2. 2. Особенности регулирования труда работников, работающих у работодателей – физических лиц.

При заключении трудового договора (ТД) с работодателем – физ. лицом работник обязуется выполнять не запрещенную ТК или иным ФЗ работу, определенную этим договором.

В письменный ТД в обязательном порядке включаются все условия, существенные для работника и для работодателя.

Работодатель - физическое лицо обязан:

1) оформить ТД с работником в письменной форме;

2) уплачивать страховые взносы и другие обязательные платежи в порядке и размерах, которые определяются ФЗ;

3) оформлять страховые свидетельства государственного пенсионного страхования для лиц, поступающих на работу впервые.

4) Работодатель, не являющийся ИП, также обязан в уведомительном порядке зарегистрировать ТД с работником в органе МСУ по месту своего жительства (в соответствии с регистрацией).

По соглашению сторон ТД может заключаться как на неопределенный, так и на определенный срок.

Режим работы, порядок предоставления выходных дней и ежегодных оплачиваемых отпусков определяются по соглашению между работником и работодателем – физ. лицом. При этом продолжительность рабочей недели не может быть больше, а продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска меньше, чем установленные ТК.

Об изменении определенных сторонами условий ТД работодатель – физ. лицо в письменной форме предупреждает работника не менее чем за 14 календарных дней. При этом работодатель, являющийся ИП, имеет право изменять определенные сторонами условия ТД только в случае, когда они не могут быть сохранены по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда.

Помимо оснований, предусмотренных ТК, ТД с работником может быть прекращен по основаниям, предусмотренным ТД.

Сроки предупреждения об увольнении, а также случаи и размеры выплачиваемых при прекращении ТД выходного пособия и других компенсационных выплат определяются ТД.

Работодатель – физ. лицо, не являющийся ИП, при прекращении ТД с работником обязан в уведомительном порядке зарегистрировать факт прекращения в органе МСУ, где он был зарегистрирован.

В случае смерти работодателя – физ. лица, не являющегося ИП, или отсутствия сведений о месте его пребывания в течение двух месяцев, иных случаях, не позволяющих продолжать трудовые отношения и исключающих возможность регистрации факта прекращения ТД, работник имеет право в течение одного месяца обратиться в орган МСУ, в котором был зарегистрирован ТД, для регистрации факта его прекращения.

Индивидуальные трудовые споры, не урегулированные работником и работодателем – физ. лицом, не являющимся ИП, самостоятельно, рассматриваются в суде.

Работодатель – физ. лицо, являющийся ИП, обязан вести трудовые книжки на каждого работника.

Не являющийся ИП, не имеет права производить записи в трудовых книжках работников и оформлять трудовые книжки работникам, принимаемым на работу впервые. Документом, подтверждающим период работы у такого работодателя, является ТД, заключенный в письменной форме.

3.Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением.

Законодательством РФ предусмотрено предоставление дополнительных отпусков с сохранением среднего заработка:

1) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях;

2) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в указанных учреждениях;

3) работникам, успешно обучающимся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях начального профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм.

Работникам, обучающимся по заочной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования, 1 раз в учебном году работодатель оплачивает проезд к месту нахождения соответствующего учебного заведения и обратно.

Работникам, обучающимся по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, на период 10 учебных месяцев перед началом выполнения дипломного проекта (работы) или сдачи государственных экзаменов устанавливается по их желанию рабочая неделя, сокращенная на 7 ч. За время освобождения от работы указанным работникам выплачивается 50% среднего заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера опла¬ты труда.

По соглашению сторон трудового договора сокращение рабочего времени производится путем предоставления работнику 1 свободного от работы дня в неделю либо сокращения продолжительности рабочего дня в течение недели.

Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях, не имеющих государственной аккредитации, устанавливаются коллективным договором или трудовым договором.

Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые.

К дополнительным отпускам, предусмотренным ст. 173-176 ТК РФ, по соглашению работодателя и работника могут присоединяться ежегодные оплачиваемые отпуска.

Работнику, совмещающему работу с обучением одновременно в двух образовательных учреждениях, гарантии и компенсации предоставляются только в связи с обучением в одном из этих образовательных учреждений (по выбору работника).

Билет 8

1.Трудовое правоотношение: понятие, субъекты. Трудовая праводееспособность.

Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности, профессии, специальности; конкретного вида поручаемой работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными НПА, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Субъект– одна из двух сторон трудового отношения, наделенная по отношению к другой конкретными правами и обязанностями:

1) работник (гражданин РФ, иностранец, лицо без гражданства) – физ.лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.

