- •Понятие, состав и особенности общественных отношений в области управления, использования и охраны земель
- •Целевое назначение
- •Разрешенное использование
- •Основные
- •О градостроительном регламенте
- •Полномочия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области правового регулирования земельных отношений
- •Классификация земельных правоотношений
- •Метод правового регулирования отношений по управлению, использованию и охране земель
- •Понятие земельного права как отрасли права, отрасли законодательства, науки, учебной дисциплины
- •Система земельного права
- •Правовой режим земель водного фонда
- •Принципы земельного права и земельного законодательства
- •Место земельного права в российской правовой системе: его соотношение с гражданским, административным и другими отраслями права и законодательства.
- •История
- •Отмена крепостного права (реформа 1861 г.)
- •Столыпинские реформы (1906–1907 гг.)
- •4. Частновладельческие земли.
- •5. Посессионные земли.
- •Национализация земли (1917–1933 гг.)
- •Перестройка земельных отношений в ссср, рсфср (1989–1991 гг.).
- •Земельная реформа в Российской Федерации: предпосылки, особенности и противоречия, этапы и сроки
- •Понятие и особенности источников земельного права. Система и классификация источников земельного права
- •Фз (включая фкз)
- •Нпа субъектов рф
- •Положения, определяющие правовой режим земель:
- •Положения, устанавливающие право граждан на земельные участки:
- •Положения, определяющие предметы ведения рф и субъектов рф:
- •Субъекты, объекты, содержание права государственной и муниципальной собственности на земю
- •Частная собственность на земельные участки.
- •Общая собственность на земельные участки
- •Долевая;
- •Общая совместная.
- •Нормы предоставления земельных участков
- •Предельный минимальный и максимальный размер:
- •Приватизация земельных участков по законодательству рф: понятие, способы, общая характеристика.
- •Сделки как основания возникновения и прекращения права собственности на земельные участки: понятие, виды (купля-продажа, залог, дарение, наследование и др.).
- •При наличии судебного решения;
- •Оборотоспособность земельных участков.
- •Изъятие (выкуп) земельных участков для государственных и муниципальных нужд.
- •Безвозмездное срочное пользование земельным участком.
- •Жилищно-строительные кооперативы
- •Право пожизненного наследуемого владения.
- •Земельный сервитут
- •Сервитут.
- •Частный сервитут;
- •Аренда земельных участков
- •Основания возникновения прав на земельные участки.
- •Сделки;
- •Приватизация;
- •Судебные решения. Основания прекращения прав на земельные участки.
- •Отчуждение земельного участка, который не может в силу закона принадлежать данному лицу в силу закона на праве собственности;
- •Национализация земельных участков.
- •Права и обязанности субъектов, использующих землю.
- •Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства
- •Особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства и для комплексного освоения в целях жилищного строительства
- •Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения
- •Право пользования земельным участком собственником недвижимости. Последствия утраты собственником недвижимости права пользования земельным участком
- •Защита прав на землю (земельный участок - зу).
- •Возмещение убытков.
- •Возмещение убытков, причиненных неправомерными действиями.
- •Возмещение убытков, причиненных правомерными действиями.
- •Ограничение прав на землю. Резервирование земель.
- •Государственные программы геологического изучения недр, воспроизводство минерально-сырьевой базы и рационального использования недр;
- •Решение об утверждении границ зон планируемого размещения объектов федерального, регионального или местного значения.
- •Плата за землю и оценка земель.
- •Земельный налог;
- •Арендная плата. Земельный налог.
- •1Ый квартал
- •2Ой квартал
- •3Ий квартал
- •Арендная плата.
- •Денежная;
- •Натуральная;
- •Оценка земли (виды стоимости).
- •Нормативная цена.
- •Кадастровая стоимость.
- •Рыночная стоимость.
- •Выкупная цена.
- •Управление в сфере использования и охраны земель.
- •Органы, осуществляющие общее управление земельными ресурсами
- •Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии (Росреестр):
- •Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом (Росимущество):
- •Министерство природных ресурсов и экологии
- •Федеральное Агентство водных ресурсов (Росводресурсы).
