- •Понятие, состав и особенности общественных отношений в области управления, использования и охраны земель
- •Целевое назначение
- •Разрешенное использование
- •Основные
- •О градостроительном регламенте
- •Полномочия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области правового регулирования земельных отношений
- •Классификация земельных правоотношений
- •Метод правового регулирования отношений по управлению, использованию и охране земель
- •Понятие земельного права как отрасли права, отрасли законодательства, науки, учебной дисциплины
- •Система земельного права
- •Правовой режим земель водного фонда
- •Принципы земельного права и земельного законодательства
- •Место земельного права в российской правовой системе: его соотношение с гражданским, административным и другими отраслями права и законодательства.
- •История
- •Отмена крепостного права (реформа 1861 г.)
- •Столыпинские реформы (1906–1907 гг.)
- •4. Частновладельческие земли.
- •5. Посессионные земли.
- •Национализация земли (1917–1933 гг.)
- •Перестройка земельных отношений в ссср, рсфср (1989–1991 гг.).
- •Земельная реформа в Российской Федерации: предпосылки, особенности и противоречия, этапы и сроки
- •Понятие и особенности источников земельного права. Система и классификация источников земельного права
- •Фз (включая фкз)
- •Нпа субъектов рф
- •Положения, определяющие правовой режим земель:
- •Положения, устанавливающие право граждан на земельные участки:
- •Положения, определяющие предметы ведения рф и субъектов рф:
- •Субъекты, объекты, содержание права государственной и муниципальной собственности на земю
- •Частная собственность на земельные участки.
- •Общая собственность на земельные участки
- •Долевая;
- •Общая совместная.
- •Нормы предоставления земельных участков
- •Предельный минимальный и максимальный размер:
- •Приватизация земельных участков по законодательству рф: понятие, способы, общая характеристика.
- •Сделки как основания возникновения и прекращения права собственности на земельные участки: понятие, виды (купля-продажа, залог, дарение, наследование и др.).
- •При наличии судебного решения;
- •Оборотоспособность земельных участков.
- •Изъятие (выкуп) земельных участков для государственных и муниципальных нужд.
- •Безвозмездное срочное пользование земельным участком.
- •Жилищно-строительные кооперативы
- •Право пожизненного наследуемого владения.
- •Земельный сервитут
- •Сервитут.
- •Частный сервитут;
- •Аренда земельных участков
- •Основания возникновения прав на земельные участки.
- •Сделки;
- •Приватизация;
- •Судебные решения. Основания прекращения прав на земельные участки.
- •Отчуждение земельного участка, который не может в силу закона принадлежать данному лицу в силу закона на праве собственности;
- •Национализация земельных участков.
- •Права и обязанности субъектов, использующих землю.
- •Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства
- •Особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства и для комплексного освоения в целях жилищного строительства
- •Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения
- •Право пользования земельным участком собственником недвижимости. Последствия утраты собственником недвижимости права пользования земельным участком
- •Защита прав на землю (земельный участок - зу).
- •Возмещение убытков.
- •Возмещение убытков, причиненных неправомерными действиями.
- •Возмещение убытков, причиненных правомерными действиями.
- •Ограничение прав на землю. Резервирование земель.
- •Государственные программы геологического изучения недр, воспроизводство минерально-сырьевой базы и рационального использования недр;
- •Решение об утверждении границ зон планируемого размещения объектов федерального, регионального или местного значения.
- •Плата за землю и оценка земель.
- •Земельный налог;
- •Арендная плата. Земельный налог.
- •1Ый квартал
- •2Ой квартал
- •3Ий квартал
- •Арендная плата.
- •Денежная;
- •Натуральная;
- •Оценка земли (виды стоимости).
- •Нормативная цена.
- •Кадастровая стоимость.
- •Рыночная стоимость.
- •Выкупная цена.
- •Управление в сфере использования и охраны земель.
- •Органы, осуществляющие общее управление земельными ресурсами
- •Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии (Росреестр):
- •Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом (Росимущество):
- •Министерство природных ресурсов и экологии
- •Федеральное Агентство водных ресурсов (Росводресурсы).
