- •Понятие, состав и особенности общественных отношений в области управления, использования и охраны земель
- •Целевое назначение
- •Разрешенное использование
- •Основные
- •О градостроительном регламенте
- •Полномочия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области правового регулирования земельных отношений
- •Классификация земельных правоотношений
- •Метод правового регулирования отношений по управлению, использованию и охране земель
- •Понятие земельного права как отрасли права, отрасли законодательства, науки, учебной дисциплины
- •Система земельного права
- •Правовой режим земель водного фонда
- •Принципы земельного права и земельного законодательства
- •Место земельного права в российской правовой системе: его соотношение с гражданским, административным и другими отраслями права и законодательства.
- •История
- •Отмена крепостного права (реформа 1861 г.)
- •Столыпинские реформы (1906–1907 гг.)
- •4. Частновладельческие земли.
- •5. Посессионные земли.
- •Национализация земли (1917–1933 гг.)
- •Перестройка земельных отношений в ссср, рсфср (1989–1991 гг.).
- •Земельная реформа в Российской Федерации: предпосылки, особенности и противоречия, этапы и сроки
- •Понятие и особенности источников земельного права. Система и классификация источников земельного права
- •Фз (включая фкз)
- •Нпа субъектов рф
- •Положения, определяющие правовой режим земель:
- •Положения, устанавливающие право граждан на земельные участки:
- •Положения, определяющие предметы ведения рф и субъектов рф:
- •Субъекты, объекты, содержание права государственной и муниципальной собственности на земю
- •Частная собственность на земельные участки.
- •Общая собственность на земельные участки
- •Долевая;
- •Общая совместная.
- •Нормы предоставления земельных участков
- •Предельный минимальный и максимальный размер:
- •Приватизация земельных участков по законодательству рф: понятие, способы, общая характеристика.
- •Сделки как основания возникновения и прекращения права собственности на земельные участки: понятие, виды (купля-продажа, залог, дарение, наследование и др.).
- •При наличии судебного решения;
- •Оборотоспособность земельных участков.
- •Изъятие (выкуп) земельных участков для государственных и муниципальных нужд.
- •Безвозмездное срочное пользование земельным участком.
- •Жилищно-строительные кооперативы
- •Право пожизненного наследуемого владения.
- •Земельный сервитут
- •Сервитут.
- •Частный сервитут;
- •Аренда земельных участков
- •Основания возникновения прав на земельные участки.
- •Сделки;
- •Приватизация;
- •Судебные решения. Основания прекращения прав на земельные участки.
- •Отчуждение земельного участка, который не может в силу закона принадлежать данному лицу в силу закона на праве собственности;
- •Национализация земельных участков.
- •Права и обязанности субъектов, использующих землю.
- •Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства
- •Особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства и для комплексного освоения в целях жилищного строительства
- •Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения
- •Право пользования земельным участком собственником недвижимости. Последствия утраты собственником недвижимости права пользования земельным участком
- •Защита прав на землю (земельный участок - зу).
- •Возмещение убытков.
- •Возмещение убытков, причиненных неправомерными действиями.
- •Возмещение убытков, причиненных правомерными действиями.
- •Ограничение прав на землю. Резервирование земель.
- •Государственные программы геологического изучения недр, воспроизводство минерально-сырьевой базы и рационального использования недр;
- •Решение об утверждении границ зон планируемого размещения объектов федерального, регионального или местного значения.
- •Плата за землю и оценка земель.
- •Земельный налог;
- •Арендная плата. Земельный налог.
- •1Ый квартал
- •2Ой квартал
- •3Ий квартал
- •Арендная плата.
- •Денежная;
- •Натуральная;
- •Оценка земли (виды стоимости).
- •Нормативная цена.
- •Кадастровая стоимость.
- •Рыночная стоимость.
- •Выкупная цена.
- •Управление в сфере использования и охраны земель.
- •Органы, осуществляющие общее управление земельными ресурсами
- •Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии (Росреестр):
- •Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом (Росимущество):
- •Министерство природных ресурсов и экологии
- •Федеральное Агентство водных ресурсов (Росводресурсы).
- •Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор);
- •Министерство сельского хозяйства (Минсельхоз);
- •Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
- •Федеральное агентство лесного хозяйства
- •Государственный кадастр недвижимости: понятие, структура и порядок ведения кадастра
- •Основные сведения
- •Дополнительные сведения
- •Кадастровые округа
- •Кадастровые районы
- •Кадастровые кварталы
- •Мониторинг земель
- •Планирование использования и охраны земель
- •Изменение целевого назначения и категории земель
- •Понятие и виды землеустройства. Порядок осуществления Землеустройство.
- •Охрана земель: цели, содержание.
- •Использование земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению.
- •Контроль за использованием и охраной земель: понятие, виды, функции органов
- •Плановые –
- •Сообщение в сми о нарушениях земельного законодательства;
- •Права и обязанности должностных лиц, осуществляющих государственный контроль за использованием и охраной земель
- •Инвентаризация земель в Российской Федерации
- •Ответственность за земельные правонарушения.
- •Субъективная сторона.
- •Понятие, состав и виды земельных правонарушений
- •Субъективная сторона.
- •Земельно-правовая ответственность.
- •Должна быть указанна возможность принудительного прекращение права
- •Гражданско-правовая ответственность за земельные правонарушения.
- •Административная ответственность за земельные правонарушения.
- •Административный штраф;
- •Предупреждение.
- •Комиссия по делам несовершеннолетних
- •Уголовно-правовая ответственность за порчу земель
- •Уголовно-правовая ответственность за незаконную регистрацию сделок с земельными участками
- •Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения (общая характеристика).
