 Конвенции, необходимо применять положения, содержащиеся в законодательстве Российской Федерации.
4. Во избежание нарушения прав и свобод человека, в том числе необоснованного их ограничения, правовые позиции Европейского Суда учитываются при применении не только Конвенции и Протоколов к ней, но и иных международных договоров Российской Федерации (подпункт "с" пункта 3 статьи 31 Венской конвенции о праве международных договоров от 23 мая 1969 года (далее - Венская конвенция).
5. Как следует из положений Конвенции и Протоколов к ней в толковании Европейского Суда, под ограничением прав и свобод человека (вмешательством в права и свободы человека) понимаются любые решения, действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, а также иных лиц, вследствие принятия или осуществления (неосуществления) которых в отношении лица, заявляющего о предполагаемом нарушении его прав и свобод, созданы препятствия для реализации его прав и свобод. Например, исходя из практики Европейского Суда использование изображения гражданина без его согласия представляет собой ограничение соответствующих прав, гарантируемых Конвенцией.
При этом в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, положений Конвенции и Протоколов к ней любое ограничение прав и свобод человека должно быть основано на федеральном законе; преследовать социально значимую, законную цель (например, обеспечение общественной безопасности, защиту морали, нравственности, прав и законных интересов других лиц); являться необходимым в демократическом обществе (пропорциональным преследуемой социально значимой, законной цели).
Несоблюдение одного из этих критериев ограничения представляет собой нарушение прав и свобод человека, которые подлежат судебной защите в установленном законом порядке.
Некоторые права и свободы человека, гарантируемые Конвенцией и Протоколами к ней, не могут быть ограничены ни при каких условиях (право не подвергаться пыткам и др.).
6. Основания для ограничения прав и свобод человека могут предусматриваться не только федеральным законом, но и международным договором Российской Федерации (выдача лица иностранному государству для осуществления уголовного преследования во исполнение соответствующего международного договора и др.).
7. Целью Конвенции и Протоколов к ней являются эффективное признание и защита нарушенных прав и свобод человека, поэтому положения этих международных договоров Российской Федерации не могут служить основанием для их ограничения.