- •Конспект лекций по курсу: «Безопасность труда»
- •Литература
- •Содержание
- •7. Организация работы по охране труда 54
- •8. Организация обучения, инструктирования и проверки знаний по охране труда рабочих, служащих, специалистов 58
- •1. Основные понятия, термины и определения
- •1.1. Надзор и контроль за соблюдением законодательства по охране труда
- •2. Опасные и вредные производственные факторы
- •2.1. Классификация производственных опасностей
- •2.1.1. Основные положения теории риска
- •2.1.2. Последовательность изучения опасностей
- •2.1.3. Классификация опасных случаев на производстве и причины их возникновения
- •3. Основы производственной гигиены и санитарии. Безопасность на рабочем месте
- •3.1. Эргономические основы охраны труда. Эргономика
- •3.1.1. Система «Человек – Машина – Производственная среда»
- •3.1.2. Организация рабочего места оператора
- •3.2. Работоспособность человека
- •3.3. Метеоусловия в рабочих зонах
- •3.3.1. Биологическое влияние метеоусловий
- •4. Нормирование уровней техногенного воздействия
- •4.1. Нормирование метеоусловий
- •4.2. Контроль метеоусловий
- •4.3. Контроль вредных веществ
- •5. Методы и средства повышения безопасности технических систем и технологических процессов
- •5.1. Вентиляция
- •5.2. Производственное освещение
- •5.3. Защита от шума, ультразвука, инфразвука
- •5.4. Защита от вибраций
- •5.5. Защита от электромагнитных полей
- •5.6. Защита от ионизирующего излучения
- •5.7. Опасные зоны оборудования и средства защиты
- •5.8. Основные требования безопасности к конструкциям подъемно-транспортных машин и механизмов
- •6. Электробезопасность
- •6.1. Причины электротравматизма
- •6.2. Действие электрического тока на организм человека
- •6.3. Факторы, влияющие на исход поражения электрическим током
- •6.4. Влияние частоты и рода тока
- •6.5. Первая помощь при электротравмах
- •6.6. Растекание тока в земле при замыкании
- •6.7. Анализ условий опасности в трехфазных сетях
- •6.8. Классификация помещений по степени опасности поражения электрическим током
- •6.9. Защитные меры в электроустановках
- •6.10. Защитное заземление
- •6.11. Зануление
- •6.12. Защитное отключение
- •6.13. Организация безопасной эксплуатации электроустановок
- •6.14. Категории работ в электроустановках
- •7. Организация работы по охране труда
- •7.1. Государственный и административно-общественный надзор за состоянием от
- •8. Организация обучения, инструктирования и проверки знаний по охране труда рабочих, служащих, специалистов
- •8.1. Ответственность за нарушение законов по охране труда
- •8.2. Инструктажи по безопасности труда
- •8.3. Порядок разработки и утверждения правил и инструкций по от
- •8.4. Расследование несчастных случаев
7.1. Государственный и административно-общественный надзор за состоянием от
По указу Президента при Министерстве труда организована Рострудинспекция. Технические государственные инспектора независимы. В работу инспекторов вмешиваться никому не позволено (только через суд).
Другими государственными органами надзора являются: Ростехнадзор, ГИБДД, органы прокуратуры и др.
Инспекторы Госнадзора могут посещать предприятия в любое время суток, давать предписания, штрафовать, останавливать неисправное оборудование и т.д.
Профсоюзы оказались несостоятельными содержать технических инспекторов, а там, где они сохранились, их права ограничены. Они проверяют состояние ОТ и докладывают в областную техническую трудовую инспекцию.
На предприятиях необходимо восстановить и усилить административно - общественный контроль:
трехступенчатый контроль;
целевые проверки;
комплексные проверки (местные, ведомственные и т.д.);
обследование врачебно-инженерными бригадами.
Трехступенчатый контроль за состоянием ОТ заключается в следующем.
Первая ступень - мастер совместно с уполномоченным по ОТ от рабочего коллектива ежедневно перед началом работ проверяет состояние оборудования, инструмента, оградительных устройств и т.д.
Вторая ступень - начальник цеха совместно с приглашаемыми специалистами проводит осмотр производства на соответствующих участках. Результат осмотра - заседание, принятие решений по устранению нарушений по ОТ.
Третья ступень - работодатель совместно с главным инженером, начальником отдела ОТ, главным механиком, главным энергетиком и другими специалистами проводят осмотр производства на соответствующих участках. Результат - заседание, принятие решений по устранению нарушений по ОТ.
Сроки проведения контроля работодатель устанавливает приказом по предприятию.
8. Организация обучения, инструктирования и проверки знаний по охране труда рабочих, служащих, специалистов
Обучение по вопросам ОТ руководителей и специалистов предприятий проводится по программам, разработанным и утвержденным предприятиями и учебными центрами, имеющими разрешение органов управления от субъектов РФ на проведение обучения и проверку знаний по ОТ.
Проверка знаний по ОТ руководителей и специалистов проводится периодически,, не реже 1раза в три года, а поступивших на работу - не позднее 1 месяца после назначения на должность.
Ответственность за организацию обучения и проверки знаний по ОТ на предприятии возлагается на его руководителя.
Для проведения проверки знаний по ОТ на предприятиях приказом (распоряжением) их руководителей создаются комиссии по проверке знаний.
Проверку знаний по ОТ на предприятиях проходят:
руководители и специалисты структурных подразделений;
инженеры и педагогические работники проф.-тех. училищ.
Руководители и специалисты (директора, гл. инженеры, начальники служб ОТ и др.) проходят проверку знаний по ОТ в комиссиях вышестоящих организаций (если они имеются) или в комиссиях учебных заведений, имеющих разрешение на проведение обучения и проверку знаний по ОТ, или в областной комиссии по организации обучения и проверке знаний по ОТ.
Внеочередная проверка знаний по ОТ руководителей и специалистов предприятий проводится независимо от сроков прохождения предыдущей проверки знаний в следующих случаях:
при назначении или переводе, если новые обязанности требуют дополнительных знаний по ОТ;
по требованию должностных лиц, органов госконтроля (Рострудинспекция, Ростехнадзор) при выявлении нарушении ими правил и норм ОТ.
Перед началом очередной (внеочередной) проверки знаний организовывается специальная подготовка с привлечением должностных лиц соответствующих органов государственного управления, надзора и контроля.
Комиссии всех уровней состоят из председателя ,заместителя (в случае необходимости) и членов комиссии.
В состав комиссии по проверке знаний в случаях проверки знаний совместно с другими надзорными органами включаются представители этих органов. Комиссии должны включать не менее 3 человек.
Проверка знаний руководителей и специалистов структурных подразделений проводится с учетом их должностных обязанностей и характера производственной деятельности. Результатом проверки является протокол в 2 экземплярах и удостоверение. Не сдавшие проходят повторную проверку знаний (срок не более месяца).