Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
зп.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
321.68 Кб
Скачать

Правовой режим земельных участков, предоставленных гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства, животноводства, огородничества, сенокошения и выпаса скота

Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения, предоставляемых гражданам. Земли сельскохозяйственного назначения предоставляются гражданам для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, сенокошения, выпаса скота. Правовой режим этих земель определяется в соответствии с ЗК РФ, ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и другими нормативными актами. В основном земельные участки сельскохозяйственного назначения предоставляются гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства и огородничества.

Личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.

Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.

Сельскохозяйственная продукция, произведенная и переработанная при ведении личного подсобного хозяйства, является собственностью граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

Реализация гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственной продукции, произведенной и переработанной при ведении личного подсобного хозяйства, не является предпринимательской деятельностью.

Виды:

  • Приусадебный ЗУ, который находится в черте поселений, используется для производства с/х продукции и проживания членов личного подсобного хозяйства

  • Полевой – расположен за чертой поселений и используется исключительно для производства с/х продукции.

Для ведения такого хозяйства устанавливаются примерные размеры н/п актами местного самоуправления.

Законами субъекта РФ должен быть предусмотрен максимальный размер, который может находится на праве собственности и или ином праве у граждан ведущих личное подсобное хозяйства.

Предельные, размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства устанавливаются нормативными актами органов местного самоуправления. В период земельных преобразований в Российской Федерации с 1991 по 1998 г. средний размер земельных участков личных подсобных хозяйств вырос почти в два раза (с 0,19 до 0,36 га).

Садоводство, огородничество, а также дачное хозяйство граждане вправе вести, используя коллективную или индивидуальную форму такой деятельности. В первом случае свои права и потребности они реализуют с помощью участия в садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединениях, во втором - самостоятельно, без образования таких объединений и участия них.

Членами садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих товариществ, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих партнерств могут быть граждане России, достигшие 18 лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества или партнерства.

Членами садоводческих, огороднических и дачных потребительских кооперативов могут быть граждане, достигшие возраста 16 лет и имеющие земельные участки в границах такого кооператива.

Иностранные граждане и лица без гражданства могут быть членами садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, если земельные участки предоставляются им на праве аренды и срочного пользования.

Учредители садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие лица принимаются в члены общим собранием членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения. Права и обязанности членов некоммерческих объединений закреплены в ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Садоводы, огородники и дачники вправе приватизировать закрепленные за ними земельные участки в индивидуальном порядке либо в ходе приватизации земель некоммерческого объединения в порядке, определенном ст. 28 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Граждане могут вести на территории указанных некоммерческих объединений садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке. В соответствии с нормами ст. 8 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" эти лица вправе пользоваться объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов некоммерческого объединения. Если гражданин уплатил взносы на приобретение (создание) объектов общего пользования некоммерческого объединения, то размер платы за пользование этим имуществом не может превышать платы для членов такого объединения.

В случае неуплаты установленных взносов граждане, ведущие хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования некоммерческого объединения. Накопившиеся неплатежи взыскиваются в судебном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество, дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения его правления (общего собрания его членов) об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим общим имуществом.

Садоводы, дачники и огородники вправе распоряжаться принадлежащими им участками в соответствии с положениями ГК РФ, ЗК РФ и ст. 30 - 31 ФЗ "О садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединениях граждан".

Ст. 10 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения":

Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут передаваться религиозным организациям (объединениям), казачьим обществам, научно-исследовательским организациям, образовательным учреждениям сельскохозяйственного профиля, общинам коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для осуществления сельскохозяйственного производства, сохранения и развития традиционного образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, гражданам для сенокошения и выпаса скота в аренду в порядке, установленном статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации. (Предоставление ЗУ для целей не связанных со строительством).

При этом выкуп арендуемого земельного участка в собственность не допускается.