- •Состав земель с/х
- •С/х угодья
- •Правовой режим земельных участков, предоставленных гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства, животноводства, огородничества, сенокошения и выпаса скота
- •Понятие и состав земель населенных пунктов. Использование земель населенных пунктов. Территориальное зонирование.
- •Земли с/х производства
- •Зоны отдыха населения
- •Резервные земли для развития города.
- •Служебные земельные наделы
- •Правовой режим земель природоохранного назначения.
- •Правовой режим земель природно-заповедного назначения
- •Правовой режим земель оздоровительного назначения
- •Правовой режим земель рекреационного назначения
- •Правовой режим земель историко-культурного назначения
- •Правовой режим земель лесного фонда.
- •79.Правовой режим земель лесного фонда.
- •Правовой режим земель водного фонда
- •80.Правовой режим земель водного фонда.
- •Правовой режим земель запаса
- •Особо ценные земли
- •Нормативная цена.
Понятие и особенности источников земельного права. Система и классификация источников земельного права
Источник – НПА и конкретные правила (это определение из учебника, но оно неверное)
Источником земельного права является внешняя форма выражения земельно-правовых норм, т.е. то, что использует правоприменитель при разрешении конкретных дел.
Система источников (строгий порядок соподчиненности источников по их юридической силе):
Общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры, ратифицированные РФ. Приоритет данных источников над национальным законодательством содержится в К РФ и дублируется в ЗК в статье 2.
Так, Соглашением между РФ и КНР (от 10 октября 1997 г.) определены руководящие принципы совместного использования отдельных островов и примыкающих к ним акваторий на пограничных реках.
НПА
Конституция РФ, где закреплены общие принципы регулирования земельных отношений;
Фз (включая фкз)
Кодифицированные акты: ЗК РФ 2001 года, ЛК РФ, Градостроительный кодекс, ГК РФ, ВК РФ и др.; некодифицированные: законы "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", "О государственном земельном кадастре", "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", и др.
Акты федеральных органов исполнительной власти (Указы Президента - Длительное время указы Президента РФ занимали центральное место среди источников земельного права. ЗК РФ урегулировал многие земельные отношения, которые до его принятия регулировались только указами Президента РФ. Постановления Правительства РФ – достаточно много постановлений правительства (о порядке ведения аукционов, об определение начальных ставок и др. В ряде случаев ЗК РФ прямо устанавливает, какие земельные отношения должны регулироваться именно нормативными актами Правительства РФ. Так, Правительство обязано определить порядок консервации земель с изъятием их из оборота, порядок использования земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению, вправе установить общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, и т.д.), также ведомственные акты (министерство природных ресурсов и прочее)
Нпа субъектов рф
Земельное законодательство отнесено к совместному ведению РФ, субъектов РФ, Федеральные нормативные акты должны: а) устанавливать основы общероссийской политики в области регулирования земельных отношений; ограничения прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков и ограничения оборотоспособности земельных участков; условия и порядок пользования землей; б) регулировать отношения по мониторингу земель; ведению Государственного земельного кадастра; государственному земельному контролю; землеустройству и др.
Субъекты Федерации должны конкретизировать, детализировать правовое регулирование земельных отношений с учетом социальных, экономических, национальных, культурных, географических и иных особенностей территорий, но в рамках, определенных федеральным законодательством.
НПА ОМС
Правила землепользования и застройки (!). В Томске приняты в ноябре 2008 года (достаточно массивный акт); также могут приниматься различные местные программы по развитию и охране земельных участков.
Обычаи – сложившееся в течение длительного времени и широко применяемое правило поведения, не предусмотренное законодательством (также называется неписанное право). В ст. 5 ГК РФ определяется обычай делового оборота как правило поведения, сложившееся в какой-либо области предпринимательской деятельности.
Статья 2. Земельное законодательство
1. Земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Земельное законодательство состоит из настоящего Кодекса, федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.
Нормы земельного права, содержащиеся в других федеральных законах, законах субъектов Российской Федерации, должны соответствовать настоящему Кодексу.
Земельные отношения могут регулироваться также указами Президента Российской Федерации, которые не должны противоречить настоящему Кодексу, федеральным законам.
2. Правительство Российской Федерации принимает решения, регулирующие земельные отношения, в пределах полномочий, определенных настоящим Кодексом, федеральными законами, а также указами Президента Российской Федерации, регулирующими земельные отношения.
3. На основании и во исполнение настоящего Кодекса, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий могут издавать акты, содержащие нормы земельного права.
4. На основании и во исполнение настоящего Кодекса, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут издавать акты, содержащие нормы земельного права.
Чем отличается система от классификации?: классификация - деление источников по определенному критерию. Система – организованная совокупность источников, в зависимости от их юридической силы.
Источники трудового права могут быть классифицированы и по степени обобщенности на кодифицированные и некодифицированные.
По территории применения источники трудового права могут быть классифицированы на общефедеральные, региональные, местные.
В зависимости от направления правового регулирования можно выделить общие и специальные источники права. Общие источники – это те источники, которые регулируют все отношения, входящие в предмет ЗП. Специальные источники – те источники, регулирующие только часть предмета ЗП.
Источники трудового права могут быть классифицированы по форме акта. По этому критерию они могут быть подразделены на законы, указы, постановления и распоряжения Правительства РФ, разъяснения, правила, положения, решения, приказы, соглашения, коллективные договоры, рекомендации.
Классификацию источников трудового права можно проводить по юридической силе. По этому критерию источники трудового права могут быть распределены следующим образом: К РФ, международные нормы, законы, подзаконные акты, обычаи.
В зависимости от содержащихся норм: материальные, процессуальные, процедурные.
Конституционные основы земельного права
Конституционные основы – положения, содержащиеся в К РФ, закрепляющие основы правового регулирования земельных отношений. Существует 3 вида норм: