38. Понятие финансов и их функции. Финансовый сектор и его структура.

Под финансовой системой государства принято понимать совокупность звеньев, взаимодействующих между собой и объединенных одной целью, определенной финансовой политикой государства.

К звеньям финансовой системы относятся государственный бюджет, местные бюджеты, внебюджетные фонды, финансы предприятий, государственный кредит, имущественное и личное страхование. С их помощью государство стремится охватить своим воздействием возможно более широкий диапазон экономических и социальных процессов, повысить маневренность в использовании финансовых ресурсов.

Функции:

• Распределительная функция финансов связана с распределением валового внутреннего продукта и его основной части -- национального дохода

• Контрольная функция финансов -- это, прежде всего, контроль в процессе объективно существующих денежных отношений, который пронизывает всю систему отношений, связанных как с движением стоимости, так и со сменой форм стоимости, и представляет собой стоимостный контроль. Поскольку финансы выражают отношения, возникающие на основе реального денежного оборота, то контроль рублем как функция финансов представляет собой только контроль реального денежного оборота 

Рассмотрим структуры финансовой системы РБ

1. По фондовому признаку различают централизованные и децентрализованные финансы.

Централизованные (государственные) финансы включают:

· государственные бюджеты;

· государственные социальные внебюджетные фонды;

· государственный кредит;

· государственное страхование.

К децентрализованным финансам относят:

· финансы коммерческих предприятий и организаций;

· финансы некоммерческих организаций;

· финансы домохозяйств.

Централизованные фонды денежных средств формируются, распределяются и используются государством.

В отношении децентрализованных финансов нет жесткого контроля за финансовыми потоками: предприятия, организации действуют по принципу хозяйственной самостоятельности, самофинансирования, ответственности, домохозяйства сами определяют структуру своих доходов и расходов

39. Госбюджет: сущность, функции, расходы и доходы. Бюджет рб.

Государственный бюджет – это финансовый план страны, роспись денежных доходов и расходов.

Функции бюджета:

1. распределительная (до 60% коммерческого дохода)

2. контрольная – движение бюджетных ресурсов и финансовое состояние экономики

3. регулирующая – изменение доходов и расходов бюджета позволяет смягчить спад производства.

Структура бюджета состоит из доходной и расходной частей.

Доходы бюджета формируются за счет налогов (до 90%), за счет гос. займов , различного рода сборов, а также от продажи гос. собственности.Расходы бюджета связаны с функциями государства и показывают направления бюджетных ассигнований(куда из бюджета направляют деньги). Основными направлениями расхода бюджетов являются: социальное обеспечение, образование.

Доходы и расходы государственного бюджета.

Бюджет, как совокупность денежных отношений, является исключительно важным инструментом воздействия на развитие экономики и социальной сферы страны. Это воздействие бюджет оказывает через соответствующие группы бюджетных отношений - доходы и расходы бюджета.

Доходы бюджета - поступающие в бюджет денежные средства, за исключением средств, являющихся источниками финансирования дефицита бюджета, а также бюджетных кредитов, средств от возврата бюджетных займов и бюджетных ссуд.Доходы бюджета представляют собой экономические отношения, возникающие в процессе формирования централизованного фонда денежных средств государства.

Планирование доходов бюджета осуществляется в несколько этапов. На первом этапе анализируются показатели предварительного исполнения доходной части бюджета за текущий год. Проводится диагностика методов мобилизации государственных доходов. На втором этапе осуществляется планирование поступлений по всем уровням, исходя из прогнозных макроэкономических показателей.

Доходы бюджета классифицируются по следующим группам:

1) налоговые доходы(республиканские налоги, сборы (пошлины), местные налоги и сборы и другие налоговые доходы

пени, начисленные за несвоевременную уплату налогов, сборов (пошлин),проценты за пользование отсрочкой и (или) рассрочкой уплаты налогов, сборов, таможенных платежей и пени, налоговым кредитом.

2) взносы на государственное социальное страхование;

3) неналоговые доходы(от платных услуг, оказанных государственными или местными органами власти и учреждениями

финансовая помощь и бюджетные ссуды от бюджетов других уровней)

4) безвозмездные поступления( иностранных государств,международных организаций)

Важным источником доходов государственного бюджета являются внутренние и внешние займы. Размер их может устанавливаться при планировании бюджета. Наибольшее значение они имеют для исполнения республиканского бюджета.

Расходы бюджета - денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства;

Расходы бюджета представляют собой затраты, возникающие в связи с выполнением государством своих функций. Эти затраты выражают экономические отношения, на основе которых происходит процесс использования средств централизованного фонда денежных средств государства по различным направлениям.