10. Национальный вопрос в программах политических партий (эсеров, кадетов, октябристов, социал-демократов)

По своим целям и программам партии делились на три больших блока. В первый входили партии правительственного лагеря, которые можно условно назвать консервативными; во второй - либеральные, а в третий - социалистические. В начале ХХ в. в программах практически всех политических партий разрабатывалось решение национального вопроса, что, несомненно, говорило о его остроте. Монархические и либеральные партии выступали за сохранение унитарного государства. Национальная же программа РСДРП носила скорее не социалистический, а общедемократический характер: право наций на самоопределение, отмена национальных привилегий и ограничений, свободное развитие национальных меньшинств и т. д. Однако именно ей после Октябрьской революции предстояло на практике решать национальный вопрос.

11. Февральская революция 1917 г. И проблемы власти: двоевластие, парламентская республика или республика советов.

События в Петрограде в результате которых в России была свергнута монархия.

Хлебные бунты, антивоенные митинги, демонстрации, стачки на промышленных предприятиях. В сложившейся обстановке правительство и сам царь проявили неспособность к быстрым и решительным действиям.

Основные события Февральской революции происходили в Петрограде. Руководство армии во главе с генералом Алексеевым М. В. Последний российский царь Николай II отрекся от престола. После того, как его предполагаемый преемник, великий князь Михаил Александрович также отказался от престола, Госдума взяла страну под свой контроль, образовав Временное правительство России.

Практически одновременно революционно-демократическими силами был сформирован параллельный орган власти — Петроградский Совет, — что привело к ситуации, известной как двоевластие.

Вхождение левых эсеров в структуры органов Советской власти окончательно разделило российских социалистов на сторонников Советов и Учредительного собрания. Сторонники Учредительного собрания -- меньшевики и правые эсеры -- видели в нем единственную возможность отстранения большевиков от власти.

Учредительное собрание категорически отвергло притязание большевиков на власть. Отрицательное отношение к "Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа" было, скорее всего, обусловлено тем, что в ней Россия объявлялась Республикой Советов с сосредоточением всей полноты власти в центре и на местах в руках Советов. По мнению многих депутатов, это перечеркивало значимость Учредительного собрания.

12. Развитие общенационального кризиса от февраля к осени 1917г. Выбор путей общественного развития.

Борьба за выбор пути развития в послефевральской России вызвала активизацию политического движения в стране. По всей стране происходило усиление роли Советов. Наиболее массовыми революционными партиями послефевральской России были умеренные социалистические партии – эсеров и меньшевиков. Свою ближайшую задачу представители этих партий видели в дальнейшем углублении буржуазно-демократических реформ на основе “широкой общенациональной демократической коалиции с участием буржуазии и пролетариата”.

Социально-политический курс Временного правительства был направлен на проведение демократических преобразований и достижение “классового мира” в стране. В первые дни новой власти был уничтожен репрессивный аппарат самодержавия: полиция, жандармерия, цензура, создавалась милиция. Законодательные акты принимались непосредствеными распоряжениями правительства. Преобразования коснулись также системы местного управления. Новыми органами местной власти стали общественные исполнительные комитеты. Временным правительством было принято Положение о выборах в новые органы местного самоуправления, согласно которому провозглашалось всеобщее и равное избирательное право для российских граждан, включая женщин, военнослужащих и представителей всех национальностей.

В течение 1917 года, от весны к осени, наметились такие тенденции в развитии двоевластия. Временное правительство постепенно левело. После каждого очередного кризиса представительство левых партий в нём уве­личивалось. Так, после апрельского кризиса в нем стало 6 социалистов при 9 представителях буржуазных партий, в конце сентября в Третьем коалиционном правительстве, которое возглавил Керенский, стало 10 со­циалистов на 6 буржуа. Весьма серьезные и имевшие далеко идущие последствия изменения происходили и в Петроградском Совете. Совет постепенно прибирали к своим рукам большевики. Их партия набирала вес и влияние, малочислен­ная в начале революционных событий, она насчитывала к октябрю 1917 г. в своих рядах около 350 тысяч членов. Изменения в госаппарате. Главные преобразования в области государ­ственного устройства после февраля 1917 г. были связаны с ликвидацией монархии, института императорской власти. Упразднение монархии по­требовало отстранения от должностей всех представителей высшей адми­нистрации, назначенных царем и ответственных перед ним: министров, генерал-губернаторов и других чинов губернаторского корпуса, градона­чальников, чинов полиции и др. Но сами министерства сохранились, ибо ничего, более отвечающего государственным потребностям, чем отрасле­вой принцип управления, придумать было нельзя. Более того, по ходу развития событий от февраля к октябрю, были созданы 4 новых министерства, которые заменяли утратившие значение прежние органы управления. Так, Министерство государственного при­зрения приняло на себя функции благотворительных органов, в том числе многочисленных фондов членов императорской семьи. Министерство продовольствия и Министерство труди имели целью примирение груда и капитала и брали на себя функции обеспечения населения продовольст­вием и социальными благами. Министерство по делам вероисповеданий пришло на смену упраздненному в августе Синоду и было призвано пре­творить в жизнь объявленные свободу совести и равенство всех конфес­сий. Поначалу сохранили свое значение и продолжали функционировать Государственная дума, Государственный совет, органы, созданные в годы войны для осуществления государственного регулирования экономикой: Особое совещание, Военно-промышленные комитеты, Союз земств и горо­дов (Земгор). Но уже в мае оказалась распущенной назначаемая часть членов Госсовета, а в октябре была упразднена и выборная часть. С рос­пуском в октябре Госдумы остатки высших органов старой власти окон­чательно ушли в прошлое.