3. Общественные отношения, регулируемые административным правом.

Предметом регулирования АП является определенный вид общественных отношений-организационные отношения. Разновидности:

1. Организационно - управленческие- в сфере реализации исполнительной власти. Основная часть общественных отношений, регулируемых АП. Они возникают в процессе и в результате реализации субъектом исполнительной власти в пределах предоставленных полномочий регулирующих управленческих функций в отношении руководимых им сфер и подчиненных объектов. Своим назначением и последствиями они выходят за пределы аппарата органа исполнительной власти, направлены во вне(внешне управленческие отношения)

2. Внутриорганизационные (внутри аппаратные) отношения - это отношения осуществляемые внутри того или иного органа исполнительной власти (распределение полномочий, изменение штатного расписания, применение мер поощрения или взыскания служащих,).

3.Общегосударственные контрольно-организационные отношения - возникают в процессе и в результате осуществления контрольной общегосударственной деятельности. Такой контроль осуществляется в масштабе всего государства от имени высших государственных органов( счетная палата, главное контрольное управление президента РФ, уполномоченный по правам человека в РФ).

4. Административно-юстиционные организационно-охранительные - возникают в процессе осуществления судебного контроля за законностью решений и действий в государственной и местной администрации с оценкой правомерности или неправомерности ее действий судами и судьями. А так же применением судьями различного рода административно-принудительных мер к физическим и юридическим лицам в целях восстановления и защиты правопорядка в сфере управления. Административно-юрисдикционная деятельность обеспечивает правопорядок в рассмотренных выше трех группах общественных отношений.

4. Методы административного права, их содержание.

Существует 2 основных подхода для определения методов отраслей права.

1п-в каждой отрасли права находят специфический метод регулирования. С этой точки зрения в АП выделяют метод «властеподчинение», т.е одна из сторон отношения (государственный орган) обладает властными полномочиями в отношении объекта управления.

2п- предполагает широкое использование различных методов:

• Метод предписания - закрепление юридической обязанности совершить те или иные действия. Крайней формой такого метода является принуждение, т.е использование возможностей государственного механизма для силового обеспечения выполнения требований предписываемых правовыми нормами.

• Запрет - определение прямой юридической обязанности не совершать те или иные действия.

• Дозволение – это юридическое разрешение совершать те или иные действия в условиях предусмотренных правовой нормой или воздержаться от их совершения по своему усмотрению.

• Стимулирование

• Согласование

5. Функции административного права.

К основным функциям административного права традиционно относятся:

• Правоисполнительная функция, предопределяемая тем, что административное право есть юридическая форма реализации исполнительной власти;

• Правотворческая функция, являющаяся выражением наделения субъектов исполнительной власти полномочиями по административному нормотворчеству;

• Организационная функция, проистекающая из организационного характера государственно-управленческой деятельности, который постоянно «поддерживается» нормами административного права;

• Координационная функция, имеющая своей целью обеспечение разумного и эффективного взаимодействия всех элементов регулируемой административным правом сферы государственного управления;

• Правоохранительная функция, обеспечивающая как соблюдение установленного в сфере государственного управления правового режима, так и защиту законных прав и интересов всех участников регулируемых управленческих отношений;

• Воспитательная функция, направленная на формирование позитивного правосознания у граждан.