- •1. Понятие и виды управления
- •2. Исполнительная власть и государственное управление.
- •3. Общественные отношения, регулируемые административным правом.
- •Методы административного права, их содержание.
- •5. Функции административного права.
- •Принципы административного права
- •7Система административного права.
- •8.Место административного права в правовой системе Российской Федерации.
- •9. Понятие и особенности административно-правовых норм. Их структура.
- •10. Виды административно-правовых норм. Критерии классификации.
- •13,14,16. Понятие, особенности, виды и структура административно-правовых отношений.
- •12. Источники административного права.
- •15. Юридические факты в административном праве
- •23 Понятие органа исп. Вл, правовые основы его статуса и компетенция
- •24. Виды органов исп. Вл.
- •25. Принципы организации и деятельности органов исп. Вл.
- •26. Полномочия президента рф в сфере исп. Вл.
- •27. Структура и компетенция Правительства Российской Федерации.
- •28 Система федеральных органов исполнительной власти
- •29. Органы исполнительной власти субъектов рф
- •30. Правовые основы государственной службы
- •31. Понятие государственной службы
- •32. Государственная должность
- •33. Понятие и виды государственных служащих
- •34. Основы правового положения государственного служащего
- •35. Прохождение государственной службы.
- •36. Поощрение и ответственность государственных служащих
- •37.Понятие и виды предприятий и учреждений. Коммерческие и некоммерческие организации
- •38.Законодательные основы административно-правового статуса предприятий и учреждений
- •39. Особенности административно-правового статуса негосударственных предприятий и учреждений
- •40.Порядок образования и прекращения деятельности предприятий и учреждений. Гарантии самостоятельности их деятельности.
- •41. Понятие, основные черты и виды общественного объединения
- •42. Административно-правовой статус общественных объединений
- •43 Основы административно-правового положения религиозных объединений
- •44.Понятие административно-правовых форм реализации исполнительной власти. Их значение
- •45.Виды административно правовых форм реализации исполнительной власти
- •46. Понятие правового акта управления.
- •47.Виды правовых актов управления.
- •49.Действие правовых актов управления
- •50. Отмена и приостановление действия правовых актов управления
- •51. Административный договор
- •52. Понятие и виды административно-правовых методов реализации исполнительной власти
- •53. Административно-правовые формы и методы государственного управления
- •54. Методы реализации исполнительной власти
- •55.Сущность убеждения и принуждения.
- •56. Понятие административного принуждения
- •57.Виды административного принуждения
- •58. Понятие и признаки административного правонарушения
- •59. Законодательство об административных правонарушениях
- •60.Состав административного правонарушения: понятие, элементы, виды
- •61.Отграничение административного правонарушения от преступления и дисциплинарного проступка.
- •62 Понятие и назначение административного наказания
- •63.Понятие и особенности административной ответственности.
- •64. .Административная ответственность: понятие, соотношение с иными видами юридической ответственности.
- •66. Административная ответственность юридических лиц
- •67.Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность
- •68.Административный процесс
- •69.Административно-процессуальная деятельность виды и принципы
- •70.Сущность процедурного производства
- •71.Лицензионно-разрешительное производство
- •72.Регистрационное производство
- •73.Производство по подготовке и принятию правовых актов управления
- •74.Иные виды процедурных производств
- •75.Административная юрисдикция.
- •76.Административно-правовой спор
- •77. Виды Административно- юрисдикционного производства
- •78.Производство по делам об административных нарушениях
- •79. Доказательства. Меры обеспечения производства по делам об административном правонарушении
- •80.Стадии производства по делам об административных правонарушениях.
- •81.Понятие, содержание и виды управления
- •82.Соотношение компетенции Российской Федерации и ее субъектов в области организации государственного управления.
- •83.Региональное управление
- •84. Cоотношение понятий "государственное управление" и "государственное регулирование"
- •85.Понятие и сущность межотраслевого управления
- •86.Организационные формы межотраслевого управления
- •88.Управление в промышленном комплексе
- •90 Управление транспортом
- •91.Управление в сфере связи и массовых коммуникаций
- •92.Управление в строительно-жилищном комплексе
- •93.Управление в сфере природных ресурсов и экологии
- •94.Управление в сфере финансов
- •95.Управление внешнеэкономической деятельностью
- •96.Управление образованием.