2) работодатель (юр. или физическое лицо, иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры в случаях, установленных ФЗ) – лицо, вступившее в трудовые отношения с работником.

В качестве работника может быть только физическое лицо, которое обладает трудовой праводееспособностью (правосубъектностью). Это признанная нормами трудового законодательства возможность гражданина иметь и своими действиями приобретать, а также осуществлять и исполнять трудовые права и обязанности, составляющие содержание конкретных трудовых правоотношений.

Наступает с 16 лет, так как именно с этого возраста допускается заключение трудового договора. Однако в некоторых случаях допускается прием на работу лиц, достигших возраста 15 лет (которые получили основное общее образование либо оставили образовательное учреждение), или учащихся, достигших 14-летнего возраста (для выполнения в свободное от учебы время легкого труда), а также заключение трудового договора с детьми до 14 лет для участия в создании или исполнении произведений в организациях кинематографии, театрах, цирках и т. п. (у них неполная труд. правосуб.)

Трудовая правосубъектность – это способность и уровень реального обладания лицом трудовыми правами и обязанностями. Она состоит из трех элементов:

1) правоспособности (способности при определенных условиях иметь трудовые права);

2) трудовой дееспособности (способности своими действиями приобретать права и выполнять обязанности);

3) деликтоспособности (способности нести ответственность за трудовые правонарушения).

Для отдельных категорий граждан и иностранцев установлены специальные требования при приеме на работу – они должны обладать специальной трудовой правосубъектностью.

Для того, чтобы организация могла выступить в качестве работодателя, она должна обладать трудовой правосубъектностью, которая выражается в наличии у неё определенной структуры и штатов, фонда заработной платы, права у руководителя заключать трудовые договоры, осуществлять расстановку кадров, увольнять работников.

работодателями - физическими лицами признаются:

1) физические лица, зарегистрированные в качестве ИП и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юр. лица, а также частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления указанной деятельности;

2) физические лица, вступающие в трудовые отношения с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства.

Права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются: физическим лицом, являющимся работодателем; органами управления юридического лица или уполномоченными ими лицами.

Заключать трудовые договоры в качестве работодателей имеют право физические лица, достигшие возраста 18 лет, при условии наличия у них гражданской дееспособности в полном объеме, а также лица, не достигшие 18 лет, - со дня приобретения ими гражданской дееспособности в полном объеме.

Остальные несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, могут заключать трудовые договоры с работниками при наличии собственных заработка, стипендии, иных доходов и с письменного согласия своих законных представителей (родителей, опекунов, попечителей).

2.Оплата труда работников федеральных бюджетных учреждений. Права работодателя по организации оплаты труда.

Для работников федеральных бюджетных  учреждений и гражданского персонала  воинских частей, оплата труда которых осуществлялась на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений (ЕТС), были введены новые системы оплаты труда, и в бюджетной сфере начались применяться принципы управления результатом деятельности учреждения через стимулирование желательного служебного поведения персонала. После отмены ЕТС оплата труда в бюджетной  сфере состоит из базового оклада, компенсационных и стимулирующих выплат. При этом базовый оклад  рассматривается как обязательство работодателя перед работником, то есть, гарантированная часть оплаты труда.  Компенсационные выплаты могут устанавливаться: за работу на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;  за работу в местностях с особыми климатическими условиями; 

за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (выполнение работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);  за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами.  Согласно приказу Минздравсоцразвития России № 818, в бюджетной сфере могут применяться четыре вида выплат стимулирующего характера: выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;  выплаты за качество выполняемых работ;  выплаты за стаж непрерывной работы и выслугу лет;  премиальные выплаты по итогам работы. 

Приказ (№ 425н), Минздравсоцразвития России установило несколько иные виды стимулирующих выплат: по итогам работы (за квартал, полугодие, год),

за образцовое качество выполняемых работ, 

за выполнение особо важных и срочных работ; 

за интенсивность и высокие результаты работы. 

