Возмещение убытков.

Нужно разграничивать возмещение убытков причинённых:

1. неправомерными действиями (возмещаются по нормам ГК – это гражданско-правовой ответственность);

2. правомерными действиями (регулируются нормами земельного законодательства).

Возмещение убытков, причиненных неправомерными действиями.

Осуществляется в рамках г/п ответственности за земельные правонарушения.

Понятие убытков содержится в ст. 15 ГК (Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода)), таким образом, различается реальный ущерб (те расходы, которые лицо понесло в результате правонарушения) и упущенная выгода (те доходы, которые лицо могло бы получить при нормальном обороте, но не получила в связи с правонарушением). Реальный ущерб может быть выражен в порче земель. Упущенная выгода может выражаться в неполучении сельскохозяйственной продукции.

При возмещении убытков происходит восстановление имущественного положения потерпевшего за счет имущества лица, нарушившего право на землю.

В соответствии со ст. 62 ЗК причиненные убытки возмещаются в полном объеме по нормам гражданского законодательства.

Поскольку земля является частью экосистемы необходимо учитывать нормы ФЗ “Об охране окружающей среды”. В соответствии с которым вред, причинный окружающей среде, может возмещаться с помощью такс и методик, а при их отсутствии – исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды с учётом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Срок исковой давности по искам о возмещении вреда окружающей среде– 20 лет.

На основании судебного решения лицо, виновное в нарушении земельных прав собственника, землевладельца, землепользователя, арендатора земельного участка, может быть принуждено к исполнению обязанностей в натуре (восстановление межевых знаков, снос здания самовольно возведённого сооружения и т.д.).

Возмещение убытков, причиненных правомерными действиями.

Здесь нет правонарушений с точки зрения закона. Правовой основной является Гл. 8 ЗК, Постановление Правительства от 07.05.2003 г. № 262 “Правила возмещения убытков собственникам, землевладельца, землепользователям…”.

В следующих случаях вред за правомерные действия подлежит возмещению:

1. при временном занятии земельных участков;

2. при ограничении прав собственников, землевладельцев, землепользователей, арендаторов

3. при ухудшении качества земель собственников, землевладельцев, землепользователей, арендаторов в результате деятельности третьих лиц

4. при изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд у землевладельцев, землепользователей, собственников;

5. при изменении целевого назначения земельного участка на основании ходатайства органа государственной власти или органа местного самоуправления без согласования с правообладателем земельного участка (речь идёт о переводе из одной категории земель в другую).

Правовыми основаниями для взыскания убытков в данном случае являются:

1. решение суда;

2. соглашение о сервитуте, либо акт государственного органа или акт компетентного органа об ограничении прав;

3. соглашение о временном занятии земельного участка;

4. акт государственного органа или органа местного самоуправления об ухудшении качества земельного участка в результате деятельности третьих лиц;

5. акт государственного органа (органа исполнительной власти) или органа местного самоуправления об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.