- •97.Управление наукой
- •98.Управление культурой
- •99.Управление в сфере здравоохранения
- •100.Государственное регулирование физической культуры, спорта и туризма
- •101. Управление в области обороны 1)Гос.Управление обороной
- •102. Управление в области безопасности
- •103. Управление внутренними делами
- •104. Управление юстицией
- •105. Управление иностранными делами
90 Управление транспортом
Транспорт традиционно считается источником повышенной опасности, поэтому крайне важно обеспечить безопасность его функционирования - безопасность дорожного движения, пассажиров, грузов и т.д. В связи с этим выделяются следующие особенности в организации государственного управления транспортом: а) высокая степень централизации управления, единым координирующим органом выступает Министерство транспорта РФ; б) наличие специализированного контроля за обеспечением безопасности движения; в) наличие специальных актов - уставов о дисциплине работников транспорта, кодексов, правил и т.д.
Министерство транспорта действует на основании положения о Министерстве транспорта Российской Федерации от 30 декабря 2000г. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации» от 30 декабря 2000г.-№1038. (в ред. от 10.01.2003) // Собрание законодательство РФ от 15 января 2001г.,№3, ст.235
Транспортный комплекс включает в себя гражданскую авиацию, морской, внутренний водный, автомобильный, городской электрический (включая метрополитен), промышленный (кроме отнесенного к ведению Министерства путей сообщения Российской Федерации) транспорт и дорожное хозяйство с входящими в них юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, которые осуществляют: перевозочную и транспортно-экспедиционную деятельность; работы (услуги), связанные с обслуживанием пассажиров, грузов, транспортных средств и их экипажей; и др.
В составе Минтранса имеются следующие департаменты: воздушного, морского, речного, автомобильного транспорта; федеральный дорожный; по координации функционирования и развития транспортной системы России, а также Российская транспортная инспекция, и ее отделения в субъектах Федерации.
Контроль за соблюдением федеральных правил использования воздушного пространства осуществляется органами единой системы организации воздушного движения, специально уполномоченным органом в области обороны в части выявления воздушных судов-нарушителей, а также органами пользователей воздушного пространства - органами обслуживания воздушного движения (управления полетами) в установленных для них зонах и районах. Данные органы, а также пользователи воздушного пространства обязаны принимать предусмотренные законодательством РФ меры по предотвращению и (или) прекращению нарушений федеральных правил использования воздушного пространства.
Таковым является Министерство путей сообщения РФ (МПС России). Оно осуществляет проведение государственной политики в сфере железнодорожного транспорта, а также регулирование хозяйственной деятельности железных дорог, других предприятий и учреждение железнодорожного транспорта в области организации и обеспечения перевозочного процесса.
Министерство транспорта РФ непосредственно или через территориальные органы и государственные организации осуществляется контроль за соблюдением законодательства в области внутреннего водного транспорта Российской Федерации, охраной человеческой жизни на внутренних водных путях, дипломированием членов экипажей судов, безопасностью судоходных гидротехнических сооружений, состоянием внутренних водных путей, обеспечением экологической безопасности при эксплуатации судов, государственной регистрацией судов и прав на них, лоцманской службой.
Государственное регулирование деятельности в области государственной и экспериментальной авиации осуществляется Министерством обороны.
Государственное регулирование деятельности в области гражданской авиации осуществляется Министерством транспорта РФ в пределах его полномочий, его структурными подразделениями и территориальными органами.
Для осуществления государственного контроля за деятельностью в области гражданской авиации Минтранс РФ создает инспекторские службы.
Министерство транспорта в области дорожного хозяйства: организует исполнение федерального бюджета в части финансирования дорожного хозяйства, включая средства Федерального дорожного фонда Российской Федерации; выполняет в установленном порядке функции по управлению федеральными автомобильными дорогами общего пользования и федеральным имуществом, необходимым для обеспечения их функционирования; координирует деятельность по развитию сети автомобильных дорог общего пользования во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;