- •Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор);
- •Министерство сельского хозяйства (Минсельхоз);
- •Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
- •Федеральное агентство лесного хозяйства
- •Государственный кадастр недвижимости: понятие, структура и порядок ведения кадастра
- •Основные сведения
- •Дополнительные сведения
- •Кадастровые округа
- •Кадастровые районы
- •Кадастровые кварталы
- •Мониторинг земель
- •Планирование использования и охраны земель
- •Изменение целевого назначения и категории земель
- •Понятие и виды землеустройства. Порядок осуществления Землеустройство.
- •Охрана земель: цели, содержание.
- •Использование земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению.
- •Контроль за использованием и охраной земель: понятие, виды, функции органов
- •Плановые –
- •Сообщение в сми о нарушениях земельного законодательства;
- •Права и обязанности должностных лиц, осуществляющих государственный контроль за использованием и охраной земель
- •Инвентаризация земель в Российской Федерации
- •Ответственность за земельные правонарушения.
- •Субъективная сторона.
- •Понятие, состав и виды земельных правонарушений
- •Субъективная сторона.
- •Земельно-правовая ответственность.
- •Должна быть указанна возможность принудительного прекращение права
- •Гражданско-правовая ответственность за земельные правонарушения.
- •Административная ответственность за земельные правонарушения.
- •Административный штраф;
- •Предупреждение.
- •Комиссия по делам несовершеннолетних
- •Уголовно-правовая ответственность за порчу земель
- •Уголовно-правовая ответственность за незаконную регистрацию сделок с земельными участками
- •Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения (общая характеристика).
- •Состав земель с/х
- •С/х угодья
- •Правовой режим земельных участков, предоставленных гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства, животноводства, огородничества, сенокошения и выпаса скота
- •Понятие и состав земель населенных пунктов. Использование земель населенных пунктов. Территориальное зонирование.
- •Земли с/х производства
- •Зоны отдыха населения
- •Резервные земли для развития города.
- •Служебные земельные наделы
- •Правовой режим земель природоохранного назначения.
- •Правовой режим земель природно-заповедного назначения
- •Правовой режим земель оздоровительного назначения
- •Правовой режим земель рекреационного назначения
- •Правовой режим земель историко-культурного назначения
- •Правовой режим земель лесного фонда.
- •79.Правовой режим земель лесного фонда.
- •Правовой режим земель водного фонда
- •80.Правовой режим земель водного фонда.
- •Правовой режим земель запаса
- •Особо ценные земли
- •Нормативная цена.
Правовой режим земель водного фонда
80.Правовой режим земель водного фонда.
К землям водного фонда относятся земли:
1) покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах;
2) занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах.
На землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков. (см. текст в предыдущей редакции)
В целях строительства водохранилищ и иных искусственных водных объектов осуществляется резервирование земель. (см. текст в предыдущей редакции)
Земли водного фонда могут использоваться для строительства и эксплуатации сооружений, обеспечивающих удовлетворение потребностей населения в питьевой воде, бытовых, оздоровительных и других потребностей населения, а также для водохозяйственных, сельскохозяйственных, природоохранных, промышленных, рыбохозяйственных, энергетических, транспортных и иных государственных или муниципальных нужд при соблюдении установленных требований.
Порядок использования земель водного фонда, режим охраны определяется ЗК РФ, а также Водным кодексом РФ, вступившим в силу с 1 января 2007 г. Приоритетное значение придается использованию и правовому режиму земель, предназначенных для охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
По характеру оно подразделяется на:
общее;
специальное.
Объектом водных правоотношений является водный объект или его часть, состоящий из поверхностных вод и земель, а также покрытые ими или сопряженные с ними объекты (дно и берега водного объекта). Подземные воды и вмещающие их горные породы аналогично рассматриваются как единый водный объект.
Водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности ). Обособленный водный объект (пруд, отдельное непроточное озеро) относится к недвижимому имуществу и является частью земельного участка. Допускается помимо государственной и муниципальной собственности на обособленные водные объекты частная собственность. Пруд, обводненный карьер могут отчуждаться в соответствии с гражданским законодательством и земельным законодательством. Не допускается отчуждение таких водных объектов без отчуждения земельных участков, в границах которых они расположены. Данные земельные участки разделу не подлежат, если в результате такого раздела требуется раздел пруда, обводненного карьера.
Участники земельных правоотношений могут использовать земли водного фонда свободно, если не причиняют вреда окружающей природной среде. Для ведения предпринимательской деятельности граждане и юридические лица, являющиеся водопользователями, вправе использовать водные объекты после получения лицензии.
Право пользования водными объектами
Физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса.
Естественное изменение русла реки не влечет за собой изменение или прекращение права пользования этим водным объектом, если из существа правоотношения и настоящего Кодекса не следует иное.
В соответствии с ЗК РФ могут устанавливаться ввозные сервитуты. Как правило, они носят публичный характер (право забора воды, право доступа к прибрежной полосе, право использования воды для водопоя скота и т.д.).
Аналогично как при лесопользовании, Водным кодексом РФ устанавливаются определенные обязанности для участников правоотношений и предоставляются определенные права.
Водным кодексом РФ устанавливаются зоны охраны, в пределах которых вводится особый правовой режим использования земель.
Для защиты водных объектов от влияния антропогенных факторов и иной деятельности человека действующим законодательством предусматриваются специальные водоохранные зоны. Их размеры устанавливаются федеральным законодательством или законами субъектов РФ. Например, максимальная ширина водоохранных зон для водохранилищ в Московском регионе устанавливается в размере 500 м. В пределах водоохранных зон на землях водного фонда запрещаются: применение пестицидов, размещение складов ядохимикатов и ГСМ, животноводческих комплексов и ферм, мойка и ремонт автомобилей, размещение стоянок транспортных средств, проведение рубок главного пользования. В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
Еще более жесткий режим водопользования устанавливается в прибрежных защитных полосах. На данных земельных территориях запрещается распашка земель, применение удобрений или химикатов, размещение садово-огородных участков, движение любого автотранспорта.
Такие участки предоставляются для размещения объектов водоснабжения, рекреационных задач, рыбного и охотничьего хозяйства, водозаборных и гидротехнических сооружений при наличии необходимых лицензий.
При наличии ливневой канализации и набережных границы прибрежных защитных полос этих водных объектов совпадают с парапетами набережных, ширина водоохранной зоны на таких территориях устанавливается от парапета набережной.
Для обеспечения необходимого контроля РФ и субъектами РФ устанавливаются контролирующие и специальные водоохранные мероприятия.
Предельный срок предоставления водных объектов в пользование на основании договора водопользования не может составлять более чем 20 лет.
Исходя из условий предоставления водных объектов в пользование водопользование подразделяется на:
1) совместное водопользование;
2) обособленное водопользование.
Обособленное водопользование может осуществляться на водных объектах или их частях, находящихся в собственности физических лиц, юридических лиц, водных объектах или их частях, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных для обеспечения обороны страны и безопасности государства, иных государственных или муниципальных нужд, обеспечение которых исключает использование водных объектов или их частей другими физическими лицами, юридическими лицами, а также для осуществления товарного рыбоводства.
По способу использования водных объектов водопользование подразделяется на:
1) водопользование с забором (изъятием) водных ресурсов из водных объектов при условии возврата воды в водные объекты;
2) водопользование с забором (изъятием) водных ресурсов из водных объектов без возврата воды в водные объекты;
3) водопользование без забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов.
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
Водные объекты или их части, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, могут быть признаны особо охраняемыми водными объектами.
Статус, режим особой охраны и границы территорий, в пределах которых расположены водные объекты, указанные в части 1 настоящей статьи, устанавливаются в соответствии с законодательством об особо охраняемых природных территориях.