Относительно стимулирующих выплат в целом очевидны два обстоятельства: начиная с 2010 года, в структуре оплаты труда в бюджетном секторе доля выплат стимулирующего характера должна составлять не менее 30 процентов; 

ведомства вправе централизовать до 5 процентов ассигнований, выделяемых на оплату труда работников подведомственных учреждений, на выплаты стимулирующего характера руководителям этих учреждений.  Внедрение новых систем оплаты труда в бюджетных учреждениях - не менее сложная задача, и ее целесообразное решение должно пройти именно таким путем: с помощью профессиональных консультантов разрабатывается начальная система мотивации, затем после обучения специалисты бюджетных учреждений поддерживают и корректируют ее при изменении параметров внешней среды и свойств реально имеющихся человеческих ресурсов. До начала подготовки к внедрению новых систем оплаты труда в федеральных бюджетных учреждениях не было организовано широкомасштабное обучение специалистов, не были выделены ресурсы на грамотный консалтинг, не были разработаны типовые модели мотивационных систем даже для однородных учреждений (ведомственные вузы, поликлиники, детские сады, санатории), а выпущенные приказом Минздравсоцразвития России от 22.10.07 № 663 методические рекомендации содержали нестыковки и неясности. По этим рекомендациям без квалифицированной помощи, которую бюджетным учреждениям получить неоткуда, невозможно создать правильную систему стимулирования, или, говоря современным языком, систему управления результатом деятельности индивида. 

3.Комиссии по трудовым спорам: их состав, компетенция, порядок работы.

ТК РФ (ст. 382) определяет два основных органа по рассмотрению индивидуальных трудовых споров: комиссии по трудовым спорам (КТС) и суд.

Порядок рассмотрения споров в КТС. С инициативной создания комиссии по трудовым спорам может выступать любая из сторон трудовых отношений – работники (представительные органы) и (или) работодатель. Закон (ст. 384 ТК) указывает, что КТС создается на паритетных началах, то есть из равного числа представителей работников и работодателей. При этом представители работников избираются на общем собрании (конференции) трудового коллектива. Собрание (конференция) считается правомочным, если на нем присутствовало не менее половины общего числа работников организации. Представителей от работодателя назначает сам работодатель своим письменным приказом.

Работодателей и представительный орган работников, получивший предложение в письменной форме о создании КТС, обязана в 10-дневный срок направить в комиссию своих представителей.

По решению общего собрания работников комиссии по трудовым спорам могут быть образованы в структурных подразделениях организации. Эти комиссии образуются и действуют на тех же основаниях, что и КТС организации. В комиссиях по трудовым спорам структурных подразделений организаций могут рассматриваться индивидуальные трудовые спора в пределах полномочий этих подразделений.

КТС организации имеет свою печать. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по трудовым спорам осуществляется работодателем.

КТС избирает из своего состава председателя, заместителя председателя и секретаря.

Компетенция КТС. Законом (ст. 385 ТК) предусматривается, что право работника на обращение в КТС возникает только после того, как он самостоятельно (или с участием своего представителя) не смог урегулировать свои разногласия при непосредственных переговорах с работодателем.

В ст. 385 ТК не установлено, какие споры подведомственны КТС, однако, поскольку ст. 391 ТК определяет компетенцию судов по рассмотрению трудовых споров, становится очевидным, что все остальные категории споров (кроме тех, по которым установлен в закон специальный порядок) рассматриваются КТС. К таковым относятся споры о признании недействительными условий трудового договора, рабочем времени, времени отдыха, об оплате труда, о гарантийный компенсационных выплатах, переводах, перемещениях, изменении существенных условий трудового договор, привлечении работника к дисциплинарной ответственности и др.

Сроки для обращения в КТС. Для обращения в КТС установлен общеисковой срок – 3 месяца с того момента, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права. При этом в случае пропуска указанного срока по уважительной причине он может быть продлен. В этом случае КТС должна рассматривать спор в течение 10 календарных дней со дня подачи работником заявления.

Порядок рассмотрения споров в КТС. При подаче заявления работника в КТС оно подлежит обязательной регистрации у секретаря, назначаемого на должность по приказу работодателя. Заседание КТС считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов, представляющих работников и работодателей.

На заседании КТС ведется протокол, который подписывается председателем комиссии или его заместителями и заверяется печатью.

КТС обязана рассмотреть индивидуальный трудовой спор в течение 10 календарных дней со дня подачи работником заявления.

Спор рассматривается в присутствии работника, подавшего заявление, или уполномоченного им представителя. Рассмотрение спора в отсутствии работника или его представителя допускается лишь по письменному заявлению. В случае неявки работника или его представителя на заседание указанной комиссии рассмотрение трудового спора откладывается. В случае второй неявки без уважительной причины комиссия может вынести решения о снятии вопроса с рассмотрения, что не лишает работника права подать заявление о рассмотрение трудового спора повторно в пределах срока, установленного ТК РФ.

На свое заседание КТС имеет право вызывать свидетелей, приглашать специалистов. По требованию комиссии руководитель организации обязан в установленный срок представлять ей необходимые документы.

.

Билет № 9