- •Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор);
- •Министерство сельского хозяйства (Минсельхоз);
- •Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
- •Федеральное агентство лесного хозяйства
- •Государственный кадастр недвижимости: понятие, структура и порядок ведения кадастра
- •Основные сведения
- •Дополнительные сведения
- •Кадастровые округа
- •Кадастровые районы
- •Кадастровые кварталы
- •Мониторинг земель
- •Планирование использования и охраны земель
- •Изменение целевого назначения и категории земель
- •Понятие и виды землеустройства. Порядок осуществления Землеустройство.
- •Охрана земель: цели, содержание.
- •Использование земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению.
- •Контроль за использованием и охраной земель: понятие, виды, функции органов
- •Плановые –
- •Сообщение в сми о нарушениях земельного законодательства;
- •Права и обязанности должностных лиц, осуществляющих государственный контроль за использованием и охраной земель
- •Инвентаризация земель в Российской Федерации
- •Ответственность за земельные правонарушения.
- •Субъективная сторона.
- •Понятие, состав и виды земельных правонарушений
- •Субъективная сторона.
- •Земельно-правовая ответственность.
- •Должна быть указанна возможность принудительного прекращение права
- •Гражданско-правовая ответственность за земельные правонарушения.
- •Административная ответственность за земельные правонарушения.
- •Административный штраф;
- •Предупреждение.
- •Комиссия по делам несовершеннолетних
- •Уголовно-правовая ответственность за порчу земель
- •Уголовно-правовая ответственность за незаконную регистрацию сделок с земельными участками
- •Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения (общая характеристика).
- •Состав земель с/х
- •С/х угодья
- •Правовой режим земельных участков, предоставленных гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства, животноводства, огородничества, сенокошения и выпаса скота
- •Понятие и состав земель населенных пунктов. Использование земель населенных пунктов. Территориальное зонирование.
- •Земли с/х производства
- •Зоны отдыха населения
- •Резервные земли для развития города.
- •Служебные земельные наделы
- •Правовой режим земель природоохранного назначения.
- •Правовой режим земель природно-заповедного назначения
- •Правовой режим земель оздоровительного назначения
- •Правовой режим земель рекреационного назначения
- •Правовой режим земель историко-культурного назначения
- •Правовой режим земель лесного фонда.
- •79.Правовой режим земель лесного фонда.
- •Правовой режим земель водного фонда
- •80.Правовой режим земель водного фонда.
- •Правовой режим земель запаса
- •Особо ценные земли
- •Нормативная цена.
Аренда земельных участков
В основе аренды лежит договор. По договору аренды одна сторона (арендодатель) обязуется передать другой стороне (арендатору) земельный участок во временное владение или/и пользование за плату.
В соответствии со ст. 22 ЗК арендодателем может быть собственник земельного участка, а также законные представители несовершеннолетних лиц, получивших земельный участок по наследству. А также в силу ст. 609 ГК арендодателями являются иные лица, указанные в федеральных законах или уполномоченные собственником земельного участка. Арендатором могут быть любые физические и юридические лица. Иностранцы тоже могут быть арендаторами.
Заключается договор аренды в простой письменной форме. Договор аренды и субаренды, заключенные на 1 год и более, подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. Заключённые до 1 года или не определённого срока – регистрации не подлежат.
Различают срочный договор аренды и договор аренды, заключенный на неопределённый срок.
Договор заключённый на неопределённый срок может быть расторгнут в любой момент по письменному заявлению стороны. Договор на определённый срок прекращается или в судебном порядке или по соглашению сторон.
По общему правилу, изменение сторон договора аренды не влечет прекращения договора аренды. Договор аренды прекращается, только если его заключение было обусловлено личными качествами арендатора.
Возможно заключение договора аренды со множественностью лиц, как на стороне арендодателя, так и на стороне арендатора.
Законодательство предусматривает множественность лиц на стороне арендатора в следующих случаях:
если здания или помещения в нём принадлежат нескольким разным лицам на праве собственности, либо на праве хозяйственного ведения, или всем лицам помещения принадлежат на праве хозяйственного ведения.
Если на неделимом участке находится здание которое принадлежит нескольким лицам на праве собственности. В таком случае требуется обращение всех собственников здания
Существует 2 существенных условия:
предмет договора – т.е. в договоре должны быть указаны площадь, местоположение категория земли, целевое назначение, кадастровый (учетный) номер земельного участка (могут быть иные характеристики; прилагается кадастровый паспорт)
арендная плата – является одной из форм платы за землю. Она бывает трёх форм: денежная; натуральная; комбинированная.
По действующему законодательству срок существенным условием не является.
В то же время в федеральном законе могут устанавливаться предельные сроки договоров аренды земельных участков. Максимальный срок – до 49 лет, но в зависимости от вида использования (аренда лесных участков, земель сельскохозяйственного назначения, на которые распространяется ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»). Если в договоре нарушены сроки аренды, то считается, что он заключен на предельный максимальный срок.
Для договора аренды для изыскательских нужд максимальный срок 1 год. В данный срок входит время, необходимое для восстановления земельного участка, для приведения его в состояние, пригодное для использовании.
Максимальный срок для лесных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, составляет 49 лет. Земли сельскохозяйственного назначения – не более 49 лет.
Собственнику приватизируемого объекта недвижимости, расположенного на государственном или муниципальном земельном участке, земельные участки предоставляются в аренду на срок до 49 лет, а если такой объект находится на зарезервированном для государственных и муниципальных нужд земельном участке, максимальный срок аренды – срок резервирования, если иное не предусмотрено соглашением сторон.
Если земельные участки зарезервированы для государственных и муниципальных нужд, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть переданы по договору аренды на срок, не более срока резервирования.
Субъекты РФ могут устанавливать минимальные сроки аренды земель с/х назначения для различных видов использования.
Арендатор земельного участка по истечению срока договора аренды имеет преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок, за исключением случаев, когда:
договор аренды подлежит прекращению;
если на этом земельном участке находится здание, строение, сооружение, принадлежащее третьему лицу (именно собственник здания имеет преимущественное право).
При продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендатор имеет преимущественное право покупки земельного участка, за исключением случаев, когда на земельном участке находится объект недвижимости (здание, строение, сооружение), принадлежащий на вещном праве другому лицу.
Права и обязанности арендаторов и арендодателей.
Права и обязанности по договору аренды определяются статьями 22, 40-42, 30.2 ЗК, главой 34 Гражданского Кодекса.
Арендаторы земельных участков, за исключением резидентов (арендаторов) особых экономических зон, вправе без согласия арендодателя (собственника земельного участка) при условии его письменного уведомления передать все права и обязанности по договору третьему лицу, если иное не предусмотрено договором аренды. Обязанным по такому договору является арендатор.
Арендатор также вправе передавать земельный участок в субаренду при условии письменного уведомления арендодателя, если договором аренды не предусмотрено иного. При этом обязанным по договору остается арендатор.
Арендные права передать в залог можно только с письменного согласия собственника земельного участка. Исключение: такое согласие не требуется, если заключен договор аренды государственных и муниципальных земельных участков сроком более 5 лет.
Особенность: Если договор аренды государственных или муниципальных земельных участков заключен на срок более 5 лет, арендатор вправе передавать свои права и обязанности третьему лицу без согласия собственника земельного участка при условии его письменного уведомления. Данное право не может быть ограничено в договоре. Если заключен такой договор, то изменение условий договора без согласия арендатора не допускается, а так же расторжение такого договора по требованию арендодателя возможно только в судебном порядке при существенном нарушении со стороны арендатора.
Такие сделки не могут изменяться без согласия арендатора, а также не допускается ограничение прав арендатора
Основания прекращения (расторжения) договора аренды:
соглашение сторон;
истечение срока, если договор не считается возобновлённым, продленным на неопределенный срок;
судебное решение о расторжении срочного договора аренды;
требование одной из сторон о расторжении договора аренды, заключенного на неопределенный срок (для этого нужно известить другую сторону за 3 месяца, однако в договоре может быть определён иной срок).
Основания для расторжения содержатся в ст.ст. 619, 620 ГК, ст. 46 ЗК и условиями договора аренды.
Ст. 46 ЗК: Аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в случае:
1) использования земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель
2) использования земельного участка, которое приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки;
3) неустранения совершенного умышленно земельного правонарушения, выражающегося в отравлении, загрязнении, порче или уничтожении плодородного слоя почвы вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекших за собой причинение вреда здоровью человека или окружающей среде;
4) неиспользования земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом или договором аренды земельного участка, за исключением времени, необходимого для освоения земельного участка, а также времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование;
5) изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд
6) реквизиции земельного участка
7) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
